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発生源での予防

党と国家による腐敗、浪費、その他の不正行為への対策は、事後的な対処から、根本原因を早期に、そして遠隔的に予防することへと大きく転換した。一貫した姿勢は、決して後退せず、「予防は治療に勝る」という原則を堅持することである。

Hà Nội MớiHà Nội Mới21/06/2026

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トー・ラム書記長兼国家主席は、2026年6月18日に開催された汚職、浪費、不正行為の防止と撲滅に関する中央指導委員会の第30回会合で議長を務めた。写真:VNA

過去数年間の特筆すべき成果は、先を見越した積極的な取り組みの原則に基づき実施された、制度の構築と改善の取り組みである。強固な基盤を築くための解決策を粘り強く追求し、2026年上半期には、党中央委員会、 政治局、書記局が、党建設、政治制度、社会経済発展、腐敗、浪費、その他の負の現象の防止と撲滅に関する30以上の決議、指令、規則、結論を発布した。

国会と政府は、党の新たな政策を速やかに制度化し、抜け穴や不備を克服し、障害を取り除き、権限の分散と委譲を強化すると同時に、権力を統制し、腐敗、浪費、不正行為を防止するため、約300の法的文書の見直し、修正、補足、公布を指示した。

以前、2025年には、政治局と書記局は、党建設、政治制度、腐敗、浪費、その他の負の現象の防止と撲滅に関する130以上の文書を発行しました。国会と政府は、89の法律と900以上の政令、指令、決議を改正・公布し、法的文書の抜け穴、不備、矛盾、重複に対処すること、三層構造の政府モデルに従って国家機構の運営のための制度的枠組みを完成させること、そして社会経済発展を促進することに重点を置きました。

各省庁、各部門、地方自治体は、社会経済管理に関する法的規制の実施に関する約12,000件の指導文書を改訂、補足、発行し、汚職、浪費、および不正行為の防止と撲滅の有効性向上に貢献した。

特に、政治局は権力の統制、腐敗や不正行為の防止と撲滅に関する主要分野の規則を発布し、違反行為を根本から防止している。これには、5つの分野における5つの規則が含まれる。2023年7月11日付政治局規則第114-QĐ/TW号(人事業務における権力の統制、腐敗や不正行為の防止と撲滅に関するもの)、2023年10月27日付政治局規則第131-QĐ/TW号(党の検査、監督、懲戒執行、検査および監査活動における権力の統制、腐敗や不正行為の防止と撲滅に関するもの)、2023年10月27日付政治局規則第132-QĐ/TW号(捜査、訴追、裁判、判決執行における権力の統制、腐敗や不正行為の防止と撲滅に関するもの)。 2024年6月27日付政治局決定第178-QD/TW号(立法における権力統制、腐敗および不正行為の防止および撲滅に関するもの)、2024年10月8日付政治局決定第189-QD/TW号(公的財政および資産の管理および使用における権力統制、腐敗および不正行為の防止および撲滅に関するもの)。

党の政策や規則、そして国の法律が公布されると、それらは直ちに断固として効果的に実施され、腐敗、浪費、不正行為の根絶に貢献した。さらに重要なことに、これにより、腐敗、浪費、不正行為が「不可能」かつ「恐れる必要がない」包括的かつ厳格な防止メカニズムが徐々に形成され、同時に、公務遂行における過ちを犯すことへの恐れ、行動への躊躇、責任逃れや責任転嫁を克服することができた。

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汚職、浪費、不正行為の早期かつ積極的な防止も、違反が発生しやすい敏感な分野における検査、監督、監査の強化を通じて強調されています。注目すべき成果として、年初から現在までに、政府、省庁、地方自治体は新たに1,501件のプロジェクトを見直し、更新し、停滞、長期化、または困難や障害に直面しているプロジェクトの総数は4,492件となり、そのうち1,531件が完了しました。再編後の余剰地・建物については、見直しにより全国で30,595件の余剰施設が特定され、そのうち14,992件が完了し、運用が開始されました。

さらに、各級の党委員会および監察委員会は、新たな党の指針や政策、国家の重要事業や工事の実施状況、そして二層制地方政府の運用後の各機関や組織の活動について、定期的かつ早期の監督に注力してきた。特に、党委員会や組織は、権力統制、腐敗防止、浪費防止、不正行為撲滅に関する政治局の5つの規定を、主に人事業務において厳格に監督・実施してきた。

政府、各省庁、地方自治体は、行政手続きや事業環境の削減、地方分権化、簡素化を引き続き加速させ、科学技術の活用とデジタル変革を強化することで、時間とコストの節約、市民や企業への迷惑や不便の軽減に貢献していく。

汚職、浪費、その他の不正行為を根本から防止するための取り組みは、宣伝や教育を通じてさらに強化され、機関、部署、地域、幹部、党員の間で誠実さの文化を粘り強く構築することによって強化される。

ベトナムの党と国家は、禁制区域なし、例外なしの原則に基づき、腐敗、浪費、その他の悪しき現象の防止と撲滅に断固として取り組み、早期段階から、遠隔から、そして根源から予防することに重点を移している。この原則を実現するため、腐敗、浪費、その他の悪しき現象の防止と撲滅に関する中央指導委員会は、腐敗、浪費、その他の悪しき現象、責任逃れ、回避、そして責任追及への恐怖を生み出すボトルネックや抜け穴を完全に特定するために、法制度の包括的な見直しを継続することを求めている。

重点は、土地法の改正、国有企業および民間企業に関連する法律違反への対処に関する具体的な決議の策定と公布、そして科学技術革新とデジタル変革の活用に置かれています。同時に、法制度の包括的な見直しを実施し、汚職、浪費、不正行為の原因となるボトルネックや抜け穴を完全に特定することで、既存の法律を迅速かつ包括的に改正、修正、補完し、効果的かつ厳格な管理メカニズムを確立します。

中央腐敗・浪費・悪しき現象対策指導委員会の第30回会合(6月18日開催)で、指導委員会の委員長を務める東林総書記兼総統は、末端レベルでの権力統制とデータに基づく監視と併せて、早期かつ積極的な予防策の強化を要請した。重点は権力統制の強化、末端レベルの幹部や党員の職務と権限の行使状況の定期的な監視、権力統制、腐敗・浪費・悪しき現象に関する政治局の5つの規定の監視の完了(主に人事関連業務)、無能、無責任、または腐敗、浪費、悪しき現象の兆候を示す幹部の迅速な交代または辞任の受理である。

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深刻かつ複雑な事件や事案の解決に重点を置き、資産回収を処理の有効性を測る重要な指標とみなすことに加え、汚職、浪費、その他の負の現象との闘いは、事後処理から根本から早期に、そして遠隔的に予防することへ、事案処理から制度改善へ、統計の検討と集計から問題の決定的な解決へ、そして最終段階での資産回収からデータを用いたモニタリングへと大きくシフトしている。

汚職、浪費、その他の不正行為を防止し撲滅するための根本的な課題は、最初から、遠くから、そして根源から予防することです。これは、「不可能」「あえてしない」「望まない」「する必要がない」という4つの否定の文化を育むべきです。つまり、組織、部署、幹部、党員の間で、汚職、浪費、その他の不正行為に関与することは不可能であり、あえてしない、望まない、そしてする必要がない、ということです。

出典:https://hanoimoi.vn/phong-ngua-tu-goc-1208530.html

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