11月4日午前、 国会は議事堂に集まり、個人所得税法案(改正案)と節約・浪費対策法案に関するプレゼンテーションと審査報告を聞いた。
所得階層を問わず、納税者にとって公平な税制を確保する。
グエン・ヴァン・タン財務大臣が提出した個人所得税法改正案は、給与所得のある居住者個人に適用される累進課税率表を調整し、税率区分を7段階から5段階に減らし、区分間の差を拡大したことを明確に述べている。
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法律の起草過程において、各省庁、各分野、地方自治体、国会代表団、関連組織および個人から意見を募るために送付された文書の中で、起草機関は関税表について2つの選択肢を提示した。
選択肢1:税率表を修正し、1,000万、2,000万、2,000万、3,000万ベトナムドンの間隔で5つの税率区分を設ける。5つの税率区分は、それぞれ5%、15%、25%、30%、35%の税率に対応し、最後の35%の税率は、課税所得が月額8,000万ベトナムドンを超える場合に適用される。
計算によると、新たな個人控除額の調整と合わせて、この改定された税制により、年間約26兆4000億ベトナムドンの歳入が減少する見込みです。

選択肢2:税率表を5段階に修正し、1,000万、2,000万、3,000万、4,000万ベトナムドンずつ段階的に増加させ、税率は選択肢1と同様(5%、15%、25%、30%、35%)とし、課税所得が月額1億ベトナムドンを超える場合は、最終税率である35%を適用する。
計算によると、新たな個人控除額の調整と合わせて、この改定された税制により、年間約27兆4000億ベトナムドンの歳入が減少する見込みです。
寄せられた意見に基づき、大多数がオプション2に賛成したため、 政府はこのオプション2を国民議会に提出した。このオプションによれば、現行制度と比較して、ほとんどの所得階層における税収徴収率が引き下げられる。

「しかしながら、政府は作業部会および国会議員による本会議での検討と議論から得られた意見に基づき、包括的な調査を実施し、妥当性を確保するためにさらに徹底的な評価を行い、国会に報告して審議を求める予定である」と財務大臣は強調した。
経済財政委員会の委員長であるファン・ヴァン・マイ氏が提出した個人所得税法改正案に関する報告書によると、同法案では金地金の譲渡による所得が課税対象所得リストに追加されている。多くの意見では、投機目的や事業目的ではない金取引を行う個人に不利益が生じないよう、金地金の譲渡に対する課税は慎重に検討すべきであること、金の貯蓄に対する課税は人道的、社会的に健全、経済的に有益ではない可能性があること、そして政府はこれらの規制の施行予定日に関する情報を提供すべきであることなどが指摘された。

累進課税制度に関して、所得基準額とそれに対応する税率の調整案の妥当性について、多くの懸念が表明されている。これは、法案中の課税所得範囲によっては、納税者の所得税負担が増加する一方で、他のほとんどの課税所得範囲では現行法に比べて税負担が軽減されるためである。このような状況では、所得階層を問わず納税者間の公平性が確保されない。
機関または組織の長の責任を強調する。
グエン・ヴァン・タン財務大臣が提出した「節約と浪費対策に関する法律案」によると、同法案は、機関や組織の長の権利と責任を7つのグループに分け、国家部門の役人、公務員、公共職員の権利と責任を6つのグループに分け、具体的に規定している。
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特に、機関や組織の長は、廃棄物の防止および削減に関する法的規制を実施しなかった場合、または不適切に実施した場合、あるいは自らの機関、組織、および割り当てられた管理区域内で浪費行為が発生することを許容した場合、個人的な責任を負わなければならないことを強調している。
例としては、機関、組織、および割り当てられた管理区域の範囲内で、廃棄物の削減と撲滅のためのプログラムや計画を発行しない、発行を遅らせる、または実施を組織化しないこと。廃棄物を引き起こす違法な文書を発行しない、発行を遅らせる、または発行しないこと。管轄の州機関が要求する情報を報告しない、報告を遅らせる、または不完全な情報を報告することなどが挙げられる。
経済財政委員会の委員長であるファン・ヴァン・マイ氏は、節約・浪費防止法案に関する報告書を提出した。委員会は、浪費行為や、浪費防止・管理の組織・実施における違反行為は、節約・浪費防止法の重要な内容であると考えている。

「廃棄物防止・管理の実施において、無駄な行為や違反行為を具体的に明確に定義することは、法律の透明性と実現可能性を高め、無駄な行為や違反行為を明確に特定し、内部規制、管理メカニズム、制裁措置を構築するための法的根拠を作り出し、事後対応ではなく予防を促進し、廃棄物防止・管理への国民の信頼を強化し、公務員の規律を強化し、官僚や公務員が理解しやすく、遵守しやすくなる」と経済財政委員会の委員長は強調した。
経済財政委員会は、廃棄物防止・管理の組織および実施における浪費行為のグループおよび違反のグループ(これらは、直接的に廃棄物を発生させるわけではないが、防止・管理の効果を低下させる、廃棄物防止・管理業務の実施における手続きおよび責任の違反である)に関して、原則に基づいた枠組みのみを規定することに全会一致で合意した。
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しかしながら、起草機関は、現行の「倹約及び浪費撲滅に関する法律」第2章に依然として有効な規定を調査し継承し、新たな状況における党の方針と指針を制度化し、規範、基準、手順などの管理基準と関連付けながら、部門グループごとに資源の管理と使用において直接浪費を引き起こす行為を具体的に定めることにより、浪費行為の定義を精緻化することが提案される。
出典: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html






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