省の統合、行政機構の合理化、そしてより大きな成果への道を開く。

行政機構の合理化、省の統合、そして数々の「メガプロジェクト」の実施完了…これらは全国の人々が非常に関心を寄せている問題であり、新たな期待を生み出している。

発展のための余地を作り、空間を拡大する。

提案された計画では、再編後、省レベルの行政単位の数が現状と比較して約50％、末端レベルの行政単位の数が60～70％削減されることになる。 ファム・ミン・チン首相が議長を務める政府党委員会常務委員会の3月11日の会議からの情報は、全国的に注目を集めている。

「省合併」という言葉は、近年頻繁に検索されるキーワードであり、多くの議論の的となっている。特に、 政治局が2025年2月28日に政治体制の組織機構のさらなる再編に関する研究と提案の実施に関する結論127-KL/TWを発表して以来、結論127は省合併と行政単位の組織化に関する研究の目的、要件、スケジュール、手順を明確に示してきた。これにより、国民は政策、その体系的かつ科学的なアプローチ、そして合理化と合併に関する中央党委員会と政治局の決定に対して大きな信頼を寄せている。

州の合併は、地方自治体の発展の余地を広げるのに役立つだろう。（イメージ画像：VTH）

省の合併に関して言えば、おそらく国民、特に中高年の方々は、ビンチティエン、フーカイン、ハソンビン、ビンフー、ホアンレソン、ソンベなど、かつての省や市の名前を今でも覚えていて、大切に思っていることでしょう。2004年以降、幾度かの合併と分割を経て、ベトナムは現在63の省と市で構成されています。省、市、地方、行政単位の分割や合併は国にとって重要な問題であり、その決定は歴史的要因に左右されることを認識しなければなりません。

3月11日の会議におけるファム・ミン・チン首相の閉会の挨拶で述べられたように、省の統合政策とその近未来における実施は、交通インフラとデジタルインフラが大幅に改善された際の新たな状況と現在の管理能力に適応するとともに、新たな発展空間を創出し、各地域の独自の潜在力、優れた機会、競争上の優位性を最大限に活用することを目的としている。

新たな状況下における科学技術の力強い発展に伴う経営能力は、明白に示されています。ベトナムは科学技術、イノベーション、デジタル変革において目覚ましい進歩を遂げてきました。科学技術とイノベーションは、医療、農業、産業、情報技術、国防・安全保障といったあらゆる分野において、ガバナンスや経営能力を含め、実践的かつ包括的な貢献を果たす、極めて重要かつ決定的な要素となりつつあります。

複数の省を統合して新たな発展の場を創出するという構想は、多くの人々、特に経済専門家が賛同し、高く評価している要素です。ジャーナリストとして、幸運にも国内の多くの地域、ほぼすべての地方を訪れる機会に恵まれた私は、それぞれの地方が独自の経済的強みと文化的な特徴を持っていることを実感しています。

しかし、隣接する地域、特に紅河デルタ、中部諸州、あるいは北西部、中央高原、南西部地域といった同一地域内の省は、気候、土壌、経済的利点、文化慣習において類似点を共有していることは容易に見て取れる。例えば、北部の山岳地帯では、割合は異なるものの、モン族、ダオ族、ヌン族、タイ族が主に居住しており、国境貿易のある国境地帯の省を除けば、鉱物資源、水力発電の可能性、茶、薬用植物、農林産物において一般的に優位性を持っている。中央高原もまた、少数民族が共存するコミュニティが大部分を占め、コーヒー、ゴム、コショウなどの工業作物や玄武岩質の赤土に優位性を持っている。北部と南部の地域もまた、利点だけでなく、対処すべき課題においても多くの類似点を共有している。

おそらくそれが理由で、長年にわたり、地域連携の問題は数多くの会議やセミナー、議題で常に取り上げられてきたのだろう。地域連携の目的は、地域の共通の強みを活用し、共有された利点を制限したり失わせたりする可能性のある州や都市間の利害の衝突を回避することである。

今後の省・市統合計画がどのような形になるかは不透明だが、省レベルの行政単位を50%削減する計画では、類似点の多い隣接する省が多数統合されることになるだろう。これにより、より開放的な新たな空間が生まれ、経済的・社会的な利点が相乗的に発展する一方、欠点や制約は共通のビジョンを通して克服されていく。より「狭い空間」においては、コミューンの再編や統合によって同様の目標を達成できる可能性がある。

革命と「メガプロジェクト」は未来への道を切り開く。

行政機構の合理化、省の合併、地方の統合は、近年、「列に並びながら走る」精神で同時かつ断固として実施されてきた。中央政府からの指令は、決議第121-KL/TW号、第126-KL/TW号、第127-KL/TW号、第128-KL/TW号などの決議や結論を通じて、人事、組織構造、さらには憲法改正の検討など、多くの問題に対処しており、政治システムの機構を合理化する革命を実行する党と国家の政治的決意を示している。政治システムの機構の合理化は、新時代の国家発展にとって極めて重要な、緊急かつ重要な課題として認識されている。これは、近代的で透明性の高い政治システムの構築という要求に応え、新時代のベトナムの急速かつ持続可能な発展のために、機構の効率性、有効性、効果性を向上させるための不可欠な要件である。

政治体制を合理化するための革命の実施と並行して、この国にとって歴史的な時期とも言える中で、国民は、党、国家、政府、そして産業貿易省を含む中央省庁や機関によって実施に向けて最終決定された、あるいは現在最終決定されている「メガプロジェクト」によって、未来への勢いと自信を目の当たりにし、また生み出している。

まず、ニントゥアン原子力発電プロジェクトがあります。2025年2月19日、国会はニントゥアン原子力発電プロジェクトの投資と建設に関する特別な仕組みと政策に関する決議第189/2025/QH15号を可決しました。現状では、ニントゥアン原子力発電プロジェクトの再開は、国家のエネルギー安全保障問題の解決策となるだけでなく、持続可能なグリーン経済への移行に貢献し、国の科学技術を新たな発展段階へと導くものと言えるでしょう。

南北軸上の高速鉄道の透視図。写真：baodautu

2024年11月に国会で投資計画が承認された南北高速鉄道プロジェクトは、暫定的な総資本が約1兆7000億ベトナムドン（約670億米ドル）と見込まれています。路線は全長1541kmで、ゴックホイ駅（ハノイ）を起点とし、トゥーティエム駅（ホーチミン市）を終点とし、20の省と市を通過します。このプロジェクトは10年以内に実施・完成される予定です。この計画により、ベトナム国民全員の夢である「風の速さ」で走る快適な列車による高速鉄道が、間もなく現実のものとなるでしょう。

交通インフラに関して言えば、国の道路インフラが今日ほど大きな変革を遂げたことはかつてなかったことは明らかです。最近では、多くの路線で高速道路の開通に関する発表が相次いでおり、最も最近では6月30日までにハティン・クアンチ間の高速道路が開通しました（これによりハノイとクアンチを結ぶ直通高速道路が実現します）。特に、政府、各省庁、地方自治体は、強い決意と数々の解決策の実施により、2025年末までに南北高速道路を開通させ、2025年末までに全国で合計3,000kmの高速道路網を整備することを目指しています。

富を築くには道路を建設しなければならない。これは多くの国で証明されている。運輸部門だけでなく、エネルギー、物流、産業、商業における多くの大規模プロジェクトが、開発への道を切り開き、人々を結びつけてきたし、今もそうである。

董林鄭月娥総書記の指導理念に沿って、政治体制の組織構造を「スリムで、強靭で、効率的で、効果的で、かつ効率的」なものへと改革することは、組織機構の合理化における革命であるだけでなく、新たなビジョンと理解に基づく思考の変革における革命でもある。改革の過程において、経済発展に悪影響を与えてはならないことが求められる。したがって、多くの困難と課題が待ち受けているが、強い決意、多大な努力、そして党と人民全体の団結によって、わが国はこの革命を成功裏に遂行し、国家発展の時代において輝かしい成功への道を切り開いていくであろう。

出典: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-tinh-gon-bo-may-mo-duong-lon-377930.html