財政規律を強化し、公共投資の効率性を向上させる。

ゴ・ヴァン・トゥアン財務大臣は、2026年から2030年までの公共投資計画、財政計画、借入および債務返済計画に関して国会議員に懸念事項を説明する中で、今後、公共投資資金の支出に関するプロセスと手続き全体が見直され、公共投資の効率性を向上させ、二桁成長の要件を満たすために、いくつかの関連法が改正および補足されると述べた。

Báo Đại biểu Nhân dân•22/04/2026

4月21日午後の国会で演説したンゴ・ヴァン・トゥアン財務大臣は、2026年から2030年までの国家財政計画、公共投資計画、公的債務の借入・返済計画に関して、委員会で表明された84の意見と、本日の本会議で国会議員から寄せられた18の意見を要約すると、すべての意見が政府が国会に提示した内容と強く一致し、合意していると述べた。

さらに、国会代表は、関連問題の欠点や限界について深く詳細な分析を行い、今後の二桁成長の要件を満たすために、資源の最も効果的な動員と活用を確保するための解決策について、多くの責任ある意見を寄せた。

国会議員の意見を真摯に受け止め、ンゴ・ヴァン・トゥアン大臣はいくつかの点を明確にした。

歳入政策に関して、大臣は、今後、投資と開発への需要が非常に高まるため、歳入徴収政策を最優先事項とすべきであると述べた。これらの政策は、正確かつ十分で、適時かつ包括的な歳入徴収を確保するために見直される必要があり、さらに重要なのは、経済発展、特に中小企業の発展を支援・促進し、国内企業がグローバル・バリューチェーンに参加し、海外直接投資（FDI）企業と連携して生産性と成長の質を向上させるよう促すことである。

この要件を満たすため、大臣は、税制政策は簡潔で、理解しやすく、実施しやすく、適用しやすく、検査しやすく、透明性のあるものに見直されなければならないと述べた。同時に、税制政策は最も効率的な徴収コスト、すなわち税務行政コストと納税者のコンプライアンスコストを最小限に抑え、実情に合わせて柔軟に調整できるものでなければならない。

例えば、2021年から2025年の期間において、ゴ・ヴァン・トゥアン大臣は、パンデミックの困難な展開と世界各地の地政学的紛争を踏まえ、政府は企業に対する400兆ベトナムドンを超える納税義務の減免と繰り延べに関する提案を国会に提出したと述べた。

大臣によると、この最初の会期において、国民議会は石油製品に対する減税に関する政府の決議案の提出と採択を承認したほか、個人所得税および中小企業向け特別消費税の課税基準額の引き上げについても検討した。

予算支出に関して、大臣は、国民議会議員がこの問題に特に注目しており、一部の議員は「我々は資金源については心配していないが、資金の効率的な使用について最も懸念している」と強調していると指摘した。

財務大臣は、計画経常支出が総支出の約46%にまで削減されたと述べ、関係機関・部署の多大な努力が示されたとしました。経常支出は、今後も政府機関の運営、国家安全保障と国防、社会福祉、教育、医療、そして特にイノベーションの促進を確保しなければなりません。そのため、より効果的な節約を実現するため、レ・ミン・フン首相は、2026年度国家予算における経常支出の10%削減に加え、開発投資に資金を充てるためのさらなる5%の削減を指示しました。

投資支出に関して、大臣は、当該期間の総投資支出が8200億ベトナムドンに増加し、そのうち中央政府支出が3800億ベトナムドン、地方政府支出が4420億ベトナムドンであったと述べた。したがって、公共投資の効率性を向上させることは必須要件であり、ICOR係数を6.4から約4～4.5に引き下げる必要がある。

この目標を達成するため、今後、首相は公共投資資金の支出に関するすべてのプロセスと手順を見直す全国会議を主宰する。同時に、投資準備に関連する行政手続きについては、第14期中央委員会第2回総会の結論第18-KL/TW号の実施に基づき、政府は関係機関に対し、公共投資法および国家予算法の統合の見直しと最終化、ならびに建設法、基準、規範の見直しを指示し、準備期間を最小限に抑え、「波及効果のある適切なプロジェクトを選定」し、「迅速な実施を確保」してプロジェクトを早期に稼働させ、将来の発展のための新たな生産能力を再生することを目指す。

国会議員の一部から、現在の入札プロセスが6～12ヶ月かかること、また、用地取得、基準、規範、建設資材価格、支払いおよび決済手続き、保証、維持管理に関連する多くの障害についてフィードバックがあったことを受け、大臣は、これらの問題は第14期中央委員会第2回総会の結論第18-KL/TW号の精神に従って見直され、対処されることを確認した。したがって、中央政府の資金の10%は移行プロジェクトおよび緊急事業に割り当てられ、75%は第14回党大会決議を実施する行動計画のプロジェクト、特に新段階のインフラ、物流、エネルギープロジェクトの実施に使用される。

地方開発投資資金（4兆4200億ベトナムドン）については、大臣によれば、「地方自治体が決定し、地方自治体が実施し、地方自治体が責任を負う」という原則に基づいて配分される。そのため、資金配分プロセスにおいては、国会議員や選出された機関による厳密な監督が必要となる。同時に、地方分権化と指導者の権限強化を強化し、プロジェクトの実施を決定した者が最終的に責任を負うことを確実にしなければならない。

出典: https://daibieunhandan.vn/siet-ky-luat-tai-khoa-nang-hieu-qua-dau-tu-cong-10414461.html