
モスクワにあるロシア中央銀行の本部(写真:CBR)。
欧州連合(EU)はこれらの資金から得られる利益の搾取を合法化しようとしているが、モスクワはそのような動きは窃盗に当たると警告している。
ロシア当局は、国有資産および民間資産の差し押さえは自由市場のあらゆる原則に反すると繰り返し述べている。ロシアのアントン・シルアノフ財務相は「完全に同等の対応」を警告し、ルーブル建ての特別銀行口座である「タイプC」口座には「十分な資産」があると指摘した。
シルアノフ大臣は、それらの資産はすべて凍結されており、「金額は少なくなく」、それらの資産の使用によって得られた収益も相当なものだったと付け加えた。
クレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官も、ロシアはいかなる押収措置に対しても法廷で争うと強く表明したシルアノフ外相の発言に同調した。
同報道官は、西側諸国によるロシア資産の差し押さえは「違法」であり、世界の金融システムと世界経済にとって「極めて危険」であると断言し、そのような行為は窃盗とみなされるだろうと付け加えた。「もし我々の資産が差し押さえられた場合、我々は差し押さえられたものを検討し、直ちに対応する」とクレムリン報道官は警告した。
公式推計によると、ロシア中央銀行の外貨準備高は、G7諸国、EU、オーストラリアで資産が凍結されたことを受け、2022年に8.4%減少した。
現在、ロシアの外貨準備高のうち約2100億ユーロ(2320億ドル)がEU域内に保有されているとみられており、その内訳はベルギーに1910億ユーロ、フランスに190億ユーロ、そしてEU非加盟国であるスイスに78億ユーロとみられている。EUは、全加盟国の承認を条件として、凍結されたロシア資産の売却益からウクライナのために150億ユーロを調達することを目指している。一方、米国はロシアの国家資産約50億ドルを凍結したとみられている。
2023年7月、ベルギーに拠点を置くEU最大の決済機関であるユーロクリアは、2023年上半期に得た22億8000万ユーロの収益のうち、17億ユーロ以上が凍結されたロシア資産からの利益であったことを明らかにした。推定によると、ユーロクリアは1966億ユーロのロシア資金を保有しており、その大部分はロシア中央銀行が保有している。
特に注目すべきは、約500万人のロシア人個人投資家が、国際金融機関の口座で資産を凍結されていることだ。2022年7月時点で、これらの個人投資家のポートフォリオで凍結された証券の総額は34億ドルに達した。
西側諸国は、こうした措置が西側の金融・通貨システムの信頼性を損なう可能性があるという数々の警告にもかかわらず、数ヶ月にわたり、この資金を押収してキエフに送金する方法を検討してきた。
EUの政策立案者たちは、約30億ユーロの収益が見込まれる固定金利ファンドの利益に、予想外の税金を課すことを検討している。一方、ロイター通信は関係筋の話として、G7首脳が2024年2月の会合で、凍結されたロシア資産の差し押さえを可能にする計画について協議する見込みだと報じている。
EU加盟国の中には、凍結されたロシアの資金を利用するという考えに反対している国も複数ある。フィナンシャル・タイムズの最近の報道によると、フランス、ドイツ、イタリアなどの国々は、この考えに対して「極めて慎重」な姿勢を崩していない。一部のEU当局者は、ロシアの外貨準備が差し押さえられた場合、「報復措置を受ける可能性」を懸念している。
欧州中央銀行(ECB)は以前、ロシアの凍結された外貨準備金の使用について警告を発しており、これはユーロの信用を損なう可能性があると強調している。
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