行政改革の内容と評価尺度を実務に即したものに修正する

本日8月11日は、 内務省 2022年から2030年までの「省庁、省庁レベルの機関、省および中央直轄市の人民委員会の行政改革指数（PAR）の決定」プロジェクトの修正と補足についてコメントする科学的ワークショップを開催する。

行政改革の状況を正確に把握するための重要なツール

ワークショップで講演したチュオン・ハイロン内務副大臣は、10年11月2022日に内務大臣が「省庁の行政改革指標の決定」プロジェクトを承認する決定第876号/QD-BNVに署名し発行したと述べた。 2022年から2030年の期間におけるレベル機関、省および中央直轄市の人民委員会。これは役立つ重要なツールです Chínhphủ 行政改革課題の実施を定量的、正確かつ客観的に監視し、評価する。地方にとっては、PAR指数の結果を通じて、地方の指導者は、実質的な方法でPARに関連するタスクを実施するよう部門、支部、地方自治体に指示し続けるための基盤を持ち、地方の良好な社会経済的発展の完成に貢献することができます。タスク。

「最近、政府の多くの文書や政策が発表されています。 首相 政府は、行政改革に関連する目標や課題を実際の状況や改革の要件に合わせて調整するために、新たな規制を修正、補足、または公布することがあります。したがって、新たな規制や目標に合わせて、多くの基準や構成基準の内容や評価尺度を削除、修正、補足する見直しが必要となる。さらに、各省庁の年次行政改革成果の評価・順位付けにおける客観性・公開性・透明性・公平性をさらに高めるために、ITやデジタル技術の発展動向に合わせて社会学的評価・調査手法の研究・改善を継続する必要がある。 」 - チュオン・ハイロン氏は強調した。

2024年から2030年までの「省庁、省級機関、省および中央直轄市の人民委員会の行政改革指標決定プロジェクト」草案を提示、行政改革局の主任専門家フン・ドアン・フン氏（内務省）は、このプロジェクトの具体的な目標は、各省庁や地方の毎年の行政改革の成果を客観的、総合的かつ公正に評価することであると述べた。同時に、定量的評価は定性的評価を組み合わせます。行政改革の効果を行政改革の効果とともに評価する。省庁や地方の年次行政改革成果について、国家行政機関の内部評価と人や組織の外部評価を組み合わせる。省庁や地方の毎年の行政改革成果を比較し、順位付けする。

それにより、行政機関は成果と既存の問題点や限界を明確に認識し、毎年の行政改革の質と効果を改善・向上させるための解決策を得ることができます。

対象となる19府省及び府省庁等機関（除く）について 警察, 国防総省、政府機関）、少数民族委員会と政府監察局という2つの特定の機関が評価を行ったが、残りの17の省庁および閣僚級機関とランク付けされていない。 63 の省および中央直轄市の人民委員会とともに。

大臣レベルの PAR 指数を決定するための一連の基準については、7 つの評価分野、38 の基準、および 97 の要素基準で構成されています。 PAR指数の評価尺度は100です。社会化調査による評価点は30,5/100です。評価方法には、省庁による自己評価と社会化調査による評価があります。

州の PAR 指数を決定するための一連の基準は、8 つの評価分野、38 の基準、および 88 の要素基準で構成されています。評価尺度は 100 点です。社会化調査による評価点は 32/100 です。評価方法には、都道府県による自己評価と社会化調査による評価がある。

さらに、プロジェクト草案では、次のような具体的な解決策も提供しています。 PAR 指数を決定する際のすべてのレベルおよびセクターのリーダーシップと方向性の責任と有効性を改善する。 PAR指数の宣伝と普及を強化する。政府機関や行政単位における行政改革の監視と評価の質と有効性を向上させる。 IT アプリケーションを強化し、PAR 指数を決定するための資金を確保します...

統合実装のための具体的な手順

会議では、組織委員会がグループに分かれて議論とコメントを行った。特に、運営および執行グループの意見は、基準、スコアリングスケール、および評価方法に関して高い同意を示しました。しかし、行政改革計画の実施に関して、起草委員会はスコアと基準1.3.1を引き上げることを提案しました。年間に検査を受けた省レベルの専門機関と地区レベルの行政単位の割合。地方にある行政手続きを行う垂直機関（TTHC）を追加で検査することが推奨される。

制度改革チームは内務省の準備作業、科学組織、基準への高い一致を高く評価した。ただし、基準 2.2 については、毎年失効するか効力を失い、基準 2.3 の構成基準となる法的文書のリストを公開します。法的文書を確認して処理します。

行政手続改革グループは、中央文書の発行遅れを理由に行政手続の公表・公表について減点しないことを提案した…。

さらに、代表者らはグループのコメントを交換、議論、批判し、内務省がプロジェクト草案を完成させるためにそれらを研究し、吸収するのに役立った。

ワークショップを総括し、ファム・ミン・フン行政改革局（内務省）局長は、意見を提出した責任ある代表者を高く評価し、内務省は最大限の是正を図るために総合的な意見を真剣に吸収し、検討を続け、総合するつもりであると述べた。決定 876/QD-BNV で指定された一連の基準に対して適切かつより良い修正を行うという精神に基づいて、不備があったことを指摘します。

プロジェクトを完了するためのさらなる情報を得るために、ファム・ミン・フン氏は、関連する5つの省庁（財務、内務、法務、情報通信、官公庁）と内務省に対し、それらを吸収するためのアイデアを検討し、修正するよう要請した。あなたの省の基準グループに関するコメントを続けてください。遅くとも 14 年 11 月 2024 日までに内務省に送信してください。

ファム・ミン・フン氏は、地方自治体に対して、追加のコメントがある場合は、内務省が包括的に吸収し、完成させ、署名のために管轄当局に提出するために、遅くとも14年11月2024日までに内務省に送付すべきであると提案した。タマネギ。

「プロジェクトの公布後、内務省は省庁、支局、地方自治体が一貫して理解して実施できるよう、具体的なガイダンス文書を発行します。同時に、改訂および補足されたインデックスセットに従ってスコアリングソフトウェアの完成と更新を継続します。評価の質問を修正してください...」 - 行政改革局長が詳細な情報を提供しました。