タン・ソンは再生の道を歩んでいる

行政単位の統合と二層構造の地方自治体モデルの運用開始から1年を経て、タンソン村は徐々に組織体制を安定させ、管理の有効性と効率性を向上させてきた。山間部の村という特性上、依然として多くの困難に直面しているものの、同村は様々な分野で着実に前向きな変化を遂げつつある。

タンソン村の中心部を上空から見た様子。

2025年7月1日に設立されたタンソンコミューンは、面積11,821.64ヘクタール、世帯数4,387、人口17,344人です。コミューンの総人口の86.54%は少数民族です。地形は主に丘陵地帯と山岳地帯で、非常に細分化されているため、コミューンの中心部と旧トゥーガックおよびタックキエット地域の村落間の移動や交易は困難です。特に不利な地域であるゾーンIIIに位置するコミューンであるタンソンの現在の貧困率は11.16%、準貧困率は7.36%です。

自然環境に起因する困難に加え、合併後に生じた多くの問題にも対処しなければならない。業務量は膨大である一方、職員や公務員の数は不足しており、多くの職員が専門分野外の業務も兼任せざるを得ず、実務経験も不足している。広大な地域を綿密に管理する必要があるが、建設、環境、保健、 教育、情報技術といった分野で十分な訓練を受けた人材が不足している。

さらに、情報技術への資金提供は限られており、デジタルインフラはまだ同期されておらず、ソフトウェアシステムも標準化されていない。特に、合併前の3つの部門から流出した104立方メートルを超えるファイルや文書が整理されておらず、デジタル化とアーカイブ化に大きな困難が生じていた。

タンソン村公共行政サービスセンターは、住民と企業のニーズに応えるべく尽力しています。

こうした困難に直面し、人民公社党委員会と政府は、特に首相の決定第706/QD-TTg号をはじめとする上層部の指示に従い、包括的な解決策の実施に注力した。人民公社人民委員会は、任務を迅速に伝達し、責任、義務、期限を明確に割り当てるとともに、幹部や公務員の間で合意形成を図るための思想工作を効果的に実施した。現在までに、幹部と公務員の100%が自らの業務に自信を持ち、組織の任務と配置に従っている。地域内の政治的安全と社会秩序は維持され、紛争や複雑な苦情は発生していない。

運用開始から1年を経て、二層構造の地方行政機構は徐々に安定してきた。庁舎、文化施設、公共施設などが見直され、再編成され、適切な配置がなされたことで、公共資産の効率的な利用に貢献している。また、遠方で働く職員に公営住宅が提供されたことで、職員の安心感と地域への貢献意識も高まっている。

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新しいモデルと効果的なアプローチが、この恵まれない地域に明るい兆しをもたらしている。

特筆すべきは、処理された 3,742 件の申請のうち、93.67% が予定より早く完了したことです。地理的な境界に関係なく行政手続きを実施することで、市民や企業は時間と交通費を大幅に節約できました。同コミューンは総合スコア 95.66 点を獲得し、省内の 148 コミューンおよび区の中で 19 位にランクインしました。市民の満足度は 100% に達しました。2025 年までに、タンソン コミューンの役人および従業員の 100% が職務を良好またはそれ以上に遂行したと評価される予定です。

タンソン村は、二層構造の地方自治モデルを実際に運用する中で、以下の教訓を学んだ。党の包括的な指導を維持すること、「六つの明確な原則」に基づいて具体的な責任を割り当てること、そして常に人民の利益を指導原則とすることである。

既存の障害を徹底的に克服し、2026年から2030年の新段階において力強い飛躍を遂げるため、地方政府は包括的かつ根本的なロードマップを策定しました。その中心となるのは、デジタル変革の推進、データシステムの標準化と同期化、そして技術的なボトルネックの完全解消です。これにより、あらゆる階層間のソフトウェア接続を円滑にし、最も辺鄙な村に住む人々でさえ、いつでもどこでも公共サービスを利用できるようにします。

同時に、人材に関する課題については、合理化された組織構造と、デジタルスキルを向上させるための研修、既存スタッフへの専門的な研修の提供を組み合わせることで対処します。また、積極的に人材を見直し、適切なポジションに配置し、鋭い思考力を持つ若い人材を育成していきます。

地方自治体は、合併後も公共資産の見直し、整理、効果的な活用を継続し、未処理のファイルや文書の是正とデジタル化のプロセスを加速させ、近代的な行政システムの構築に向けた基盤を築く。

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まだやるべきことはたくさんあるものの、過去1年間で築き上げてきた強固な基盤を土台に、タンソン村の政府と住民は着実に舵を取り、地域を繁栄と美しさへの飛躍へと導いていくでしょう。

レ・ホアン

出典：https://baophutho.vn/tan-son-tren-duong-doi-moi-nbsp-257205.htm