テムと経営上の課題

中国発のeコマースプラットフォーム「Temu」がベトナムで大きな話題を呼んでいます。ベトナム商工省への正式登録はまだですが、驚きの割引と極めて低価格で、Temuはベトナムの消費者をあっさりと魅了しています。

ベトナムの消費者は、権利を守るために、ベトナムで登録されていない電子商取引プラットフォームから商品を購入する際には注意するよう勧告されている。（出典：経済都市問題）

テムの出現は消費者に利益をもたらす一方で、課税、国内生産の保護、消費者の権利に関して市場や規制当局に課題ももたらします。

テムの「嵐」が現れたとき

2024年9月末、中国のECサイト「Pinduoduo」を所有するPDDホールディングス傘下の越境ECプラットフォーム「Temu」が、ベトナムのEC市場に正式に参入しました。驚きの割引と圧倒的な低価格で、この中国発の越境ECプラットフォームはベトナムで大きな話題を呼んでいます。

Temuは、家庭用品からファッション、テクノロジーアクセサリーまで、幅広い商品を超低価格で提供していることで知られています。ハノイ在住の顧客であるホア氏は、Facebookで魅力的な広告を数多く見かけたことからTemuをダウンロードしたそうです。ホア氏は、クリーニングクロス、充電ケーブル、子供のおもちゃなど、数万ドンで安価な家庭用品をいくつか購入しました。商品は「市販品」程度でしたが、価格の安さと利便性に満足していました。

ホア氏だけでなく、何千人ものベトナム人消費者も、製品の価格と新規ユーザー向けの非常に魅力的なプロモーションに魅了されました。これがTemuを「ブーム」へと押し上げ、多くの人々、特に若者の注目を集めたのです。

この出現に関する矛盾する情報を受け、商工省は電子商取引・デジタル経済局に対し、現在この電子商取引サイトを所有する企業に対し、ベトナムの現行法に基づき事業登録を義務付けるよう指示した。また、商工省は情報通信省に対し、Temuがこの要請に従わない場合、「適切な技術的解決策を実施してTemuをブロックする」よう要請した。

同様に、この問題について第15期国会第8回会議の傍らで記者団に質問された際、ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、ベトナムの税法に従ってテムの登録と納税申告書を審査するよう税務総局に直接要請した。

実際、10月初旬にベトナムで発生した「テム事件」は、消費者直販モデルをめぐる一連の規制メカニズムの導入を促しました。未登録の電子商取引プラットフォームを流通する輸入品の監視・管理方法の研究、未登録の越境電子商取引プラットフォームの倉庫や集荷拠点（もしあれば）の監視、検知、対応など、新たな要件も数多く導入されています。

10月には、電子商取引チャネルを通じたベトナムへの輸入品の輸入を規制するとともに、越境電子商取引プラットフォームを通じて外国製品がベトナム市場に流入した場合の国内市場への影響を評価するための措置も策定されました。また、商工省が管理する製品に関する基準や規制も制定される予定です。

ベトナムの消費者は、権利を守るために、ベトナムで登録されていない電子商取引プラットフォームから商品を購入する際には注意するよう勧告されている。

規制によると、ベトナムのドメイン名を持ち、ベトナム語で表示し、またはベトナムからの年間取引数が10万件を超える越境オンライン小売プラットフォームは、商工省への登録が義務付けられています。しかし、電子商取引・デジタル経済局の情報によると、Temu以前にも、Sheinや1688など、ベトナムで同様のモデルで運営されているプラットフォームがこの規制を遵守していないケースがありました。

世界的な電子商取引の「波」に適応するための自己革新の必要性。

今国会会期第1週の作業部会では、ベトナムのオンラインマーケットプレイス「Temu」の問題が、単に電子商取引プラットフォームの運営だけにとどまらず、多角的な観点から取り上げられました。国会代表のホアン・ヴァン・クオン氏（ハノイ代表団）は、Temuで販売される安価な商品は国内生産を阻害し、地元企業や店舗の閉鎖に追い込まれる可能性があるため、リスクがあると警告しました。「貿易を開放する以上、こうした越境購買活動を禁止することは当然できません。しかし、商品の品質、原産地、出所については管理が必要です」と、ホアン・ヴァン・クオン氏は述べました。

集計データによると、ベトナムのEコマースは急速に成長しています。2024年の最初の9か月間で、全国のEコマース収益は約280億ドルに達し、前年同期比で36%増加しました。

問題は、この数百億ドルのうち、ベトナム製品が占める割合はどれくらいなのか、ということだ。これは、テムへの対応を模索する世界中の多くの国々が抱いている疑問でもある。

Temuを利用すれば、消費者は市場で大手ブランドから商品を購入する代わりに、その大手ブランドのメーカーから直接、はるかに低価格で商品を購入できるようになります。10月初旬から、ベトナムの消費者はスマートフォンのアプリストアからアプリをダウンロードし、Temuプラットフォーム上でベトナム語で購入・決済することで、これらの商品ラインにアクセスできるようになります。これは、ベトナム企業が大きな競争圧力に直面し、極めて困難な立場に置かれていることを意味します。

例えば、同じ製品を輸入する場合、ベトナム企業は税金を納め、原産国名を明記する必要がありますが、TemuやSheinなどの越境ECプラットフォームで販売する場合は、これらの義務はありません。これは深刻な問題であり、政府の管理機関は早急に解決策を見つける必要があります。

Temu社の事例は価格競争に留まらず、法的および税務管理面においても重大な問題を提起しています。税務行政法および通達第80/2021/TT-BTC号によれば、ベトナムで収益を生み出す外国サプライヤーは、税金を申告・納付しなければなりません。税務総局は2022年から、越境電子商取引活動を監視するための外国サプライヤー向け電子ポータルを導入しています。

ベトナム税務総局（General Department of Taxation）が2024年10月30日に発表した情報によると、ベトナムでTemuを運営するElementary Innovation Pte. Ltd.は、2024年9月4日にこのポータルを通じて税務登録を完了し、税務コード9000001289を取得しました。規定によると、Temuのような海外サプライヤーは四半期ごとに税金を申告・納付する必要があります。Temuは、ベトナムで発生した収益について、2024年第3四半期から2024年10月31日までに最初の納税申告書を提出する予定です。Temuは2024年10月まで課税対象となる収益を生み出さないと予想されるため、プラットフォームは2024年第4四半期の納税期間に収益を申告し、2025年1月31日の納税期限までに納税する予定です。

Temuのような外国サプライヤーの税務コンプライアンスを確保するため、税務総局は収益申告を厳格に監視し、脱税を防止すると表明しました。しかし、国際的なプラットフォームが「恒久的施設」規制を悪用して納税義務を回避できる場合、これは容易ではありません。実際、Amazon、Meta、Googleといった企業は、ベトナムに「恒久的施設を有していない」と主張し、税金の還付を請求しています。これは、ベトナムに物理的な拠点を持たない外国サプライヤーの納税義務を判断する上で、税務行政システムにとって大きな課題となっています。

専門家によると、是正措置を講じなければ、この格差は国内企業の競争を困難にし、国内経済を弱体化させると懸念されています。しかし、消費者の権利と税収を確保し、国内生産を保護するためには、当局は法的枠組みを改善し、効果的な管理措置を講じる必要があります。より厳格な税務監視から、外国サプライヤーに消費者保護基準の厳格な遵守を求めることまで、Temuなどの越境ECプラットフォームの台頭は、ベトナムの規制当局にとって明らかに喫緊の課題となっています。税務監視と国内生産の保護だけでなく、世界的なECの発展に対応するための法的枠組みの改善も不可欠です。

税務総局はまた、現在約115社の外国サプライヤーが電子ポータルに登録し、納税しており、国家予算に18兆VND以上を貢献していると述べた。しかし、これはベトナムにおける電子商取引取引のほんの一部に過ぎない。多くの外国サプライヤーは納税義務を申告・履行しておらず、国家予算の歳入損失につながっている。税務行政法の改正案が承認されれば、税務当局はベトナムに物理的な拠点を持たない外国サプライヤーにも納税を義務付ける法的手段を強化し、電子商取引による収益を効果的に管理できるようになる。

Temuをはじめとする越境ECプラットフォームは、ベトナムのEC市場に新たな一章を開きました。消費者に幅広いショッピングオプションを提供する一方で、国内市場と規制当局にとって大きな課題となっています。Temuモデルは、メーカーに事業再編を迫り、より適正な価格と高い品質の提供を迫る一方で、流通・小売チャネルは新たな、より適切なモデルを模索せざるを得ない状況に追い込まれています。

テムのような越境電子商取引の発展は、グローバル化の時代において避けられないものです。国内企業は市場で競争するために、変化と革新、そして新たな事業モデルの模索を迫られています。そのため、透明性の高いビジネス環境と発展を促進する制度的枠組みが、重要な支援となるでしょう。

多くの経済専門家は、課題は存在するものの、同時に大きな変化の機会でもあると指摘しています。これは、企業の規模拡大と強化を目指すだけでなく、制度改革の実施や経済のボトルネックの解消を目指す政府にとっても大きなチャンスです。税制上の公平性の確保、国内生産の保護、そして消費者の権利の保護は、持続可能で健全なデジタル経済を構築する上で重要な要素です。そうして初めて、ベトナムは国内市場の安定を維持し、国内企業の権利を守りながら、世界的な電子商取引の波の恩恵を享受できるのです。

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