ボトルネックの特定
政治局決議71/NQ-TWは、教育訓練が国家の最優先事項であるだけでなく、国家の未来と運命を左右する決定的な要素であると明言している。近年、教育訓練分野は多くの重要な成果を上げてきた。
しかし、 ハノイにあるベトナム国立大学技術大学のグエン・ディン・ドゥック教授(博士)は、地域間、特に都市部と農村部、山間部、遠隔地の間における教育の質と学習環境の格差は依然として大きいと指摘した。同教授によれば、対処すべき主な「ボトルネック」は3つあるという。
第一に、 教育インフラにばらつきがある。多くの地域では、標準的な学校や教室が不足しており、施設は老朽化し、教育機器は時代遅れで、情報技術へのアクセスも限られている。
第二に、教育資源の配分が不均等である。優秀で経験豊富な教師は主に大都市圏に集中している一方、恵まれない地域では教師の数と質の両面で不足しており、生徒の学習機会に直接的な影響を与えている。
第三に、投資政策と支援メカニズムが断片的である。つまり、場所に関係なくすべての学生が同等の質の高い教育を受けられるようにするための、包括的かつ持続可能な戦略が欠如している。
したがって、デジタルインフラと教員研修への投資、技術活用の強化、柔軟な教育モデルの導入において、画期的な取り組みが必要です。例えば、ネットワーク接続された教室、オープンな学習教材、共有オンラインプラットフォーム、そして恵まれない地域における教員の確保と定着を促進する政策などが挙げられます。そうして初めて、教育は「国家の最優先事項」となり、地域間の教育の質の格差を迅速に縮小できるでしょう。

優先的に取り組むべき根本的な変化が3つある。
知的労働力の活用、評価、報酬に関する仕組みについて、グエン・ディン・ドゥック教授は優先的に取り組むべき3つの根本的な変更を提案した。
第一に、人材の選抜と活用に関する仕組みを改革すべきである。健全で透明性の高い競争環境を構築し、勤続年数や管理職経験よりも、能力と業務効率を最優先の基準とすべきである。有能な人材には重要な責任を与え、それに見合った裁量権を付与し、具体的な成果に基づいて評価すべきである。
第二に、報酬制度を改革し、収入を創造的価値と実際の貢献度に連動させるべきです。才能ある人材には、それに見合った給与、ボーナス、労働条件、そしてキャリア開発の機会が与えられるべきです。「才能ある人は情熱で生き、凡人は制度で生きる」という状況は許されません。
第三に、創造性を奨励し、個性を尊重する開かれた学術環境を構築する必要があります。教育者や科学者は、行政手続きや「安全」を重視する考え方に縛られることなく、学問の自由を保障され、研究やイノベーションに取り組むよう奨励されるべきです。
「感謝の表明」から「才能の活用と応用」へと転換し、真に才能を評価し報いる制度や仕組みを構築することによってのみ、知的労働力の潜在能力を最大限に引き出し、真のイノベーションの原動力、そして国家の柱となることができる。
グエン・ディン・ドゥック教授は、大学の自治は必然的な流れであると断言し、大学が真に権限を与えられた時のみ、創造性を育み、社会資源を動員し、教育と研究の質を向上させることができると強調した。
自律性とは「絶対的な自由」を意味するものではない。

しかし、自治とは「絶対的な自由」を意味するものではなく、説明責任、透明性、そして独立した監査と両立しなければならない。ベトナムは「統制の欠如」という事態を避けるため、内部自己監視、独立した外部監査、そして社会的な監視を組み合わせた多層的な監視モデルを構築する必要がある。
具体的には、まず、各大学は現代的な内部統治システムを確立し、財政、資源、教育の質、科学研究、国際協力、卒業生の就職状況に関する指標を公表しなければならない。この場合、透明性が最初にして最も効果的な監督手段となる。
第二に、公立大学を含むすべての教育機関を客観的に評価できる、十分な能力、信頼性、実務権限を備えた、独立した非行政的な品質認証センターを強化・促進する必要がある。認証結果は公表され、予算配分、ランキング、学生入学の仕組みと連動させるべきである。
第三に、学生、雇用主、専門家団体、そして科学界のすべてが高等教育の質を評価する際に発言権を持つような、社会的監視と学術的批判のための仕組みを確立する。
グエン・ディン・ドゥック教授によれば、データ主導型のガバナンス、透明性、説明責任が文化の一部となったとき、自律性とは「物事を成り行き任せにする」ことではなく、党と国家が高等教育改革において導いてきた精神に沿って、人々が真に質を向上させる力を与えることとなる。
出典: https://giaoducthoidai.vn/thao-go-3-diem-nghen-cho-giao-duc-va-dao-tao-post765461.html








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