小さくて弱い
住宅街にあるわずか1,000平方メートル強の小規模生産施設から始まったミンマン印刷貿易有限会社は、徐々に規模を拡大し、ホーチミン市のタンフーチュン工業団地に10,000平方メートルを超える近代的な工場を建設し、印刷業界における主要な支援産業企業の1つへと成長しました。同社の発展は、ホーチミン市からの経営、技術、融資資金に関する数々の支援プログラムと密接に結びついています。
同社は市の投資促進プログラムを通じて、工場建設と生産用機械・設備14台への投資に対し、金利補助を受け、総額約1,000億ベトナムドンを調達しました。同時に、ホーチミン市商工局が国際機関と協力して実施する業界展示会、外国直接投資（FDI）企業向けサプライヤー探索会議、多数の貿易促進プログラムにも継続的に参加しました。技術革新、工場拡張、標準化された管理のおかげで、ミンマン印刷貿易有限会社は、パナソニック、シャープ、三洋電機、ユニリーバなど、多くの大手企業のサプライチェーンに徐々に加わるようになりました。
Minh Man Printing and Trading Co., Ltd. の事例は、資本、技術、市場とのつながりといった適切な支援があれば、ベトナムの支援産業企業がグローバルサプライチェーンにさらに深く参画できることを示している。しかし、これを実現した企業の数はまだ非常に少ない。民間企業・集団経済開発局（ 財務省）によると、支援資金や信用保証を利用できる企業の数は現在、全事業企業の 1% 未満であり、多くの企業は、支援手続きが依然として複雑で、実施が遅く、地方間の連携が不足していると報告している。
一方、カントー市財務局の担当者は、中小企業支援法には多くの優れた規定が含まれているものの、その実際の運用は土地、投資、 科学技術、環境に関する他の法律と重複することが多いと述べた。さらに、「優れている」とみなされている多くの政策が、地方レベルでは異なる形で実施されることがあり、専門家が様々な管理分野に関わっているため、困難が生じているという。
サポート体制は充実しており、「アップグレード」も可能だ。
ホーチミン市商工局技術支援・持続的開発センターの副所長であるレ・グエン・ズイ・オアン氏によると、トヨタ、サムスン、パナソニックなどの大企業は、ベトナム国内のサプライヤーを常に探している。しかし、国内企業のほとんどは、単純な機械部品の要求を満たすことしかできず、高い精度、品質基準、納期といった要求を満たすことができない。「中小企業（SME）は、資本、生産設備、技術、基準、人材といった面で包括的な支援を受ければ、グローバルサプライチェーンにさらに深く参画する機会を得られる」とレ・グエン・ズイ・オアン氏は述べた。
ビジネスの観点から、ホーチミン市ビジネス協会の副会長であるディン・ホン・キー氏は、中小企業（SME）が現在直面している最大のボトルネックは、生産能力を「アップグレード」し、グローバルサプライチェーンに参加するための十分なサポートエコシステムが不足していることだと考えている。企業は、経営改善、生産基準の向上、デジタル化支援、資金調達、顧客とのつながり、支援後の効果測定に至るまで、包括的なサポートメカニズムを欠いている。そのため、個別のプログラムを支援するのではなく、「ビジネスアップグレードの道のり」に基づいたサポートモデルに移行し、企業が顧客や受注を獲得し、基準を満たし、バリューチェーンに参加する能力を獲得できるよう支援する必要がある。さらに、ほとんどの中小企業は担保に頼らざるを得ず、資金力も限られているため、資金調達が依然として最大のボトルネックとなっている。
「担保だけに頼るのではなく、キャッシュフロー、契約、注文、取引データに基づいた融資へと金融メカニズムを大幅に改革する必要がある。同時に、関係機関は信用保証基金、再保証基金、イノベーションとグリーン変革のためのシードキャピタルモデルの仕組みを速やかに確定する必要がある」とディン・ホン・キー氏は提言した。
財務省民間企業・集団経済開発局のチン・ティ・フオン副局長は、財務省が中小企業支援法を包括的に改正していると述べた。改正案は、企業の定義基準を変更するだけでなく、支援方法も大幅に刷新し、グローバル・バリューチェーンへの企業の参加、イノベーション、デジタル変革、グリーン変革を促進するための多くの新たな仕組みを導入している。小規模な公共投資プロジェクトについては、中小企業の参加を優先することも提案している。
出典: https://www.sggp.org.vn/them-be-do-de-doanh-nghiep-nho-va-vua-tang-toc-post854137.html
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