人々の生産性向上を促す。
政府の提出資料によると、政府は決議第27-NQ/TW号に従い、企業部門における給与改革の2つの側面を全面的に実施することを国会に提案している。これには、労働法に規定されている地域最低賃金の調整（2024年7月1日から6%増額）、および国有企業の給与メカニズムの規制（2025年1月1日から施行）が含まれる。
決議27-NQ/TWに基づく公共部門の給与改革実施の原則に沿って、段階的、慎重かつ確実なロードマップに従い、実現可能性を確保し、給与受給者の生活向上に貢献するため、国会は政府に対し、実施準備が整った内容を実施するよう指示した。これには、2024年7月1日から基本給を現在の月額180万ベトナムドンから234万ベトナムドン（30%増）に調整すること（現在の基本給と給与係数は廃止しない）が含まれる。
現在中央レベルで特別な財政・収入メカニズムを適用している機関および部署について、国民議会は政府に対し、特別な財政・収入メカニズムの改正または廃止後、2024年6月時点の役人、公務員、および公務員の給与と追加収入の差額と、2024年7月1日以降の給与との差額を維持するよう指示する。
これらの仕組みが改正または廃止されるまで、2024年7月1日からは、特別な仕組みに基づき、月額234万ベトナムドンの基本給を基準として月給と追加収入が計算され、2024年6月に受け取った給与と追加収入を超えないようにする。
同時に、政府は2024年7月1日から年金、社会保険給付、功労者への優遇手当、社会扶助給付を調整することを提案している。具体的には、年金と社会保険給付は15％増額される。1995年以前に年金を受給していた人については、調整後、給付額が月額320万ベトナムドン未満の場合は月額30万ベトナムドン増額され、月額320万ベトナムドン以上350万ベトナムドン未満の場合は月額350万ベトナムドンに調整される。
功労者に対する優遇手当は、月額2,055,000ベトナムドンから2,789,000ベトナムドンに増額されます（35.7%増）。ただし、功労者に対する優遇手当と標準手当の比率は現状維持となります。社会扶助手当は、月額360,000ベトナムドンから500,000ベトナムドンに増額されます（38.9%増）。
政府報告書によると、2024年から2026年までの3年間で基本給を30％調整し、基本給基金に基づいて10％のボーナスを実施し、年金と手当を累積的に調整するために必要な総資金は、913兆ベトナムドン追加で必要となる。国会は政府に対し、中央および地方予算からの累積給与改革基金の使用範囲を拡大し、年金調整、手当、社会保障政策、人員削減をカバーすることについて、中央委員会に速やかに報告するよう指示した。
ファム・ティ・タイン・チャ内務大臣は、今回の基本給引き上げは過去最高額であり、労働者の生活向上と生産性向上への意欲喚起に貢献すると述べた。給与改革は給与引き上げという目標を達成しなければならないため、計算においては決議27-NQ/TWを厳守する必要がある。したがって、首相と給与政策改革運営委員会が決定した計画は非常に賢明である。
特に、非常に新しい施策として、基本給基金の10％を毎年割り当て、各部署の責任者が公務員および公共職員に対する特別ボーナスの決定権を完全に持つようにする。これにより、各部署はより多くの報酬制度を導入し、給与・所得管理制度を改善して、専門家、科学者、有能な人材を採用し、機関の業務を遂行できるようになる。
これに加えて、組織再編や人員削減を含む給与改革を実施するための資源を確保するための具体的かつ厳格な指針、そして、自治権の有無や国家予算による資金提供の有無にかかわらず、公共サービス部門の各カテゴリーにおける給与および収入の管理に関する統一的な指針が必要である。
「この給与改革案は、基本的に全てのグループの給与に関する既存の法的規制を維持し、現在の手当は変更されず、さらに見直しと補足が行われるため、最適であると考えられます。したがって、決議27-NQ/TWは、確実で効果的かつ実現可能なロードマップに従って実施され、全てのグループの期待に応え、誰も不利益を被らないようにします」とファム・ティ・タイン・トラ氏は強調した。
役人が生活費を賄えるだけの給与を受け取れば、汚職に手を染めようとは思わないだろう。
実際には、賃上げ以前から物価は上昇していた。したがって、賃上げと同時に、特に消費財の価格安定化策が必要となる。同時に、個人控除の問題にも注意を払う必要がある。賃上げが30％であれば、個人控除も少なくとも30％、場合によっては50％まで引き上げるべきだ。
タ・ヴァン・ハ議員（クアンナム省選出の国会代表団）
公務員の給与引き上げとその方法に関して、国民議会議員からも懸念や意見の相違が表明された。
ドンタップ省選出の国会議員であるファム・ヴァン・ホア議員は、給与改革、手当、および関連政策を慎重かつ段階的に実施する必要性については同意するものの、公務員および公共職員の給与総額が30％増加し、軍隊の給与総額が51.93％増加することは、他の給与受給者にとって公平ではなく、提案されている新しい給与体系とも一致していないと主張した。
さらに、現在、専門職給与と管理職手当を受け取っている管理職の公務員や公共職員にとって、旧給与体系から新給与体系への移行は、旧給与等級が多数存在するため非常に困難となるでしょう。加えて、2024年7月1日以前と以後で退職する職員の年金給付額に差が生じること、および一部の専門職の公務員や公共職員に対する勤続年数手当が廃止されることで、新給与が大幅に減額され、公務員や公共職員の間で不満が生じるでしょう。
一方、ズオン・ミン・アイン議員（ハノイ市代表）によると、公務員、公共部門職員、および軍人の基本給を180万ベトナムドンから234万ベトナムドンに調整し、ボーナス基金を基本給基金の10％増額するという解決策は、有権者の期待を部分的に満たしている。しかし、給与改革政策はまだ実施されていないため、現行の給与体系と手当制度を引き続き適用している。そのため、教育部門を含む一部の公務員や公共部門職員は、依然として多くの懸念を抱えている。
「2013年に中央委員会が教育改革に関する決議29号を発布して以来、教育改革に関する多くの主要政策が教師に相当な負担をかけてきました。しかし、給与政策は決議29号のみを適用しており、教師の給与を優先し、行政・公務員給与体系の中で最高位に位置付けています。11年が経過しても、この規定は紙の上で未実施のままです。私は、国会と政府が給与改革政策を検討し、教師の給与政策と専門手当に関する法律または細則を通じて、党の指針を制度化することを強く提案します」と、ズオン・ミン・アイン議員は述べた。
給与支払い方法について懸念を抱いたグエン・クアン・フアン国会議員（ビンズオン省選出）は、政府がGDP成長率に比例して給与を調整する給与方式の導入を検討するよう提案した。これにより、公務員は収入に対する安心感を得られ、長期的な職務へのコミットメントが促進されるとともに、汚職対策にもつながる。なぜなら、給与が公正かつ家族を養うのに十分な額であれば、収入源を失うことを恐れて汚職に手を染めることを躊躇するからである。
30％の賃上げは史上最高であり、これは労働者の権利を守るためには効果的なインフレ抑制が不可欠であることを意味する。インフレ抑制が失敗すれば生活費が高騰し、政府、財務省、関係省庁にとって大きな課題となる。政府は中央経済委員会に対し、決議27-NQ/TWの実施における困難を再評価するよう指示し、その後、中央委員会は継続的な実施に向けたフィードバックを提供する予定である。
内務大臣 ファム・ティ・タイン・トラ
出典：https://kinhtedothi.vn/cai-cach-tien-luong-tinh-ky-nhung-yeu-to-tac-dong.html
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