実務上の要件
面積41.35平方キロメートル、人口8万4千人を超える東海区は、省内で人口と面積が最大の区となっている。現在、同区には様々な歴史的時期に形成された70の住宅地があり、それぞれの人口規模は不均一である。多くの住宅地では世帯数が規定基準を下回っており、都市化の進展や管理上の要件に合致しなくなっている。
ドンホイ区人民委員会のホアン・ゴック・ダン委員長によると、二層構造の地方自治体モデルでは、末端レベルでの国家管理の効率化、デジタル変革の加速、組織の合理化、中間層の削減、住宅地におけるパートタイム労働者の質の向上が求められる一方、多数の小規模住宅地を維持することは、資源の分散、管理、運営、業務遂行の困難化につながり、パートタイム労働者の増加、予算支出圧力の増大を招き、現在の組織合理化の要件にも合致しない。
したがって、TDPシステムをより効率的なアプローチへと再編成することは適切であり、それによって現代の都市管理の要件に合致し、住宅コミュニティにおける自治の有効性を高め、新たな段階における地域の開発ニーズを満たすことができる。
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| ドンホイ区は、70の住宅地から25の住宅地に再編された。写真：H.Tr |
首相指令第21/CT-TTg号、政府令第185/2026/ND-CP号、および村落、集落、居住地域の再編および再編成に関するその他の省指令に従い、ドンホイ区は現状の見直しを実施しました。見直しの結果、合計70の居住地域のうち、450世帯以上という基準を満たしているのはわずか10地域で、全体の14.28%に過ぎず、60の居住地域は基準を満たしておらず、全体の85.72%を占め、居住地域間の規模には大きなばらつきがあることが明らかになりました。
一方で、多くの住宅地では世帯数が少ないにもかかわらず、規定通りにパートタイムの地域活動員をフル配置し、地域活動を組織しなければならない。これは管理拠点の増加、資源の分散、運営コストの増加につながり、草の根レベルでの政治システムの組織構造の合理化という要件を満たせない。
開発要件を満たす
現在の人口状況、自然条件、歴史的特徴、文化的伝統、慣習、地域社会の関係に関する調査に基づき、行政単位の数を減らし、適切な規模の居住地域を形成するために居住地域を再編成し、 政府令第185/2026/ND-CP号に規定された基準を確実に遵守することは、必要かつ実現可能である。
したがって、既存の70の住宅地から、ドンホイ地区は25の住宅地に再編される。これにより、新しい住宅地は規定どおり地理的に隣接し、適切な規模となることが保証され、国家による管理、地域活動が円滑に行われ、ドンホイ地区の現在の都市開発ニーズを満たすことになる。
住民によると、住宅地を統合することで、公共資源の分散や分散を防ぐことができるという。「老朽化した多くのコミュニティ文化センターに少額ずつ投資するのではなく、より大きく、より近代的で、多機能なコミュニティ文化センターやスポーツ施設の建設や改修に資金を集中させることができる。都市住民は、文化活動やスポーツのための広々とした近代的な共有スペースを利用できるようになり、娯楽や健康トレーニングに対するニーズをより良く満たすことができる」と、ドゥックモン住宅地のダン・ヴァン・タオ氏は語った。
一方、ディエムハイ住宅団の代表であるブイ・タイン・フォー氏は、末端行政機構の合理化により、専門知識を持たない職員の数を減らし、真に有能で熱意があり、責任感のある人材を選抜して業務を担わせる方針だと述べた。住民は、居住地域における行政手続きや書類作成において、より専門的で迅速かつ効率的な支援を受けられるようになるだろう。
「合併の初期段階では、住宅地の名称変更や書類情報の更新などに関して住民に多少の混乱が生じるかもしれませんが、長期的にはこの措置により、ドンホイ区の住民は、より効率的な都市管理環境、同期化されたインフラ、そしてより質の高い公共サービスといった恩恵を受けることができます。新しい住宅地は人口規模と面積がより均一になるため、区政府はインフラ開発や社会福祉に関する政策や計画をより容易に実施できるようになります。同時に、これは省都であるドンホイ区の規模と特性にも合致しています」と、ドンホイ区人民委員会のホアン・ゴック・ダン委員長は述べました。
フオン・トラ
出典: https://baoquangtri.vn/chinh-tri/202606/vai-role-tu-quan-cua-cong-dong-dan-cu-33d4004/
