2つの百周年記念目標に向けた「発射台」
ト・ラム書記長は、大会に提出された文書に関する報告を発表し、第14回全国代表大会は、新たな状況、環境、そして新たな目標のもと、国家発展の新たな道を切り開く画期的な大会であると述べた。また、大会に提出された文書の焦点と新たなポイントを強調し、第13回全国代表大会は、多くの複雑に絡み合った困難と重なり合う課題という特別な状況下で行われたが、非常に重要で包括的かつ画期的な成果を数多く達成し、多くの優れた成果を上げ、設定された主要な目標をほぼ達成したと強調した。
トー・ラム書記長は、開会セッションにおいて、第14回全国大会に提出された文書に関する報告を行った。
写真：VNA
「多くの画期的な戦略的決定が断固として実行に移されました。特に、組織構造と行政単位の改革、再編、合理化における革命は戦略目標を達成し、国家統治の考え方に重要な転換点をもたらし、国の長期的な将来に向けた新たな発展の機会を切り開きました」と総書記は述べ、第13回全国代表大会の総合的な成果は、党の指導的役割と威信を改めて証明するものであると断言しました。
第14回党全国代表大会が厳粛な式典をもって正式に開幕した。
写真：VNA
国民の党、国家、そして政権に対する信頼はますます強固になり、国が新たな勢い、新たな決意、そして新たな希望をもって新たな発展段階へと進むための重要な基盤が築かれている。
特に、董林総書記は、第14回全国代表大会には、国の2つの100年戦略目標を成功裏に達成するための「出発点」となる政策を確立するという歴史的責任があると強調した。
総書記は、 平和で安定した環境を維持し、急速かつ持続的な国家発展を達成し、国民生活を包括的に向上させ、国家の新時代において戦略的自主性、自立性、自信、そして力強い進歩を達成するという全体目標を明確に述べた。2030年までに近代産業と高中所得国となるという目標を成功裏に達成し、2045年までに高所得先進国となるというビジョン、すなわち平和で独立し、民主的で繁栄し、文明的で幸福な社会主義ベトナムを実現する。
目標は、2026年から2030年の期間において、国内総生産（GDP）の年間平均成長率を10％以上とし、2030年までに一人当たりのGDPを年間約8,500米ドルにすることである。
人事管理は「鍵の中の鍵」である。
前述の目標を実現するために、総書記は、政治報告では12の主要な方向性、6つの重要な課題、8つの中核的内容を持つ3つの戦略的突破口を特定し、正しい選択、迅速な実施、徹底した実行、結果による測定という要件を明確に示していると述べた。したがって、実施を基準として、発展制度と社会主義法治国家を完成させる。知識経済、デジタル経済、グリーン経済、循環経済による新たな成長モデルを確立する。科学、技術、イノベーション、デジタル変革は発展の中心的な原動力である。同時に、文化と人材の構築は社会の精神的基盤であり、国の発展の内生的力、資源、原動力である。発展のために平和を維持し、発展によって国力全体を強化する。
人事活動を「鍵の中の鍵」として、清廉で強固かつ包括的な党と政治体制を構築・強化することが極めて重要である。「人事活動こそが真に『鍵の中の鍵』でなければならない。適材適所の人材を選抜し、適材適所の任務を遂行すること。幹部を成果、有効性、そして国民からの信頼に基づいて評価すること。『出入り』、『昇進と降格』の原則を徹底し、厳格な規律と効果的な仕組みを組み合わせ、公共の利益のために考え、行動し、責任を負う勇気のある幹部を保護すること。日和見主義的で権力志向の分子が政治体制に潜り込むのを防ぐこと」と総書記は強調した。
さらに、事務総長は、第13回全国大会で特定された3つの戦略的突破口は2021年から2030年までの期間全体にとって重要であるが、第14回全国大会の任期に入るにあたり、これらが国の飛躍を決定づける原動力となるため、強力かつ迅速、徹底的に実行する必要があると強調した。
ルオン・クオン大統領は大会の開会演説を行った。
写真：VNA
ファム・ミン・チン首相は開会式で演説を行った。
写真：VNA
書記局常任委員のトラン・カム・トゥ氏は、党第13期中央委員会の指導部に関する検討結果について報告した。
写真：VNA
まず、制度と実施における画期的な進歩が必要であり、それに加えて、法制度の包括的な改善、政策の質の向上、執行規律の強化、そしてすべての政策にロードマップ、リソース、実施状況を監視するメカニズムが備わっていることの確保が求められる。
第二に、人材育成、特に科学技術革新に関連した質の高い人材育成において、飛躍的な進歩が求められます。これには、教育訓練における根本的かつ包括的な改革、訓練と労働市場のニーズとの連携、デジタル能力の強化、そして国の飛躍的な発展に必要な熟練した管理者、専門家、起業家、科学者、高度な資格を持つ技術者からなるチームの育成が含まれます。
第三に、同期化された近代的なインフラのブレークスルーに関して、事務総長は、戦略的な交通インフラ、エネルギーインフラ、都市インフラ、電気通信インフラ、そして特にデジタルおよびデータインフラに優先的に取り組むべきだと述べた。「これら3つのブレークスルーは有機的に関連している。制度が道を開き、人的資源がスピードと質を決定し、インフラが空間と勢いを生み出す。同期的に行えば、新たな勢いと新たな優位性を生み出すことができる。中途半端に行えば、機会を逃すことになる」と事務総長は指摘した。
書記長は、この文書の根幹をなす理念、そしてベトナム革命の力の源泉は「人民こそが基盤である」という点にあると強調した。人民は中心であり、主体であり、目標であり、原動力であり、発展の資源である。「大会に出席するすべての代表、全国のすべての幹部と党員は、この文書を検討する際、人民にどのような利益をもたらすのか、人民の信頼を高めるのか、人民の生活を向上させるのか、国をより豊かに、より強くするのか、と自問自答すべきである。もし答えが明確でない場合は、この文書を精査し続けなければならない。なぜなら、あらゆる決定は、人民の支持と承認を得て、人民に実質的な利益をもたらして初めて意味を持つからである」と書記長は断言した。
「口ばかりで行動が伴わない」症候群を克服する。
書記長はまた、最大の弱点は、多くの政策は正しいものの、その実施が期待に応えていないことだと指摘した。この第14回党大会文書は、行動の必要性を強調し、各レベル、各部門、各幹部の責任を浮き彫りにし、「口先ばかりで行動が伴わない」、「口先ばかりで行動が伴わない」、さらには「言うこととやることが違う」といった状況、検査・監督の不備、高い目標を設定しながらも実行が遅く効果が低いといった状況を断固として克服するものである。
決意を成果に結びつけるためには、文書を明確な目標、測定可能なターゲット、期限、そして具体的な責任を伴うプログラムや計画へと具体化するために、集中的な取り組みが必要です。全員が責任を負わなければならず、「全員の責任が誰の責任でもない」状況や「責任がたらい回しにされる」状況は避けなければなりません。定期的および臨時の検査、監督、評価のための仕組みを確立し、停滞、回避、責任逃れに断固として対処し、優れた業績を上げた者には速やかに報奨を与え、公共の利益のために考え、行動し、責任を負う勇気を持つ者を効果的に保護する必要があります。
「実施は規律と結びついていなければならない。党規律が最優先されなければならない。法の支配は厳格に執行されなければならない。すべての権力は抑制されなければならない。すべての責任は明確に定義されなければならない。すべての不正行為は対処されなければならず、国民と国家のためのすべての真摯な努力は認められ、保護されなければならない」と書記長は断言した。
総書記によれば、第14回全国代表大会は、信念と希望、突破と行動、規律と創造性、団結と発展の大会である。「党の輝かしい旗印の下、力を合わせ、信念を堅持し、責任を果たし、知性を解き放ち、希望に火をつけよう。そうすれば、大会後の毎年、毎月、そして毎日、具体的な成果と実質的な変化がもたらされ、国民はそれを見て、信じ、支持し、共に歩み、恩恵を受けることができるだろう」と総書記は強調した。
国民は第14回全国代表大会に大きな期待を寄せている。
ルオン・クオン主席は、党大会の開会演説で、第14回全国代表大会は、党創立100周年を前にした歴史的な転換点であり、国家にとって重大な政治的出来事であると述べた。改革政策の実施から40年を経て、我が国は偉大で包括的かつ歴史的に重要な成果を上げ、国民の生活と幸福を継続的に向上させ、国際舞台における国の威信と地位を高めてきた。しかしながら、我が国は依然として、潜在成長率を下回り真に持続可能とは言えない成長、低い労働生産性と限られた経済競争力、一部の国民の厳しい生活状況、気候変動、自然災害、疫病、サイバーセキュリティによる複雑な影響など、多くの困難、課題、限界に直面しており、多くの結果をもたらしている。このような状況において、全国国民は、第14回全国代表大会における党の正しく、力強く、画期的で、効果的な決定に大きな期待を寄せている。
したがって、第14回全国代表大会は、2026年から2030年までの目標と方向性を設定するだけでなく、今後数十年にわたる国家の将来と運命に関する戦略的問題を決定し、発展への意欲を力強く鼓舞し続けるという、非常に重要な歴史的使命を担っています。大会は、改革40年の総括と併せて第13回全国代表大会決議の実施状況を検証し、2045年を見据えた2026年から2030年までの方向性、目標、主要な戦略的突破課題について議論し承認し、清廉で強固かつ包括的な党と政治体制の構築作業を徹底的かつ包括的に検証する任務を負っています。党第14期中央委員会の選挙では、革命的な道徳性、知性、勇気、指導力において真に模範となる人物、すなわち「真に人民に忠実な指導者」であり、新たな任期において党、国家、人民から託された重大な任務を成功裏に組織し遂行できる人物を選出しなければならない。
友好関係と協力関係を強化する。
開会セッションにおいて、ファム・ミン・チン首相は、幹部会および全大会を代表して演説を行い、政党、団体、国際社会の友人たちがベトナム共産党とベトナム国民に示してくれた友情、協力、関心、激励、支援、そして貴重な援助に対し、感謝の意を表した。首相は、ベトナム共産党は今後も一貫して確立された外交政策を遂行し、各国、政党、団体、国際社会の友人たちとの友好関係と協力を強化し、世界の平和、国家独立、民主主義、社会進歩に貢献していくと断言した。
先に、中央組織委員会のブイ・ティ・クイン・ヴァン副委員長は、第14回全国大会に対し、政党、団体、国際的な友人、海外在住ベトナム人から合計559通の祝辞が寄せられたと述べた。これには、政党109団体、国際・地域団体6団体、個人16名、人民団体122団体、海外在住ベトナム人協会306団体が含まれる。
党建設と党規律の活動を効果的に遂行する。
党第13期中央委員会の指導部を検証する報告書の中で、常任委員のトラン・カム・トゥ氏は、第13期中央委員会、政治局、党中央委員会書記局は常に揺るぎなく団結し、党の指針と政策を堅持し、あらゆる困難や課題を通して国を導き、基本的に党大会決議に定められた目標と任務を遂行してきたと述べ、その多くは極めて良好に達成されたと付け加えた。
特に、考え方と行動に大きな変化が見られ、多くの主要な政策や指針が断固として、かつ同時に実施された。これには、組織構造の合理化と政治システムの全体モデルの根本的な完成における革命が含まれる。「初めて、省党書記、省人民委員会主席、および一部の指導的地位の100％が地元出身者以外によって占められた」と、党中央常務委員会は報告した。
政治局はまた、中央腐敗・浪費・悪しき現象の防止と撲滅に関する指導委員会に機能と任務を追加し、立法、人事、検査、監督、監査、捜査、訴追、裁判、判決執行における権力統制の強化と腐敗・悪しき現象の防止と撲滅を指示した。
党中央常務委員会はまた、一部の指導的・管理的幹部、特にトップ層の指導力や管理能力が、その責任に見合っていないなど、既存の限界や欠点を指摘した。「責任逃れ、説明責任の回避、行動を恐れる姿勢、革新を恐れる姿勢が依然として見られ、人民監督の役割が効果的に活用されていない」と党中央常務委員会は述べている。
中央委員会の一部の委員、特に高位幹部や重要幹部は、自己修養や訓練が不足しており、揺るぎない信念や献身が欠け、仕事や生活において模範的な行動を示さず、政治思想、道徳、生活様式が悪化し、党規や国家法に違反し、党内や社会に反感を招き、党の威信や闘争力に悪影響を与えている。「中央委員会、政治局、書記局は、上記の欠点や弱点について、党大会、全党、全人民の前で真摯な自己批判を行うよう丁重に要請する」と書記局常務委員会は述べた。
限界と欠点を克服するための方向性について、常務委員のトラン・カム・トゥ氏は、中央委員会、政治局、書記局は今後、国家発展の方向性と方針を堅持していくと述べた。彼らは過去の経験を継承し、それを基盤として、党建設と党の是正活動の効果的な実施を主導・指導し、党が真に「道徳的で文明的」となるよう努めるだろう。
出典：https://thanhnien.vn/xac-lap-nhung-quyet-sach-lich-su-18526012022140276.htm
コメント (0)