Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Hòn Đỏ sau 13 năm vẫn “giậm chân tại chỗ”

Năm 2011, UBND tỉnh Ninh Thuận cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Hòn Đỏ (Công ty Hòn Đỏ) để thực hiện dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Hòn Đỏ. Dự án được quy hoạch trên diện tích 33ha, với tổng mức đầu tư dự kiến gần 460 tỷ đồng. Theo kế hoạch, dự án sẽ bao gồm các hạng mục như: Khu nghỉ dưỡng bungalow, nhà hàng, spa và các công trình dịch vụ du lịch khác. Tuy nhiên, sau 13 năm triển khai, dự án chỉ mới hoàn thành khoảng 5% tổng thể. Đáng chú ý, dự án còn chậm tiến độ sử dụng đất 24 tháng so với cam kết ban đầu.

Dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Hòn Đỏ sau 13 năm vẫn chưa thi công hoàn thiện các hạng mục để đưa vào hoạt động theo cam kết.

Kết luận của Thanh tra tỉnh Ninh Thuận đã chỉ ra nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng chậm tiến độ kéo dài của dự án Hòn Đỏ. Trong đó, nổi bật là năng lực của nhà đầu tư. Điều đó cho thấy, công tác thẩm tra năng lực nhà đầu tư ban đầu đã không được thực hiện kỹ lưỡng, dẫn đến việc lựa chọn một nhà đầu tư không đủ sức triển khai dự án. Bên cạnh đó, dự án còn gặp nhiều “điểm nghẽn”, bao gồm: Chậm trễ trong việc thực hiện các thủ tục pháp lý (quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500, giấy phép xây dựng, thẩm duyệt phòng cháy, chữa cháy...), công tác phối hợp giữa nhà đầu tư và các cơ quan nhà nước chưa hiệu quả, thiếu hạ tầng kết nối (không có đường vào dự án) gây khó khăn cho việc thi công và công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng kéo dài.

Thanh tra tỉnh cũng đã xác định rõ trách nhiệm của các bên liên quan trong việc để xảy ra tình trạng chậm tiến độ của dự án Hòn Đỏ. Trước hết, Công ty Hòn Đỏ (nhà đầu tư) phải chịu trách nhiệm chính về việc thiếu năng lực tài chính, không đảm bảo tiến độ triển khai dự án, chậm trễ trong việc thực hiện các thủ tục pháp lý và xây dựng, cũng như thiếu năng lực quản lý dự án. Chính quyền địa phương cũng phải chịu trách nhiệm về sự chậm trễ trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, gây ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

Theo Thanh tra tỉnh, các cơ quan quản lý nhà nước chưa thống nhất chung biện pháp quản lý để đánh giá tổng quan tình hình thực hiện dự án theo chức năng nhiệm vụ của mỗi cơ quan. Do đó, chưa xem xét toàn diện và đề ra giải pháp đúng để xử lý dứt điểm. Thanh tra tỉnh đã kiến nghị và UBND tỉnh giao các sở, ngành liên quan làm việc với nhà đầu tư để xác định rõ kế hoạch, tiến độ từng hạng mục, mốc thời gian hoàn thành dự án. Qua đó, căn cứ quy định pháp luật để gia hạn tiến độ dự án.

Trên cơ sở kết luận thanh tra, UBND tỉnh Ninh Thuận giao Sở Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, UBND huyện Ninh Hải, Ban Quản lý đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất huyện Ninh Hải khẩn trương tổ chức họp kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan trong công tác tham mưu, phối hợp, thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Đồng thời, giao Sở Tài chính phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan làm việc với nhà đầu tư về biện pháp, hình thức xử lý theo kết luận thanh tra; yêu cầu nhà đầu tư xác định rõ kế hoạch triển khai chi tiết, tiến độ cụ thể của từng hạng mục công trình và cam kết thực hiện dự án theo đúng tiến độ. Trên cơ sở đó, xem xét khả năng gia hạn thời gian sử dụng đất thực hiện dự án theo quy định của pháp luật, nhưng phải đi kèm với các điều kiện ràng buộc chặt chẽ.

Để giải quyết dứt điểm tình trạng chậm tiến độ của dự án Hòn Đỏ, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt của các cấp chính quyền, sự hợp tác của nhà đầu tư và các giải pháp đồng bộ, hiệu quả. Chỉ có như vậy, mới có thể đưa dự án vào quỹ đạo phát triển, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Thuận.

Anh Tuấn

Nguồn: https://baoninhthuan.com.vn/news/153261p1c30/khu-du-lich-sinh-thai-nghi-duong-hon-do-sau-13-nam-van-giam-chan-tai-cho.htm