6 ឆ្នាំនៃការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីដក "កាតលឿង" របស់ IUU: កំណត់ដើម្បីឈានដល់បន្ទាត់បញ្ចប់

អនុសាសន៍បន្ទាប់ពីការធ្វើតេស្តចំនួន 3

នាថ្ងៃទី 23 ខែតុលា ឆ្នាំ 2017 គណៈកម្មាធិការអឺរ៉ុប (EC) បានចេញការព្រមាន "កាតលឿង" ស្តីពីការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានការត្រួតពិនិត្យ (IUU) សម្រាប់អាហារសមុទ្រដែលកេងប្រវ័ញ្ចរបស់វៀតណាម និងបានធ្វើអនុសាសន៍ចំនួន 9 ក្រុមសម្រាប់វៀតណាមដើម្បីអនុវត្តដើម្បីដកកាតនេះ។

ចាប់តាំងពីពេលនោះមក EC បានធ្វើការត្រួតពិនិត្យនៅនឹងកន្លែងចំនួនបីនៅវៀតណាម ដើម្បីត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តអនុសាសន៍របស់ IUU ។ តាមនោះ នៅការចុះត្រួតពិនិត្យលើកទី២ EC បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះវឌ្ឍនភាពរបស់វៀតណាមបើធៀបនឹងការត្រួតពិនិត្យលើកទី១ ជាពិសេសក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទ ព្រមទាំងការខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងការដំឡើងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទ។ និងការខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងការគ្រប់គ្រងកម្លាំងនេសាទ។

អាស្រ័យហេតុនេះ បន្ទាប់ពីការត្រួតពិនិត្យលើកទី២ ក្រុមអធិការកិច្ច EC បានបង្រួបបង្រួមអនុសាសន៍ទៅកាន់ប្រទេសវៀតណាមចំនួន ៤ក្រុម។ ជាពិសេស រួមទាំង៖ ការបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់; ត្រួតពិនិត្យ, ត្រួតពិនិត្យ, ត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់នាវានេសាទ, គ្រប់គ្រងកងនាវា; ការបញ្ជាក់អំពីទិន្នផល និងលទ្ធភាពតាមដាននៃផលិតផលជលផលកេងប្រវ័ញ្ច; ការអនុវត្តច្បាប់ ។

នៅខែតុលា ឆ្នាំ 2022 ក្រុមអធិការកិច្ច EC បានទៅបំពេញទស្សនកិច្ចនៅប្រទេសវៀតណាមជាលើកទីបី បន្ទាប់ពីរយៈពេល 2 ឆ្នាំនៃការផ្អាកផែនការអធិការកិច្ច ដោយសារឥទ្ធិពលនៃជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលត្រួតពិនិត្យនេះ EC បាននិយាយថា វៀតណាមមិនទាន់បានអនុវត្តទាំងស្រុងនូវអនុសាសន៍របស់ EC នៅឡើយទេ។ ជាក់ស្តែង ទោះបីជាក្របខណ្ឌច្បាប់មានលក្ខណៈពេញលេញក៏ដោយ ក៏ការអនុវត្តការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនមានភាពយឺតយ៉ាវ។ ការដំឡើងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យការធ្វើដំណើរមិនទាន់ត្រូវបានបញ្ចប់។ កប៉ាល់នេសាទជាច្រើនបានបាត់បង់ទំនាក់ទំនងជាមួយប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ។ លើសពីនេះ កប៉ាល់នេសាទវៀតណាមនៅតែបំពានដែនទឹកបរទេស។

មកទល់នឹងពេលនេះ បន្ទាប់ពីរយៈពេល៦ឆ្នាំនៃការអនុវត្ត “កាតលឿង” ឧស្សាហកម្មគ្រឿងសមុទ្រវៀតណាមទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុបបានទទួលរងនូវផលប៉ះពាល់ជាច្រើនដូចជាការខាតបង់ក្នុងការនាំចេញ និងហិរញ្ញវត្ថុ ព្រមទាំងសកម្មភាពកេងប្រវ័ញ្ចរបស់អ្នកនេសាទវៀតណាមផងដែរ។ លើសពីនេះ មិនត្រឹមតែបង្កផលវិបាក សេដ្ឋកិច្ច ប៉ុណ្ណោះទេ ការអនុវត្ត “កាតលឿង” ក៏បានប៉ះពាល់មួយផ្នែកដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់គ្រឿងសមុទ្រវៀតណាមនៅលើទីផ្សារអន្តរជាតិផងដែរ។

ចែករំលែកជាមួយលោក Nguoi Dua Tin អនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ លោក Phung Duc Tien បានសម្តែងថា៖ “ កាតលឿងរបស់ EC គឺជាក្តីកង្វល់ដ៏ធំធេងរបស់រដ្ឋាភិបាល ជាពិសេសនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ យើងបានអនុវត្តយ៉ាងម៉ត់ចត់នូវបញ្ហាដែល EC បានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងអធិការកិច្ចលើកទី៣ ហើយមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន។ នេះបង្ហាញថា ប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូលបានធ្វើសកម្មភាព”។

ការតាំងចិត្តខ្ពស់ ការខិតខំប្រឹងប្រែងដ៏អស្ចារ្យ

ដោយសិក្សាពីអនុសាសន៍របស់ EC ក្នុងការរៀបចំសម្រាប់អធិការកិច្ចលើកទី៤ របស់ EC វៀតណាមបានចេញឯកសារណែនាំជាបន្តបន្ទាប់ ដែលបង្ហាញពីការយកចិត្តទុកដាក់ និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនក្នុងការដក "កាតលឿង" របស់ EC ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏មានកិច្ចប្រជុំការងារផ្ទាល់ជាមួយមូលដ្ឋានជាប្រចាំ។

យោងតាមព័ត៌មានរបស់ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ គិតត្រឹមថ្ងៃទី ២៩ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៣ ប្រទេសទាំងមូលមានកប៉ាល់នេសាទចំនួន ៨៦ ៨២០ គ្រឿង ដែលមានប្រវែង ៦ ម៉ែត្រ ឬលើសពីនេះ (ថយចុះ ៩ ៧៨៩ គ្រឿង បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០១៩) ។ ក្នុងនោះ កប៉ាល់នេសាទចំនួន ៣០,០៩១ មានប្រវែង ១៥ម ឬយូរជាងនេះ (ថយចុះចំនួន ១,២០៦ គ្រឿង បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០១៩)។

ទាក់ទងនឹងការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ កាសែតខ្សែកាបបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពថា ចំនួនកប៉ាល់នេសាទសរុបប្រវែង ១៥ ម៉ែត្រ ឬលើសពីនេះ ដែលត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណត្រឹមត្រូវគឺ ២៧.៨១០/២៩.៤៨៩ ដែលបានចុះឈ្មោះ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ VNFishbase (ឈានដល់ ៩៤.៣%)។

ទាក់ទងនឹងការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពកប៉ាល់នេសាទនៅសមុទ្រ លទ្ធផលកន្លងមកបង្ហាញថា ៩៧.៨៦% (២៨.៧៥៣/២៩.៣៨១) នៃនាវានេសាទដែលមានប្រវែង ១៥ ម៉ែត្រ ឬច្រើនជាងនេះ (VMS) ត្រូវបានដំឡើងជាមួយ VMS ។ ទោះបីជាភាគរយនៃកប៉ាល់នេសាទដែលមាន VMS ត្រូវបានដំឡើងគឺខ្ពស់ណាស់ ប៉ុន្តែចំនួនកប៉ាល់ដែលប្រឈមនឹងការបំពាននៅតែមានលើអ្នកដែលមិនបានដំឡើងឧបករណ៍។

នាពេលថ្មីៗនេះ ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU និងដក "កាតលឿង" របស់ EC រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងគណៈកម្មាធិការដឹកនាំជាតិស្តីពី IUU បានប្រគល់ភារកិច្ចជាក់លាក់ដល់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានពាក់ព័ន្ធនីមួយៗ។ ជាលទ្ធផលលទ្ធផលវិជ្ជមានមួយចំនួនត្រូវបានសម្រេច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទរបស់ IUU នៅតែមានដែនកំណត់ជាច្រើនដែលត្រូវដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់នាពេលខាងមុខ ឧទាហរណ៍៖ នៅតែមានករណីនៃកប៉ាល់នេសាទ និងអ្នកនេសាទរំលោភលើការនេសាទខុសច្បាប់នៅក្នុងដែនទឹកបរទេស។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មនៃការរំលោភបំពាននៅកន្លែងខ្លះ និងពេលខ្លះមិនធ្ងន់ធ្ងរទេ...

អាស្រ័យហេតុនេះ ដឹកនាំ សន្និសីទលើកកំពស់ដំណោះស្រាយប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានការត្រួតពិនិត្យ (IUU) រៀបចំស្វាគមន៍ និងធ្វើការជាមួយគណៈប្រតិភូអធិការកិច្ចសហភាពអឺរ៉ុប (EC) លើកទី៤ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានសង្កត់ធ្ងន់ជាពិសេសថា៖ “ការប្រយុទ្ធនឹងនេសាទ IUU គឺដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រទេសជាតិ ប្រជាជន និងផលប្រយោជន៍ប្រជាជន EC”។

ក្នុងការដឹកនាំការងារជាក់លាក់ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា មូលដ្ឋាន និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធយកចិត្តទុកដាក់លើការដឹកនាំ ទិសដៅ និងសកម្មភាពដ៏ខ្លាំងក្លា ដើម្បីពន្លឿនការជំនះលើបញ្ហា និងដែនកំណត់ដែលមានស្រាប់ អនុវត្តការងារ និងដំណោះស្រាយ ទប់ស្កាត់ និងបញ្ចប់ការនេសាទ IUU ឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព និងអនុវត្តនូវការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានគណៈកម្មាធិការជាតិដឹកនាំ ដើម្បីសម្រេចបានលទ្ធផលល្អប្រសើរ។

រៀបចំសម្រាប់ព្រឹត្តិការណ៍ត្រួតពិនិត្យការងារ IUU លើកទី៤ របស់គណៈប្រតិភូ EC នៅប្រទេសវៀតណាម សន្ទនាជាមួយ លោក Nguoi Dua Tin អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ លោក Phung Duc Tien បានមានប្រសាសន៍ថា៖ “ជាដំបូង ទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ យើងមានច្បាប់ស្តីពីជលផលចេញនៅឆ្នាំ ២០១៧ ចូលជាធរមានក្នុងឆ្នាំ ២០១៩ សារាចរណែនាំចំនួន ៩ ចប់។ តេឡេក្រាម ការសន្និដ្ឋាន និងសេចក្តីសម្រេចទី 81 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីនាពេលថ្មីៗនេះ ដោយផ្តោតលើធនធានទាំងអស់ដើម្បីដក "កាតលឿង" ជាទូទៅ ឯកសារច្បាប់ និងសេចក្តីណែនាំប្រតិបត្តិរបស់យើងជាមូលដ្ឋានពេញលេញ និងសមកាលកម្ម។

យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ​អ្វី​ដែល​ថ្នាក់​ដឹក​នាំ​ក្រសួង​កសិកម្ម និង​អភិវឌ្ឍន៍​ជនបទ​ព្រួយ​បារម្ភ​នោះ គឺ​បញ្ហា​៣​ក្រុម​ដែល​នៅ​សល់។ ក្នុង​ចំណោម​នោះ ការ​គ្រប់​គ្រង​និង​ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​កង​នាវា​នៅ​តែ​ប្រឈម​មុខ​នឹង​បញ្ហា​ជា​ច្រើន។ ជាមួយនឹងចំនួនកប៉ាល់ដ៏ច្រើន នេះគឺជាបញ្ហាដ៏សំខាន់ និងលំបាកមួយ បើទោះបីជាយើងខិតខំប្រឹងប្រែងអស់ពីសមត្ថភាពក៏ដោយ។ ដោយមានការចូលរួមពីក្រសួង និងមូលដ្ឋានជាច្រើន យើងនៅតែមានចំនួន ៤៣ ករណី ដែលមានអ្នកល្មើសជាង ២៦០ នាក់ ដែលជាការថយចុះបើធៀបនឹងឆ្នាំមុន ប៉ុន្តែនៅតែមាន។

បន្ទាប់មក អនុរដ្ឋមន្ត្រី Tien បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការតាមដានប្រភពដើមនៃកប៉ាល់ តម្រូវឱ្យមានសៀវភៅកត់ត្រានៅពេលដំណើរការ។ ជាងនេះទៅទៀត ការដោះស្រាយបទល្មើសរដ្ឋបាលមិនមានលក្ខណៈឯកសណ្ឋានគ្រប់ខេត្តទេ ប៉ុន្តែខេត្តមួយចំនួនបានប្តេជ្ញាថានឹងដោះស្រាយបាន ១០០% ដូចជាខេត្តគៀនយ៉ាងជាដើម។

ក្នុងសន្និសីទអនឡាញជាមួយបណ្តាខេត្តលោកខាងលិច ស្តីពីការដឹកនាំ និងទិសដៅក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានច្បាប់ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Luu Quang បាននិយាយថា ក្រុមអធិការកិច្ច EC នាពេលខាងមុខគឺជាក្រុមអធិការកិច្ចចុងក្រោយនៃអាណត្តិអឺរ៉ុបបច្ចុប្បន្ន ដូច្នេះបើគ្មានការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងខ្លាំងទេ វាអាចចំណាយពេលពី 2 ទៅ 3 ឆ្នាំសម្រាប់វៀតណាម ដើម្បីមានឱកាសដក IUU ចេញ។

អាស្រ័យហេតុនេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Luu Quang បានសង្កត់ធ្ងន់ថា គោលដៅធំបំផុតចាប់ពីពេលនេះ រហូតដល់ក្រុមអធិការកិច្ច EC មកដល់ប្រទេសវៀតណាម គឺមិនត្រូវបណ្តោយឱ្យទូកនេសាទណាត្រូវបានបរទេសចាប់ឡើយ។

យោងតាមកាលវិភាគការងារ ចាប់ពីថ្ងៃទី 11 ដល់ថ្ងៃទី 15 ខែតុលា ក្រុមអធិការកិច្ចរបស់ EC នឹងធ្វើការជាមួយនាយកដ្ឋានសុខភាពសត្វ នាយកដ្ឋានគុណភាព ដំណើរការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារ សហគ្រាសនាំចេញមួយចំនួន និងធ្វើអធិការកិច្ចនៅកំពង់ផែនេសាទដែលបានកំណត់ក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីវិធានការរដ្ឋកំពង់ផែ (PSMA) និងនៅតាមមូលដ្ឋាន។

នៅថ្ងៃទី 16-17 ខែតុលា គណៈប្រតិភូនឹងមានការងារបច្ចេកទេសជាមួយនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងជលផល នាយកដ្ឋានជលផល នាយកដ្ឋានសុខភាពសត្វ នាយកដ្ឋានគុណភាព កែច្នៃ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារ និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ។

នៅថ្ងៃទី១៨ ខែតុលា គណៈប្រតិភូនឹងមានកិច្ចសន្ទនាកម្រិតខ្ពស់ជាមួយថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ។

នៅ​ល្ងាច​ថ្ងៃ​ទី​១៨ តុលា ប្រមុខ​រដ្ឋាភិបាល​-​ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ជាតិ​ដឹកនាំ​ការ​ទប់ស្កាត់ IUU នឹង​ទទួល​គណៈប្រតិភូ ​។

ប្រភព: https://www.nguoiduatin.vn/6-nam-no-luc-go-the-vang-iuu-quyet-tam-ve-dich-a630496.html