មេរៀនទី 2: ការសាងសង់ទីក្រុងមួយនៅតាមដងទន្លេ

នៅក្នុងបរិបទនេះ តំបន់ទីក្រុងត្រូវបានអភិវឌ្ឍលើមូលដ្ឋាននៃលំហបៃតង អត្តសញ្ញាណពិសេស និងសុខុមាលភាព ដែលបង្កើតសន្ទុះ បង្កើនភាពទាក់ទាញ និងភាពប្រកួតប្រជែង សម្របខ្លួនទៅនឹងនិន្នាការសមាហរណកម្ម មានសមត្ថភាពឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងរួមចំណែកដល់ការកែលម្អគុណភាពជីវិតសម្រាប់អ្នកស្រុក។

ការបង្កើតតំបន់ទីក្រុងថ្មីមួយនៅលើច្រាំងខាងស្តាំនៃទន្លេក្រហម។

ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីចាកចេញពីចំណុចប្រសព្វវ៉ាន់ភូ លើផ្លូវល្បឿនលឿនណូយបាយ - ឡាវកាយ ហើយធ្វើដំណើរតាមផ្លូវតភ្ជាប់ទៅកាន់កណ្តាលទីក្រុងយ៉េនបាយ យើងមានការភ្ញាក់ផ្អើលយ៉ាងខ្លាំងចំពោះគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងទ្រង់ទ្រាយធំមួយដែលកំពុងលេចចេញជារូបរាងបន្តិចម្តងៗ។ គម្រោងនេះ ដែលមានឈ្មោះថា តំបន់ទីក្រុងមាត់ទន្លេយ៉េនបាយ កំពុងត្រូវបានសាងសង់លើផ្ទៃដីសរុប ២៣,៨៥ ហិកតា ដែលមានទីតាំងនៅលើផ្លូវបាច់ឡាំ ឃុំជីវភៀន ក្រុងយ៉េនបាយ។ ជាមួយនឹងការវិនិយោគសរុបជិត ១.០០០ ពាន់លានដុង តំបន់ទីក្រុងមាត់ទន្លេយ៉េនបាយ បានទទួលលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងយ៉េនបាយ ក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤ ហើយត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបញ្ចប់នៅឆ្នាំ២០២៥។ នេះគឺជាគម្រោងមួយក្នុងចំណោមគម្រោងដែលបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរទីក្រុងរបស់ទីក្រុងយ៉េនបាយ ពីច្រាំងខាងឆ្វេងទៅច្រាំងខាងស្តាំនៃទន្លេក្រហម។

baolaocai-br_z6438881016085-c6f10eff7b3a7191f3f0abf4ed286a20.jpg — មន្ត្រីមកពីឃុំហ្គីយភៀន ក្រុងអៀនបៃ (ខាងឆ្វេងក្នុងរូបថត) ណែនាំអំពីគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងដែលកំពុងដំណើរការនៅលើច្រាំងខាងស្តាំនៃទន្លេក្រហម។

ទន្លេក្រហមហូរកាត់ខេត្តយ៉េនបៃ ដែលលាតសន្ធឹងពីតំបន់ឡាងធីប (ស្រុកវ៉ាន់យ៉េន) ជាប់ព្រំប្រទល់ស្រុកបាវយ៉េន នៃខេត្តឡាវកាយ ឆ្លងកាត់ស្រុកវ៉ាន់យ៉េន ស្រុកត្រឹនយ៉េន និងទីក្រុងយ៉េនបៃ។ ដោយសារតែលក្ខណៈពិសេសរបស់វាមានកម្ពស់ខុសៗគ្នា ទឹកជំនន់ធំៗញឹកញាប់ ល្បឿនលំហូរខ្ពស់ និងហានិភ័យនៃការបាក់ដីជាច្រើន ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងតាមបណ្តោយទន្លេមានការលំបាកខ្លាំងណាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍មកនេះ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីគ្រប់គ្រងទន្លេបាននាំឱ្យមានការបង្កើតតំបន់លំនៅដ្ឋានដែលមានស្ថេរភាព និងការអភិវឌ្ឍមជ្ឈមណ្ឌលទីក្រុង។ ក្រៅពីទីក្រុងធំបំផុតគឺយ៉េនបៃ ដែលនៅភាគខាងជើងឆ្ងាយ យើងអាចរកឃើញទីប្រជុំជនដូចជា កូភុក បាវដាប ម៉ៅអា និងអានធីញ។ យោងតាមផែនការសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៣ តំបន់ទីក្រុងចំនួនប្រាំពីរនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមបណ្តោយទន្លេក្រហម រួមទាំងតំបន់ទីក្រុងប្រភេទទី II មួយ តំបន់ទីក្រុងប្រភេទទី IV ពីរ និងតំបន់ទីក្រុងប្រភេទទី V ចំនួនបួន។

ដើម្បីបង្កើនការតភ្ជាប់ទីក្រុងតាមបណ្តោយទន្លេក្រហម ខេត្តអៀនបៃបានវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវពីជើងទៅត្បូង និងពីត្បូងទៅពាយ័ព្យ ដោយភ្ជាប់ទីក្រុងនានាក្នុងខេត្តអៀនបៃជាមួយគ្នា និងជាមួយទីក្រុងនានាក្នុងតំបន់។ នេះមានគោលបំណងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលមានស្រាប់ និងកំពុងដំណើរការពីផ្លូវដឹកជញ្ជូនជាតិដូចជាផ្លូវល្បឿនលឿនណូយបៃ - ឡាវកាយ ផ្លូវដែកឡាវកាយ - ហាណូយ - ហៃផុង និងអាកាសយានដ្ឋានសាប៉ាដែលនឹងមកដល់។

ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនបានបើកឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុង បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការបង្កើតតំបន់ទីក្រុងថ្មីៗ ទាក់ទាញប្រជាជន និងវិនិយោគិនឱ្យរស់នៅ ផលិត និងធ្វើអាជីវកម្ម ដោយហេតុនេះជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក។ គោលនយោបាយនេះត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ដោយទីក្រុង Yen Bai ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ តាមរយៈគម្រោងសំខាន់ៗដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងនៅទូទាំងតំបន់។ ថ្មីៗនេះ នៅចុងឆ្នាំ ២០២៣ ស្ពាន Gioi Phien ដែលមានទុនវិនិយោគសរុបចំនួន ៦៥០ ពាន់លានដុង ដែលឆ្លងកាត់ទន្លេក្រហម ត្រូវបានសម្ពោធជាផ្លូវការ។ រួមជាមួយនឹងស្ពានដែលមានស្រាប់ រួមមានស្ពាន Yen Bai ស្ពាន Van Phu ស្ពាន Tuan Quan និងស្ពាន Bach Lam នេះគឺជាស្ពានទីប្រាំដែលឆ្លងកាត់ទន្លេក្រហមនៅក្នុងទីក្រុង Yen Bai ដែលរួមចំណែកដល់ការតភ្ជាប់ច្រាំងទន្លេទាំងពីរ និងភ្ជាប់តំបន់ទីក្រុងដែលបានគ្រោងទុកនៅលើច្រាំងទន្លេស្តាំនៃទន្លេក្រហមជាមួយកណ្តាលទីក្រុង ដោយបង្កើតជាចំណុចកណ្តាលសម្រាប់ទីក្រុង Yen Bai។

ផ្នែកនៃទន្លេក្រហមដែលឆ្លងកាត់ទីក្រុងអៀនបៃឥឡូវនេះមានស្ពានចំនួន ៥ ដែលតភ្ជាប់ច្រាំងទន្លេទាំងពីរ។

យោងតាមមន្ទីរសំណង់ខេត្តយ៉េនបៃ ផែនការពង្រីកទីក្រុងថ្មីសម្រាប់ទីក្រុងយ៉េនបៃ បានអនុម័តវិធីសាស្រ្តថ្មីមួយ ដោយបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍នៅលើច្រាំងខាងស្តាំនៃទន្លេក្រហម។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដើម្បីសាងសង់តំបន់ទីក្រុងនៅសងខាងទន្លេ ស្ពានគឺចាំបាច់។ ដូច្នេះ ដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ទីក្រុងនេះមានស្ពានចំនួនប្រាំ ដែលមានប្រវែងជាង ៧ គីឡូម៉ែត្រ។ នៅពេលដែលផែនការនេះត្រូវបានប្រកាស វាបានបង្ហាញពីការអភិវឌ្ឍទីក្រុងតាមបណ្តោយអ័ក្សដឹកជញ្ជូននៃស្ពានចំនួនបីដែលទើបសាងសង់ថ្មីៗ រួមជាមួយនឹងស្ពានពីរដែលមានស្រាប់ ដែលបង្កើតបានជាអ័ក្សអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងចំនួនប្រាំ។ នេះត្រូវបានទទួលការយល់ព្រម និងការគាំទ្រពីសាធារណជន និងអាជីវកម្ម។ ការវិនិយោគរបស់រដ្ឋាភិបាលចំនួន ១.០០០ ពាន់លានដុងលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនឹងទាក់ទាញការវិនិយោគឯកជនរាប់ពាន់ពាន់លានដុង។ ដូច្នេះ "ទីក្រុងនានានឹងទ្រទ្រង់ខ្លួនឯង" ហើយទីក្រុងនានានឹងបង្កើតកំណើន ខណៈដែលរដ្ឋវិនិយោគតែលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាមូលដ្ឋាន ដូចដែលនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាំ មិញឈីញ តែងតែណែនាំថា "ប្រើប្រាស់ការវិនិយោគសាធារណៈដើម្បីណែនាំ និងទាក់ទាញការវិនិយោគឯកជន"។

ការតំរង់ទិសលំហនៅលើច្រាំងទន្លេក្រហមទាំងពីរ

ទីក្រុងយ៉េនបៃ ដែលដំបូងឡើយត្រូវបានបង្កើតឡើងជាតំបន់លំនៅដ្ឋានក្នុងទីក្រុងតាមបណ្តោយច្រាំងទន្លេ មជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលរបស់ខ្លួនត្រូវបានសាងសង់នៅតំបន់ភ្នំកាលពីប្រហែល ៤០ ឆ្នាំមុន ដោយហេតុនេះបានបង្កើតជាមជ្ឈមណ្ឌលទីក្រុងថ្មីមួយ។ សព្វថ្ងៃនេះ ជាមួយនឹងការសាងសង់ផ្លូវហាយវេ និងស្ពានជាច្រើនឆ្លងកាត់ទន្លេក្រហម ការធ្វើនគរូបនីយកម្មត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបន្តនៅក្នុងតំបន់តាមបណ្តោយទន្លេក្រហម។

ទស្សនវិស័យផែនការទីក្រុងតាមបណ្តោយទន្លេក្រហមក្នុងទីក្រុងយ៉េនបៃ។ ប្រភព៖ មន្ទីរសំណង់ខេត្តយ៉េនបៃ។

ដើម្បីបំពេញតាមឋានៈរបស់ខ្លួនជា «បេះដូង» នៃតំបន់ភាគពាយ័ព្យ ខេត្តយ៉េនបៃបានបង្កើតផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងសមហេតុផលសម្រាប់ទីក្រុងនៅលើច្រាំងទន្លេក្រហមទាំងសងខាង ដោយកាត់បន្ថយហានិភ័យទឹកជំនន់ និងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការអភិវឌ្ឍដីធ្លី។ ការសាងសង់តំបន់ទីក្រុងដែលភ្ជាប់ទៅនឹងការបង្កើតទីធ្លាបៃតង និងតំបន់សាធារណៈនៅតាមច្រាំងទន្លេក្រហមទាំងសងខាង។ គុណសម្បត្តិនៃផែនការនេះរួមមានការបង្កើតទីធ្លាបៃតងសាធារណៈតាមបណ្តោយទន្លេក្រហម។ ពង្រឹងការតភ្ជាប់រវាងតំបន់ទីក្រុងបច្ចុប្បន្ន និងថ្មីនៅតាមច្រាំងទន្លេក្រហម។ ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនតាមដងទន្លេ។ បង្កើតទេសភាពទីក្រុងដ៏ស្រស់ស្អាតតាមបណ្តោយទន្លេក្រហម លើកកម្ពស់គុណភាពជីវិត និងធ្វើអាជីវកម្មនិងប្រើប្រាស់ដីធ្លីតាមបណ្តោយទន្លេក្រហមដោយសមហេតុផល។

ស្ពានបាច់ឡាំ គឺជាស្ពានទីបួន ដែលឆ្លងកាត់ទន្លេក្រហម ក្នុងតំបន់ទីក្រុងអៀនបៃ។

ទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍លំហទីក្រុងរបស់ខេត្តអៀនបៃ រួមមានតំបន់មុខងារចំនួន ៦។ ក្នុងចំណោមនោះ តំបន់ទីក្រុងកណ្តាលគឺជាមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់ផែនការ ដែលរួមបញ្ចូលតំបន់ទីក្រុងដែលមានស្រាប់ និងតំបន់ទីក្រុងដែលទើបអភិវឌ្ឍថ្មីៗ ដែលមានអ័ក្សទន្លេក្រហមជាមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍ថាមវន្ត។ តំបន់ឧស្សាហកម្ម-សេវាកម្មនៅចំណុចប្រសព្វផ្លូវល្បឿនលឿនហាណូយ-ឡាវកាយ មានតំបន់ឧស្សាហកម្ម-សេវាកម្មចំនួនពីរ ដែលភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងចំណុចប្រសព្វផ្លូវល្បឿនលឿន IC12 និង IC13 និងសរសៃឈាមទីក្រុងសំខាន់ៗ ដែលនៅជាប់នឹងតំបន់ទីក្រុងកណ្តាល។ តំបន់នេះលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្ម សេវាកម្មភស្តុភារ ពាណិជ្ជកម្ម និងទេសចរណ៍។

តំបន់ឧស្សាហកម្មនេះគឺជាតំបន់ឧស្សាហកម្មភាគអាគ្នេយ៍នៃតំបន់ទីក្រុងកណ្តាល ដែលអភិវឌ្ឍដោយផ្អែកលើការវិនិយោគជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងការសាងសង់តំបន់ឧស្សាហកម្មនៅភាគខាងត្បូងទីក្រុងយ៉េនបៃ។ តំបន់ទីក្រុងទេសចរណ៍ និងសេវាកម្មបឹងថាក់បា គឺជាតំបន់ដែលកំពុងអភិវឌ្ឍទេសចរណ៍អេកូឡូស៊ីចម្រុះប្រភេទ ដែលលើកកម្ពស់សម្រស់ធម្មជាតិនៃបឹងថាក់បា។ ពង្រីកតំបន់ទីក្រុងនៅក្នុងទីរួមខេត្តយ៉េនប៊ិញ ឲ្យក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្ម សេវាកម្ម និងភស្តុភារសម្រាប់តំបន់ទេសចរណ៍បឹងថាក់បា។ តំបន់ទេសចរណ៍អេកូឡូស៊ីបឹងវ៉ាន់ហយ គឺជាតំបន់ដែលកំពុងអភិវឌ្ឍទេសចរណ៍ និងកសិកម្ម និងព្រៃឈើបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នៅក្នុងបឹងវ៉ាន់ហយ និងតំបន់ជុំវិញ។ តំបន់កសិកម្ម និងព្រៃឈើ - ជនបទ រួមមានតំបន់ផលិតកម្មកសិកម្ម និងព្រៃឈើ និងការតាំងទីលំនៅជនបទដែលមានទីតាំងនៅជុំវិញតំបន់ទីក្រុង និងឧស្សាហកម្ម។

អ័ក្សលំហសំខាន់ៗចំនួនបីបង្កើតបានជាក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុង រួមទាំងអ័ក្សវប្បធម៌-ទេសចរណ៍៖ អ័ក្សពីបឹងថាក់បាទៅបឹងវ៉ាន់ហយ ដែលឆ្លងកាត់តំបន់ទីក្រុងកណ្តាល ភ្ជាប់តំបន់ទេសចរណ៍ តំបន់ទីក្រុងថ្មី មជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្ម និងមជ្ឈមណ្ឌលឧស្សាហកម្មជាមួយនឹងផ្លូវប្រសព្វ IC12។ នេះបង្កើនការតភ្ជាប់លំហ និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចរវាងតំបន់ទីក្រុងដែលមានស្រាប់ និងតំបន់ទីក្រុងថ្មីតាមបណ្តោយច្រករបៀងទន្លេក្រហម និងអ័ក្សនេះ។

អ័ក្សអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងប្រវត្តិសាស្ត្រ៖ អ័ក្សទីក្រុងភ្ជាប់តំបន់ទីក្រុងដែលមានស្រាប់ជាមួយនឹងមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗនាពេលអនាគត និងជាមួយនឹងផ្លូវប្រសព្វ IC12 និង IC13។ សាខាមួយពីផ្លូវប្រសព្វ IC13 ភ្ជាប់មជ្ឈមណ្ឌលទីក្រុងដែលមានស្រាប់នៅភាគខាងជើងទន្លេក្រហមក្នុងទីក្រុងយ៉េនបៃ និងមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្ម និងទេសចរណ៍នៅក្នុងទីក្រុងយ៉េនប៊ិញ។ សាខាមួយទៀតភ្ជាប់ពីតំបន់ទីក្រុងដែលមានស្រាប់ឆ្លងកាត់ទន្លេក្រហមតាមរយៈស្ពានបាចឡាំទៅកាន់មជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្ម មជ្ឈមណ្ឌលឧស្សាហកម្ម និងតំបន់ទីក្រុងថ្មីៗនៅភាគខាងត្បូងទន្លេក្រហម។

ទីក្រុងអៀនបៃត្រូវបានគ្រោងទុកថាជា «បេះដូង» នៃតំបន់ពាយ័ព្យ។

អ័ក្សទន្លេក្រហម – អ័ក្សថាមវន្ត៖ បម្រើជាក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍតំបន់ទីក្រុងថ្មីទំនើបៗតាមបណ្តោយទន្លេក្រហម វានឹងក្លាយជានិមិត្តរូបនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចគួរឱ្យកត់សម្គាល់ និងនគរូបនីយកម្មដ៏រឹងមាំរបស់ទីក្រុងយ៉េនបៃនាពេលអនាគត ដោយសម្រេចបាននូវគំរូរចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុងដែលផ្តោតលើ៖ «ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងប្រកបដោយសមហេតុផលនៅលើច្រាំងទន្លេក្រហមទាំងពីរ ការកំណត់ហានិភ័យទឹកជំនន់ និងការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី។ ការសាងសង់តំបន់ទីក្រុងដែលទាក់ទងនឹងការបង្កើតប្រព័ន្ធបៃតង និងទីធ្លាសាធារណៈតាមបណ្តោយច្រាំងទន្លេក្រហមទាំងពីរ»។

អ័ក្សដឹកជញ្ជូនសំខាន់ពីរត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណ៖ អ័ក្សដឹកជញ្ជូនអន្តរតំបន់ (ផ្លូវល្បឿនលឿន និងផ្លូវជាតិដែលតភ្ជាប់តំបន់ដែលបានគ្រោងទុកជាមួយតំបន់សេដ្ឋកិច្ចទាំងក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ) និងអ័ក្សដឹកជញ្ជូនក្នុងទីក្រុង (អ័ក្សដឹកជញ្ជូនក្នុងទីក្រុងសំខាន់ៗក្នុងទិសដៅផ្លូវរង្វង់ និងផ្លូវរ៉ាឌីកាល់ដែលតភ្ជាប់មជ្ឈមណ្ឌលទីក្រុងសំខាន់ៗ និងមជ្ឈមណ្ឌលឧស្សាហកម្ម)។