ការព្រួយបារម្ភអំពីការអនុញ្ញាតឱ្យសហព័ន្ធការងារវៀតណាមវិនិយោគសាងសង់លំនៅឋានសង្គម

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៦ នារសៀលថ្ងៃទី២៦ ខែតុលា ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃ រដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung បានរាយការណ៍អំពីការពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម)។

ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិដែល សហព័ន្ធការងារវៀតណាម ជាអ្នកវិនិយោគគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម និងការស្នាក់នៅរបស់កម្មករក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម (ប្រការ ៤ មាត្រា ៨០) លោក Hoang Thanh Tung បាននិយាយថា នៅតែមានមតិផ្សេងគ្នាលើខ្លឹមសារនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានរាយការណ៍នូវជម្រើសចំនួន ២ ។

ជម្រើសទី 1៖ ទទួលយកមតិរបស់ រដ្ឋាភិបាល និងសហព័ន្ធការងារវៀតណាមក្នុងទិសដៅនៃការគ្រប់គ្រងសហព័ន្ធការងារវៀតណាមជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់ជួល។

នេះមិនត្រឹមតែបន្ថែមធនធានក្នុងការវិនិយោគក្នុងគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម រួមចំណែកធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងលើកកំពស់គុណភាពជីវិតសម្រាប់កម្មករ និងកម្មករដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប ទាក់ទាញកម្មករឱ្យចូលរួមសហជីពប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងកំណត់វិសាលភាពនៃការអនុវត្ត (មិនរាប់បញ្ចូលកន្លែងស្នាក់នៅរបស់កម្មករនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម) ដើម្បីកែលម្អលទ្ធភាព។

ជម្រើសទី 2៖ សហព័ន្ធការងារទូទៅវៀតណាមមិនត្រូវបានកំណត់ថាជាអ្នកវិនិយោគគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមនៅក្នុងច្បាប់លំនៅឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ទេ ព្រោះនេះជាបញ្ហាថ្មី ដំណើរការសាកល្បងនាពេលកន្លងមកមានបញ្ហាជាច្រើន ហើយមិនទាន់មាន "ភាពចាស់ទុំ" គ្រប់គ្រាន់ក្នុងការចែងក្នុងច្បាប់នោះទេ។

ស្នើឲ្យសហព័ន្ធការងារវៀតណាមរៀបចំគម្រោងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចសាកល្បងគោលនយោបាយរបស់សហព័ន្ធការងារវៀតណាមជាអ្នកវិនិយោគគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ។ បើមានប្រសិទ្ធភាព វានឹងមានចែងក្នុងច្បាប់។

យោងតាមប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung មតិភាគច្រើនរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាយល់ស្របនឹងជម្រើសទី១។

កិច្ចសន្ទនា - កង្វល់អំពីការអនុញ្ញាតឱ្យសហព័ន្ធការងារវៀតណាមវិនិយោគលើការកសាងលំនៅដ្ឋានសង្គម — ប្រតិភូ Nguyen Quoc Luan គណៈប្រតិភូ Yen Bai (រូបថត៖ Quochoi.vn)

ចូលរួមផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិដែលសហព័ន្ធការងារទូទៅវៀត ណាមជាអ្នកវិនិយោគគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម និងការស្នាក់នៅរបស់កម្មករក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម គណៈប្រតិភូ Nguyen Quoc Luan (គណៈប្រតិភូ Yen Bai) បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិក្នុងជម្រើសទី ១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ប្រតិភូ Luan បានចាត់ទុកថា ក្នុងបរិបទដែលធនធានរដ្ឋមានកម្រិត និងសហគ្រាសមិនចាប់អារម្មណ៍នឹងវិនិយោគលើលំនៅដ្ឋានសង្គម បទប្បញ្ញត្តិដែលសហព័ន្ធការងារវៀតណាមវិនិយោគលើលំនៅឋានសង្គមគឺជាមធ្យោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់កម្មករជួល លើកកំពស់ធនធានអភិវឌ្ឍន៍សង្គម ស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីការបង្កើនធនធានវិនិយោគលើលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់កម្មករ ដើម្បីលើកកំពស់ជីវភាព ការងារ និងជីវភាពរស់នៅរបស់កម្មករ។

លោកក៏បានស្នើថា សហព័ន្ធការងារទូទៅវៀតណាមគួរតែមានដំណោះស្រាយដើម្បីរក្សាតុល្យភាពធនធាន ដើម្បីធានាលទ្ធភាពនៃគម្រោងវិនិយោគ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ស្របគ្នា ដើម្បីឲ្យសហព័ន្ធការងារវៀតណាមមានមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្ត។

កិច្ចសន្ទនា - កង្វល់អំពីការអនុញ្ញាតឱ្យសហព័ន្ធការងារវៀតណាមវិនិយោគលើការសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម (រូបភាពទី 2)។ — ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga គណៈប្រតិភូ Hai Duong (រូបថត៖ Quochoi.vn)

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូ Hai Duong) ក៏បានឯកភាពផ្តល់អំណាចដល់សហព័ន្ធការងារវៀតណាម ជាអ្នកវិនិយោគលំនៅដ្ឋានសង្គម។ នេះបើយោងតាមនាង, នេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិមួយដែលមានគោលបំណងមនុស្សធម៌ខ្លាំងណាស់; រួមចំណែកក្នុងការដោះស្រាយស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាព និងការបរាជ័យក្នុងការទាក់ទាញវិនិយោគិន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយយោងទៅតាមលោកស្រី Nga មុខវិជ្ជាដែលអនុញ្ញាតឱ្យជួលលំនៅដ្ឋានសង្គមដែលវិនិយោគដោយសហព័ន្ធទូទៅគួរតែត្រូវបានពង្រីក។ ព្រោះនៅពេលដែលគម្រោងបានបញ្ចប់ការវិនិយោគសំណង់ និងឈានចូលដំណាក់កាលប្រតិបត្តិការជួល ប្រសិនបើមានតែកម្មករនិយោជិត អនុញ្ញាតឲ្យជួល វាងាយនឹងឈានទៅដល់ស្ថានភាពដែលកម្មករ និងកម្មករមិនមានតម្រូវការជួលទាំងអស់ ហើយនឹងនៅតែមានផ្ទះជួលលើស ខណៈដែលមុខវិជ្ជាជាច្រើនទៀតមានតម្រូវការ ប៉ុន្តែមិនអាចជួលបានទេ ព្រោះមិនមែនជា "កម្មករ និងកម្មការិនី"។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Huu Chinh (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) ក៏បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយផែនការអនុញ្ញាតឲ្យអគ្គសហព័ន្ធការងារវៀតណាមចូលរួមវិនិយោគសាងសង់លំនៅដ្ឋានសម្រាប់សមាជិកសហជីព ដែលជាអ្នកទទួលផលពីគោលនយោបាយសង្គម និងក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្ម។ ទោះយ៉ាងណាលោកថា គួរមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់។

សហព័ន្ធសំណង់ទូទៅអ្នកណាមើលការខុសត្រូវ?

ថ្លែងក្នុងកិច្ចពិភាក្សាអំពីបញ្ហាទូទៅនៃសហភាពការងារដែលចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានសង្គម ប្រតិភូ To Van Tam (គណៈប្រតិភូ Kon Tum) មានប្រសាសន៍ថា នេះជាបញ្ហាថ្មី ហើយនៅមានបញ្ហាជាច្រើនទៀតដែលត្រូវបញ្ជាក់ក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

លោកថា រដ្ឋាភិបាលមិនបានវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់ចំពោះការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់នោះទេ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវធ្វើការវាយតម្លៃជារួម ដើម្បីពិនិត្យមើលថាតើបញ្ហានេះមានភាពទុំជោរច្បាស់លាស់ និងត្រូវបានសាកល្បងក្នុងការអនុវត្តដែរឬទេ ដូច្នេះហើយត្រូវដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងលក្ខណៈសមហេតុផល។

ប្រតិភូក៏បានលើកឡើងដែរថា ការចាត់តាំងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ ឬអង្គការនយោបាយ ឬអង្គការសង្គម ឱ្យជាអ្នកវិនិយោគគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់លក់ ឬជួល-ទិញ គឺមិនសមស្របនឹងតម្រូវការបែងចែកមុខងាររបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ មុខងាររបស់អង្គការនយោបាយ ឬសង្គម និងមុខងារផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មនោះទេ។

អាស្រ័យហេតុនេះ លោក តាំ ស្នើថា ត្រូវពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់ មិនត្រូវបញ្ចូលខ្លឹមសារនេះទៅក្នុងច្បាប់នោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវអនុវត្តតាមសេចក្តីសម្រេចបច្ចុប្បន្ន សំយោគការអនុវត្តដើម្បីឱ្យស្របច្បាប់ "ទុំ" និងខ្លឹមសារច្បាស់លាស់។

កិច្ចសន្ទនា - កង្វល់អំពីការអនុញ្ញាតឱ្យសហព័ន្ធការងារវៀតណាមវិនិយោគលើការសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម (រូបភាពទី 3)។ — ប្រតិភូ To Van Tam គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Kon Tum (រូបថត៖ Quochoi.vn)

គណៈប្រតិភូ Hoang Van Cuong (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) ក៏បានពិភាក្សាអំពីមតិរបស់គណៈប្រតិភូដែលយល់ព្រមជ្រើសរើសជម្រើសទី១ ដែលអង្គការសហជីពជាអ្នកវិនិយោគ។

លោក គួង បន្តថា ការពន្យល់នេះមិនពេញចិត្តទេ ព្រោះសហជីពតំណាងឲ្យសំឡេងកម្មករ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ លោកបានសម្ដែងការព្រួយបារម្ភថា ពេលមានបញ្ហាលំនៅឋាន តើនរណាជាតំណាងកម្មករមកនិយាយ? លោក Cuong បានមានប្រសាសន៍ថា “នៅពេលដែលមានការខ្វះខាតលំនៅឋាន សហជីពក៏ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវដែរ”។

ដូច្នេះ ប្រតិភូ Hoang Van Cuong បានយល់ព្រមឲ្យសហជីពជាអ្នកវិនិយោគលើលំនៅដ្ឋានសម្រាប់កម្មករ ប៉ុន្តែបានស្នើថា ទាំងនេះគ្រាន់តែជាគម្រោងគំរូ ដើម្បីធ្វើជាគំរូ និងសម្រាប់សហជីពមានសំឡេងជាមួយទីភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត ។

ប្រភព