នៅព្រឹកថ្ងៃទី៣១ ខែតុលា ក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានប្រចាំខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥ តំណាងក្រសួង វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា បានជម្រាបជូនអំពីក្រឹត្យចំនួន៧ ដែលចេញដោយផ្តោតលើការផ្តល់សេចក្តីណែនាំលម្អិតលើខ្លឹមសារនៃច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ រួមទាំងក្រឹត្យលេខ 265/2025/ND-CP ដែលរៀបរាប់លម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ និងការវិនិយោគលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ (ក្រឹត្យលេខ 265/2025/ND-CP)។
ប្រធានបទចំនួនប្រាំពីរទាក់ទងនឹងហិរញ្ញវត្ថុ និងការវិនិយោគ
យោងតាមតំណាងនាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ (ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា) អនុក្រឹត្យលេខ ២៦៥/២០២៥/ND-CP បានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវស្មារតីនៃច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ដែលជាគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងការវិនិយោគ ដែលគ្រប់គ្រងស្របគ្នា និងស្របជាមួយបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ការវិនិយោគសាធារណៈ ថវិការដ្ឋ និងសាជីវកម្ម។
គោលដៅនៃការបង្កើតថ្មីនៃក្រិត្យលេខ 265/2025/ND-CP គឺជាយន្តការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងថវិកា ការបែងចែក និងការត្រួតពិនិត្យដែលទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពទិន្នផល និងគណនេយ្យភាពរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ មិនត្រឹមតែអនុលោមតាមដំណើរការវាយតម្លៃធាតុចូលដូចពីមុននោះទេ។
ក្រឹត្យនេះលម្អិត និងណែនាំខ្លឹមសារចំនួន 7 ពាក់ព័ន្ធនឹងហិរញ្ញវត្ថុ និងការវិនិយោគក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ រួមមានៈ យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ ផែនការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍; ថវិការដ្ឋសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍; ខ្លឹមសារនៃការចំណាយថវិការដ្ឋសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ ធ្វើការប៉ាន់ប្រមាណ បែងចែក គ្រប់គ្រង ប្រើប្រាស់ និងទូទាត់ថវិការដ្ឋសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។
មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាជាតិ មូលនិធិច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យាជាតិ; មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍របស់ក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង ស្ថាប័ន រដ្ឋាភិបាល ភ្នាក់ងារកណ្តាលផ្សេងទៀត គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត; មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យារបស់សហគ្រាស អង្គការ អង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងការចំណាយរបស់សហគ្រាសសម្រាប់សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។
ផ្តល់អាទិភាពដល់ការវិនិយោគលើវិស័យបច្ចេកវិទ្យាសំខាន់ៗ
ចំណុចសំខាន់នៃក្រិត្យលេខ 265/2025/ND-CP គឺជាបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ និងជាប្រព័ន្ធលើផែនការមេសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំ។
យោងតាមតំណាងនាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ នេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិដែលមានគោលបំណងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌផែនការរយៈពេលមធ្យមក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ជាមួយនឹងការតម្រង់ទិសជាយុទ្ធសាស្ត្រ ភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម និងវិស័យ និងផែនការវិនិយោគសាធារណៈជាតិ។
ផែនការមេនេះមិនត្រឹមតែជាឧបករណ៍សំរបសំរួលធនធានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាយន្តការធានានូវការតភ្ជាប់រវាងផែនការរបស់ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានផងដែរ។ វាបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់គោលដៅបង្រួបបង្រួម ដោយកំណត់បរិមាណយ៉ាងច្បាស់នូវលទ្ធផលដែលត្រូវសម្រេច និងតម្រង់ទិសអាទិភាពវិនិយោគសម្រាប់វិស័យបច្ចេកវិទ្យាសំខាន់ៗ និងវិស័យឈានមុខគេ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាព។
ក្រឹត្យនេះក៏បានកំណត់អំពីដំណើរការបង្កើត ប្រឹក្សាយោបល់ អនុម័ត និងត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃផែនការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍រយៈពេល៥ឆ្នាំ ធានាតម្លាភាព វិទ្យាសាស្ត្រ និងគណនេយ្យភាពរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីធ្វើជាមូលដ្ឋានក្នុងការកែសម្រួលការបែងចែកថវិការដ្ឋ និងការរៀបចំដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈសម្រាប់រយៈពេលបន្ទាប់។
អាចនិយាយបានថា បទប្បញ្ញត្តិនេះជួយរដ្ឋមិនត្រឹមតែគ្រប់គ្រងធនធានវិនិយោគបានល្អប្រសើរសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដើរតួនាទីឈានមុខគេក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ជាតិដោយផ្អែកលើចំណេះដឹង និងការច្នៃប្រឌិត។
ការបែងចែកថវិកាសាធារណៈប្រកបដោយតម្លាភាព ភ្ជាប់ជាមួយអធិការកិច្ច
ចំណុចថ្មីមួយក្នុងចំណោមចំណុចថ្មីនៃក្រឹត្យលេខ 265/2025/ND-CP គឺជាយន្តការសម្រាប់បំពេញបន្ថែម/កែសម្រួលការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់អង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាសាធារណៈ ដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃនៃការអនុវត្តរបស់អង្គការទាំងនេះ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ តម្លាភាព និងគណនេយ្យភាពរបស់អង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាសាធារណៈ។ លើកទឹកចិត្តឱ្យអង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាសាធារណៈ បង្កើនការកៀរគរធនធានសង្គមស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ។ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសាធារណៈ-ឯកជន ដើម្បីអនុវត្តការងារវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ រវាងវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ សាកលវិទ្យាល័យ និងសហគ្រាស ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្នុងទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។
យន្តការសម្រាប់ការផ្តល់មូលនិធិបន្ថែមដើម្បីធានា និងរក្សាប្រតិបត្តិការទៀងទាត់របស់អង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាសាធារណៈ ជាមួយនឹងការកើនឡើង ឬថយចុះ 10% ដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃនៃការអនុវត្តរបស់អង្គការ។
តំណាងនាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ បានឲ្យដឹងថា ការបែងចែកថវិកាបន្ថែម ផ្អែកលើការវាយតម្លៃការអនុវត្តរបស់អង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាសាធារណៈ ធានាបាននូវតម្លាភាព ការផ្សព្វផ្សាយ និងត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងយន្តការអធិការកិច្ច និងវាយតម្លៃរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ហើយត្រូវបានអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យលម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួន នៃព័ត៌មានវិទ្យា ស្ថិតិស្តីពីការបំប្លែងវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងបញ្ហាទូទៅ។
លទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃការអនុវត្តរបស់អង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាសាធារណៈ ត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជារៀងរាល់ឆ្នាំដោយក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ហើយត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈលើប្រព័ន្ធព័ត៌មានជាតិស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។
រដ្ឋក្លាយជា "អ្នកបង្កើតទីផ្សារចំណេះដឹង"
ចំណុចថ្មីគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃក្រឹត្យលេខ 265/2025/ND-CP គឺជាយន្តការដើម្បីពង្រីក និងធ្វើពិពិធកម្មធនធានវិនិយោគសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ ប្រសិនបើកាលពីមុន សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ភាគច្រើនពឹងផ្អែកលើថវិការដ្ឋ ឥឡូវនេះក្រឹត្យបានបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់ ដើម្បីទាក់ទាញធនធានពីសហគ្រាស អង្គការ និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។
ជាពិសេស អង្គការ សហគ្រាស និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យបង្កើតមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ការចំណាយរបស់សហគ្រាសសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ គឺអាចកាត់ចេញបានដោយសមហេតុផល នៅពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 198/2025/QH15 នៃរដ្ឋសភា។ ពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងការបញ្ជាទិញ និងវិនិយោគក្នុងគម្រោងបង្កើតថ្មី សហគ្រាសចាប់ផ្តើមបង្កើតថ្មី ឬភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជនក្នុងកិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។
យោងតាមអ្នកតំណាងនៃនាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ រដ្ឋមិនត្រឹមតែជា "អ្នកឧបត្ថម្ភ" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងក្លាយជា "អ្នកបង្កើតទីផ្សារចំណេះដឹង" ដែលមូលធនសាធារណៈនីមួយៗត្រូវបានប្រើដើម្បីធ្វើឱ្យសកម្ម និងដឹកនាំដើមទុនឯកជនជាច្រើន។
យន្តការនេះបើកនូវវិធីសាស្រ្តថ្មីទាំងស្រុង៖ ការប្រមូលផ្តុំកម្លាំងរួមនៃសង្គមទាំងមូល - ពីវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ រហូតដល់ការចាប់ផ្តើមបច្ចេកវិទ្យា - ដូច្នេះវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ពិតជាក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃកំណើនប្រកបដោយចីរភាព។
ប្រភព៖ https://nhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-post919589.html
Kommentar (0)