ទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានផ្នែកគ្រប់គ្រងសាកលវិទ្យាល័យ

នៅថ្ងៃទី 22 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025 ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 71-NQ/TW ស្តីពីរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។

និស្សិតនៃសាកលវិទ្យាល័យឧស្សាហ៍កម្ម អំឡុងពេលហ្វឹកហាត់។ (រូបថត៖ TUE NGHI)

ចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយគឺការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័ន អប់រំ សាធារណៈ មិនរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាសាលានៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈ (លើកលែងតែសាលារដ្ឋដែលមានកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ); ទន្ទឹមនឹងនោះ អនុវត្តគំរូលេខាបក្ស ស្របគ្នាជាប្រធានស្ថាប័នអប់រំ។ គោលនយោបាយនេះពង្រឹងតួនាទីដឹកនាំដោយផ្ទាល់ និងទូលំទូលាយរបស់អង្គការបក្ស បង្កើតការធ្វើសមកាលកម្មក្នុងទិសដៅ និងប្រតិបត្តិការ។

គោលនយោបាយត្រឹមត្រូវ។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Do Chi Nghia ប្រតិភូ រដ្ឋសភា សមាជិកគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គមនៃរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា៖ បន្ទាប់ពីច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សាដែលបានកែប្រែឆ្នាំ ២០១៨ បានចូលជាធរមាន សាលារៀនបានបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសាលា។ នៅក្នុងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាសាធារណៈជាច្រើន សកម្មភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាលាបានទទួលលទ្ធផលជាក់លាក់ ដោយលើកកម្ពស់ស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យ ប៉ុន្តែនៅកន្លែងជាច្រើន ក្រុមប្រឹក្សាសាលាមិនមែនជាអាជ្ញាធរខ្ពស់បំផុតរបស់សាលានោះទេ។ យន្តការ​សម្រប​សម្រួល​រវាង​ក្រុមប្រឹក្សា​សាលា គណៈកម្មាធិការ​បក្ស និង​ក្រុមប្រឹក្សា​នាយក​នៅ​មាន​លក្ខណៈ​មិន​គ្រប់​គ្រាន់ និង​ជាន់​គ្នា។ ក្រុមប្រឹក្សាសាលាមួយចំនួនមានជា "ស្រទាប់អន្តរការី" រវាងគណៈកម្មាធិការបក្ស និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ដែលបណ្តាលឱ្យដំណើរការធ្វើសេចក្តីសម្រេចត្រូវអូសបន្លាយ កាត់បន្ថយគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ប្រធាន។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសំខាន់ៗមួយចំនួន សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Do Chi Nghia បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ថា អង្គការបក្សគឺជាស្នូលនៃការដឹកនាំគ្រប់ជ្រុងជ្រោយក្នុងសាលា ធានាបាននូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សជាស្ថាប័នក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ឧត្តមសិក្សា។ បក្សដឹកនាំដោយការតំរង់ទិស នយោបាយ ដោយការកសាងក្រុម និងដោយការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តភារកិច្ច។ ប្រធានស្ថាប័នអប់រំត្រូវតែជាមជ្ឈមណ្ឌលប្រតិបត្តិពិតប្រាកដ មានឆន្ទៈនយោបាយរឹងមាំ សមត្ថភាពគ្រប់គ្រងទំនើប ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ និងមានកិត្យានុភាពក្នុងសហគមន៍សាលា។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានការជ្រើសរើសប្រកបដោយតម្លាភាព ការវាយតម្លៃ ការបណ្តុះបណ្តាល និងយន្តការត្រួតពិនិត្យ ដោយភ្ជាប់ការទទួលខុសត្រូវជាមួយនឹងលទ្ធផល។ ចាំបាច់ត្រូវលើកកំពស់តួនាទីដឹកនាំសមូហភាពក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្ស ទន្ទឹមនឹងនោះពង្រីកលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យតាមរយៈក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រ ក្រុមប្រឹក្សាវិជ្ជាជីវៈ និងមន្ត្រីរាជការ ធានាតម្លាភាពក្នុងអភិបាលកិច្ច។ ដើម្បីឱ្យស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានបញ្ជាក់ ចាំបាច់ត្រូវបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងយន្តការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងមានប្រសិទ្ធភាពដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងសង្គម និងយន្តការគណនេយ្យភាពរបស់គ្រឹះស្ថានអប់រំ ...

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Trinh Thi Tu Anh (គណៈប្រតិភូ Lam Dong) បានវាយតម្លៃថា នេះជារបកគំហើញនៃគំរូអភិបាលកិច្ចនៅគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ ជាពិសេសសាកលវិទ្យាល័យ តាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១-NQ/TW។

ដោយវាយតំលៃគុណសម្បត្តិសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងសកម្មភាពរបស់សាលា ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោកស្រី Trinh Thi Tu Anh បានចង្អុលបង្ហាញក្រុមគុណសម្បត្តិធំៗចំនួនបួន។ ទី​១ ធានា​នូវ​ការ​បង្រួបបង្រួម និង​ដឹកនាំ​ផ្ទាល់​របស់​បក្ស។ លេខាក៏ជាប្រធានក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយរបស់បក្សភ្លាមៗទៅក្នុងប្រតិបត្តិការ លុបបំបាត់អន្តរការី និងធានាឱ្យមានទិសដៅនយោបាយ។ ទីពីរ កាត់បន្ថយការត្រួតស៊ីគ្នារវាងមុខងាររដ្ឋបាល និងប្រតិបត្តិការ "នាំវាមកជាមួយគ្នា" ដូច្នេះការសម្រេចចិត្តអាចត្រូវបានធ្វើឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងឆាប់រហ័ស។

ទី៣ ៖ នៅពេលដែលអ្នកដឹកនាំមានភាពជាអ្នកដឹកនាំទាំងផ្នែកនយោបាយ និងរដ្ឋបាល ការងារបុគ្គលិកត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងរលូនរវាងបក្ស និងរដ្ឋាភិបាល សម្រួលដល់ការកសាងក្រុម និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពឆ្ពោះទៅរកការសម្រួល និងប្រសិទ្ធភាព។ ទី​៤ បង្កើន​គណនេយ្យភាព។ អាជ្ញាធរដែលពាក់ព័ន្ធជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់បំផុតជួយកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទីបុគ្គលនៅក្នុងលទ្ធផលប្រតិបត្តិការទាំងអស់ ជៀសវាងស្ថានភាពនៃការទទួលខុសត្រូវ និងការបែកខ្ញែក។ ធានាថាការសម្រេចចិត្តរបស់បក្សត្រូវបានបំប្លែងទៅជាការណែនាំផ្នែករដ្ឋបាល និងផ្លូវច្បាប់ ហើយអនុវត្តបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យគោលនយោបាយនេះមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត តម្រូវការជាមុនគឺថា បុគ្គលដែលកាន់មុខតំណែងត្រូវតែមានកិត្យានុភាពវិជ្ជាជីវៈ និងការសិក្សាខ្ពស់ និងគុណភាពនយោបាយរឹងមាំ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងពីស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងអង្គការមហាជនក្នុងសាលា ដើម្បីធានាថាអំណាចមិនត្រូវបានរំលោភបំពាន។

ចេញសេចក្តីណែនាំ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការឯកសណ្ឋាន

បញ្ជាក់អំពីតួនាទីដឹកនាំដ៏ទូលំទូលាយរបស់បក្សក្នុងស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈ សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Nguyen Trong Phuc អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានប្រវត្តិសាស្ត្របក្ស (បណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ) បានអះអាងថា៖ បក្សយើងជាបក្សកាន់អំណាច; ដូច្នេះ ក្នុងស្ថាប័ន អង្គភាព ឬអង្គភាពណាមួយ ដែលស្ថិតក្រោមការដឹកនាំរបស់គណបក្ស អង្គភាពបក្ស និងប្រធានអង្គការបក្ស ត្រូវដឹកនាំអង្គភាពដោយផ្ទាល់។ នៅពេលដែលលេខាបក្សក៏ជាប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាព ការដឹកនាំដោយផ្ទាល់ និងដាច់ខាតក្នុងគ្រប់ទិដ្ឋភាពទាំងអស់ត្រូវបានធានា។ ដើម្បី​ឱ្យ​គំរូ​នេះ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព វា​ចាំបាច់​ត្រូវ​ចេញ​គោលការណ៍​ណែនាំ​ជាក់លាក់ និង​បង្កើត​សិទ្ធិអំណាច​សម្រាប់​ទាំង​តួនាទី​បក្ស និង​រដ្ឋាភិបាល។

នាពេលខាងមុខ គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួង ស្ថាប័ននានាត្រូវស្រាវជ្រាវ និងផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់ ដើម្បីឲ្យការកសាងអង្គភាពបក្សក្នុងស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលអាចលើកកំពស់តួនាទីដឹកនាំរបស់ខ្លួន ទន្ទឹមនឹងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ ធានាបាននូវដំណើរការរលូនរបស់អង្គភាព។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Nguyen Trong Phuc

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Nguyen Trong Phuc ថា នាពេលខាងមុខ គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួង ស្ថាប័ននានាត្រូវស្រាវជ្រាវ និងផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់ ដើម្បីឲ្យការកសាងអង្គភាពបក្សក្នុងស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលអាចលើកកំពស់តួនាទីដឹកនាំ ទន្ទឹមនឹងនោះ លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងវិជ្ជាជីវៈរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ ធានាបាននូវដំណើរការរលូនរបស់អង្គភាព។

អំពីផែនការរៀបចំលេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សធ្វើជាប្រធានស្ថាប័នអប់រំ លោក Nguyen Kim Son រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានឲ្យដឹងថា ក្រសួងកំពុងរៀបចំផែនការដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ហើយរំពឹងថានឹងអនុវត្តនៅខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៥។ យោងតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំចំនួន៣ ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំឧត្តមសិក្សា និងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ រំពឹងថានឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី០២ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៥ រដ្ឋសភា។ ជាមួយគ្នានេះ ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ក៏នឹងចូលជាធរមានចាប់ពីពេលនេះតទៅ។ នៅពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ថ្មីចូលជាធរមាន ក្រុមប្រឹក្សាសាលានៅតាមគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈនឹងឈប់ដំណើរការ។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន គីមសុន នៅពេលដែលក្រុមប្រឹក្សាសាលាបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការ ប្រធាន និងអនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាលាក៏បញ្ចប់តួនាទីរបស់ពួកគេផងដែរ។ នាយកសាលា/នាយកនៃស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលត្រូវបានតែងតាំងសម្រាប់អាណត្តិមួយ នៅពេលដែលក្រុមប្រឹក្សាសាលាបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន ហើយជាគោលការណ៍ក៏បំពេញនូវការទទួលខុសត្រូវដែលបានកំណត់ផងដែរ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាបាននូវដំណើរការបន្ត និងមិនរំខានដល់ប្រតិបត្តិការ ប្រធានស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលនឹងបន្តដំណើរការរហូតដល់មានការសម្រេចចិត្តថ្មីមួយ។ ដំណើរការនេះត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីឱ្យស្របពេលដែលច្បាប់ត្រូវបានអនុម័ត និងចូលជាធរមាន ប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលនឹងត្រូវដំណើរការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៅដើមឆ្នាំ 2026 ។

បន្ទាប់ពីក្រុមប្រឹក្សាសាលាឈប់ដំណើរការ ចាំបាច់ត្រូវគណនាផែនការរៀបចំការងារថ្មីសម្រាប់អ្នកដែលធ្លាប់កាន់តំណែងជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាលា និងលេខាបក្ស។ នាពេលខាងមុខ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នឹងចេញឯកសារដែលកំណត់ និងផ្តល់ការណែនាំពេញលេញអំពីស្តង់ដារ លក្ខខណ្ឌ នីតិវិធី និងវិធីសាស្រ្ត ដើម្បីធានាថា ត្រឹមថ្ងៃដំបូងនៃឆ្នាំថ្មី បរិក្ខារដំណើរការស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១-NQ/TW។

ឃ្វីន ង្វៀន

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/trach-nhiem-nguoi-dung-dau-trong-quan-tri-dai-hoc-post919743.html