
អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ ថ្លែងនៅសាល ប្រជុំរដ្ឋសភា នារសៀលថ្ងៃទី៤ ខែវិច្ឆិកា។ (រូបថត៖ ឌុយ លីញ)
ថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស និងរដ្ឋជាទីគោរព! សមមិត្តជាទីគោរព! ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋសភា និងស្ថាប័នកណ្តាល
សូមគោរពសមាជិករដ្ឋសភា!
តាមកម្មវិធីការងារថ្ងៃនេះ រដ្ឋសភានឹងបើកសម័យប្រជុំសម្រាប់តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភា អនុវត្តភារកិច្ចពិសេសបំផុត ដោយបន្តចូលរួមផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងឯកសារ ដើម្បីដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤។ នេះជាពេលវេលាសម្រាប់អ្នកដែលចូលរួមផ្ទាល់ក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់របស់ប្រទេស ដើម្បីរួមចំណែកបញ្ចេញមតិ និងបំពេញខ្លឹមសារនៃឯកសារដែលត្រូវដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ ដែលជាឯកសារដែលនឹងដឹកនាំមាគ៌ាអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិយើងនាពេលខាងមុខ។
ខ្ញុំជឿថា ៖ សំឡេងតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាសព្វថ្ងៃមិនមែនគ្រាន់តែជាការយល់ឃើញផ្ទាល់ខ្លួននោះទេ។ វាគឺជាសំឡេងរបស់អ្នកបោះឆ្នោតដែលតំណាងឱ្យ; វាគឺជាសំឡេងនៃជីវិតពិត សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ វាជាសំឡេងរបស់សមាជិកសភា។
គណៈប្រតិភូបានចូលរួមចំណែកមតិពីថ្នាក់ក្រឡាបក្ស គណៈកម្មាធិការបក្សមូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការបក្ស មន្ទីរ ក្រសួង ស្ថាប័ន រាជធានី ខេត្ត ... សព្វថ្ងៃ ក្នុងនាមតំណាងរដ្ឋសភា ស្ថាប័នអំណាចខ្ពស់បំផុត ស្ថាប័នបង្កើតច្បាប់ គណៈប្រតិភូបន្តចូលរួមផ្តល់មតិនៅថ្នាក់ខ្ពស់ ដោយមានបទពិសោធន៍កាន់តែស៊ីជម្រៅ និងមានទំនួលខុសត្រូវខ្ពស់។ ខ្ញុំសង្ឃឹមថា ការរួមចំណែកនីមួយៗនឹងឈានទៅរកបញ្ហាជាមូលដ្ឋានបំផុតរបស់ស្ថាប័ន និងវិធីសាស្ត្រនៃការរៀបចំការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋ។
ខ្ញុំចង់ផ្តល់យោបល់ដល់ក្រុមមាតិកាមួយចំនួនសម្រាប់ពួកយើងដើម្បីពិភាក្សា ស្វែងយល់ឱ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅ និងបញ្ជាក់បន្ថែម។
ទីមួយ មតិយោបល់លើស្ថាប័ន និងច្បាប់។ យើងបង្កើតច្បាប់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសង្គមដោយច្បាប់ កសាងរដ្ឋសង្គមនិយម នីតិរដ្ឋ ដោយប្រជាជន ដើម្បីប្រជាជន។ ប៉ុន្តែក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង វានៅមានស្ថានភាពមួយដែល «ច្បាប់ត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែការអនុវត្តវាពិបាក» «វាច្បាស់នៅក្នុងសភា ប៉ុន្តែនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានវាពិបាក»។
ខ្ញុំស្នើថា គណៈប្រតិភូផ្តោតលើការបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់៖ ហេតុអ្វីបានជាមានច្បាប់ ក្រឹត្យ និងសារាចរ ដែលចេញយ៉ាងលម្អិត និងក្រាស់ក្រែល ប៉ុន្តែមន្ត្រីមូលដ្ឋានមិនហ៊ានអនុវត្ត។ អាជីវកម្មកំពុងតស៊ូនិងតស៊ូ; មនុស្សច្របូកច្របល់ ហើយវិលទៅមុខ។ តើមានការត្រួតស៊ីគ្នានៅឯណា ឯណាមានការយល់ខុសរវាងក្រសួង និងសាខា ឯណាអំណាចត្រូវបានផ្ទេរសិទ្ធិ ប៉ុន្តែមនុស្សត្រូវបង្ខំឱ្យទទួលខុសត្រូវហួសពីការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន?
យើងត្រូវតែមានគោលដៅសម្រាប់ប្រព័ន្ធច្បាប់មួយដែល “ងាយចាំ ងាយយល់ ងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្ត”។ ពាក្យច្បាប់ត្រូវមានលក្ខណៈសង្ខេប ច្បាស់លាស់ មិនច្របូកច្របល់ មិនទុកឲ្យមានការបំពាន ឬគេចវេស។ គោលនយោបាយដែលបានចេញត្រូវតែវាស់វែងផលប៉ះពាល់ គ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងជាពិសេសបង្កើតភាពងាយស្រួល មិនមែនបង្កើតនីតិវិធីបន្ថែមទៀតទេ។ ច្បាប់ល្អមិនមែនជាច្បាប់ដែលសរសេរបានល្អទេ ប៉ុន្តែជាច្បាប់ដែលត្រូវអនុវត្តក្នុងជីវិត។
គណៈប្រតិភូត្រូវបញ្ជាក់៖ ដើម្បីឲ្យច្បាប់ចូលជាធរមានពិតប្រាកដ តើត្រូវបំពេញបន្ថែម និងកែសម្រួលក្នុងឯកសារសមាជបក្សលើកទី១៤ អ្វីខ្លះ? យើងត្រូវតែនិយាយដោយត្រង់ដើម្បីធ្វើការផ្លាស់ប្តូរដោយត្រង់។
ទី២ ស្តីពីការកសាងនិងធ្វើឲ្យគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនូវនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមនៃនីតិរដ្ឋ។
នីតិរដ្ឋមិនមែនគ្រាន់តែមានប្រព័ន្ធច្បាប់ពេញលេញនោះទេ។ រដ្ឋនីតិរដ្ឋ គឺជារឿងដំបូង និងសំខាន់បំផុតអំពីការគោរពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ ការគ្រប់គ្រងអំណាច ភាពបើកចំហ តម្លាភាព និងគណនេយ្យភាពចំពោះប្រជាពលរដ្ឋ។
ខ្ញុំពិតជាសង្ឃឹមថាមតិរបស់គណៈប្រតិភូនឹងផ្តោតលើសំណួរ៖ តើយើងបានធ្វើគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធានាថារាល់អំណាចត្រូវបានចងនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ប្រតិបត្តិការក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួនសម្រាប់គោលបំណងរបស់ខ្លួន និងផលប្រយោជន៍ប្រជាជនដែរឬទេ? តើមានចន្លោះប្រហោងណាមួយដែលធ្វើឱ្យមនុស្សមានអារម្មណ៍ថា "បើគេចង់បាន គេអាចទទួលបាន បើមិនចង់ក៏មិនអាច"? តើមានស្ថានភាពណាខ្លះដែលមនុស្សត្រូវ "សួរ" រកអ្វីដែលពួកគេគួរ "រីករាយ" ? ប្រសិនបើមិនមានចម្លើយពេញលេញទេ នោះហើយជាកន្លែងដែលនីតិរដ្ឋមិនពេញលេញ។
ការកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋ មានន័យថា ការកសាងរដ្ឋដ៏រឹងមាំ ដែលមិនបំពានអំណាច។ មានវិន័យ តែមិនឆ្ងាយពីមនុស្ស។ ធ្វើសកម្មភាពយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ប៉ុន្តែនៅតែមានមនុស្សធម៌ បញ្ចុះបញ្ចូល និងមានការសន្ទនា។ ទិសដៅបែបនេះត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ក្នុងឯកសារនៃសមាជបក្សជាតិលើកទី១៤ ។
ទី៣ ស្តីពីវិមជ្ឈការ ប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច និងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ។
យើងបានពិភាក្សាអំពីវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចអស់ជាច្រើនឆ្នាំ។ មានដំណោះស្រាយ និងគម្រោងជាច្រើនដើម្បីសម្រួលឧបករណ៍ រៀបចំចំណុចប្រសព្វឡើងវិញ និងបង្កើតគំរូរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ ឥឡូវនេះ យើងត្រូវឆ្លើយសំណួរពីរ៖ (១) តើអ្វីនឹងត្រូវវិមជ្ឈការ ដល់អ្នកណា និងនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌអ្វី។ និង (២) អ្វីទៅជាយន្តការសម្រាប់គណនេយ្យភាព អធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យ។
ខ្ញុំស្នើឱ្យប្រតិភូផ្តល់យោបល់ដោយផ្ទាល់លើបញ្ហានេះ។ កន្លែងដែលអ្នកក្រោមបង្គាប់អាចធ្វើការសម្រេចចិត្តបានលឿន និងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជនជាងថ្នាក់លើ ពួកគេត្រូវតែផ្ទេរអំណាចដោយក្លាហាន។ ប៉ុន្តែការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចមិនមែនមានន័យថា "រុញការងារ" ឬ "រុញច្រានហានិភ័យ" ទេ។ ប្រតិភូអំណាចត្រូវតែមកជាមួយធនធាន ធនធានមនុស្ស ឧបករណ៍ និងតំបន់សុវត្ថិភាពផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីឲ្យមន្ត្រីហ៊ានធ្វើសកម្មភាព និងទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម មិនទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនដោយអយុត្តិធម៌។
ទាក់ទងនឹងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត យើងកំពុងរៀបចំវាឡើងវិញជាបណ្តើរៗ ដោយឆ្ពោះទៅរកឧបករណ៍ដែលមានភាពបត់បែន ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ នេះគឺជាខ្លឹមសារថ្មី មានសារៈសំខាន់ និងរសើបខ្លាំងណាស់ ដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងមន្ត្រីមូលដ្ឋាន។ ខ្ញុំសង្ឃឹមថាគណៈប្រតិភូនឹងផ្តល់យោបល់ជាក់លាក់៖ តើគំរូ 2 កម្រិតគួរត្រូវបានរចនាយ៉ាងដូចម្តេច ដើម្បីកុំឱ្យប្រជាពលរដ្ឋនៅឆ្ងាយពីរដ្ឋាភិបាល និងសេវាសាធារណៈមិនត្រូវបានរំខាន? កុំបណ្តោយឱ្យការប្រកាសឧបករណ៍សម្រួលបង្កើតស្រទាប់នៃការស្នើសុំ និងការផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងការពិត។ ចំណុចសំខាន់មួយទៀតគឺសិទ្ធិអ្វីដែលរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវតែមាន ធនធានអ្វីដែលខ្លួនត្រូវតែមានសម្រាប់ភារកិច្ចបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ អ្វីដែលគួរត្រូវបានបន្ថែមទៅច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់កិច្ចការនេះ?
ទន្ទឹមនឹងនោះគឺទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាលទាំងបីថ្នាក់គឺថ្នាក់កណ្តាលខេត្តក្រុងនិងថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ កម្រិតទាំងបីត្រូវតែជាអង្គភាពដែលដំណើរការដោយរលូន ការចែករំលែកការទទួលខុសត្រូវ និងការគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក។ ដាច់ខាតមិនមែន ៣ ស្រទាប់ "ឆ្លងកាត់ការទទួលខុសត្រូវទៅវិញទៅមក" ដើម្បីឱ្យមនុស្សរត់ជុំវិញ។ សមមិត្តជាប្រតិភូរដ្ឋសភា ចុះទៅមូលដ្ឋានច្រើន សូមផ្តល់យោបល់លម្អិតរបស់អ្នក នៅកន្លែងទាំងនេះ។
ទី៤៖ លើ ទំនាក់ទំនងសរីរាង្គរវាងបក្ស រដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិ អង្គការ និងប្រជាជន។
យើងអះអាងថា តួនាទីដឹកនាំរបស់បក្សគឺជាកត្តាសម្រេចក្នុងរាល់ជ័យជំនះនៃបដិវត្តន៍វៀតណាម។ ប៉ុន្តែរបៀបដឹកនាំ? ដឹកនាំដោយគោលការណ៍ណែនាំត្រឹមត្រូវ ដោយបង្កើតគំរូស្អាត ដោយរៀបចំការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយការកសាងទំនុកចិត្តរបស់មនុស្ស - ឬដោយបញ្ជារដ្ឋបាល? ចម្លើយនេះត្រូវតែច្បាស់លាស់ តម្លាភាព និងបញ្ចុះបញ្ចូលប្រជាពលរដ្ឋ។
ខ្ញុំសង្ឃឹមថាគណៈប្រតិភូនឹងផ្តល់គំនិតបន្ថែមទៀត៖ តើយន្តការអ្វីអាចដឹកនាំបក្សបានដាច់ខាត និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយដោយមិនធ្វើវាឱ្យពួកគេ ដោយមិនធ្វើការដោះសារ ដោយមិនមានភាពធូររលុង? រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិតាមច្បាប់ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន; រណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការនយោបាយសង្គមពិតជាក្លាយជាស្ពាននៃទំនុកចិត្តរវាងបក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន។ ប្រជាជនមិនត្រឹមតែជាអ្នកទទួលផលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានអ្នកចូលរួម អ្នកគ្រប់គ្រង អ្នករិះគន់ និងដៃគូផងដែរ។
បើយើងនិយាយអំពី “មនុស្សជាកណ្តាល” យើងត្រូវរៀបចំយន្តការមួយដើម្បីឱ្យប្រជាពលរដ្ឋមានសំឡេងពិតប្រាកដ មានសិទ្ធិត្រួតពិនិត្យពិតប្រាកដ និងមានឱកាសចូលរួមក្នុងបញ្ហាជាក់ស្តែង។
ទី៥៖ ស្តីពីការដឹកនាំ និងតួនាទីគ្រប់គ្រងរបស់បក្សក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ និងក្នុងការគ្រប់គ្រងជាក់ស្តែង។
គណបក្សយើងជាគណបក្សកាន់អំណាច។ ការគ្រប់គ្រងមានន័យថា ទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខប្រជាជន ដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស និងសម្រាប់ជីវភាពរស់នៅប្រចាំថ្ងៃរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ សេចក្តីសម្រេចមិនត្រឹមតែកំណត់គោលនយោបាយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរៀបចំការអនុវត្ត ត្រួតពិនិត្យការអនុវត្ត និងទទួលខុសត្រូវចំពោះលទ្ធផល។
ដូច្នេះ ឯកសារដែលបានដាក់ទៅសមាជបក្សលើកទី១៤ មិនគ្រាន់តែនិយាយថា «ពង្រឹងការដឹកនាំរបស់បក្ស» តាមរបៀបទូទៅនោះទេ។ យើងត្រូវតែបញ្ជាក់៖ បក្សដឹកនាំធានាថារាល់គោលនយោបាយ និងច្បាប់ពិតជាបម្រើប្រជាជន អភិវឌ្ឍប្រទេស រក្សាឯករាជ្យ អធិបតេយ្យភាព បូរណភាពទឹកដី រក្សាស្ថិរភាពនយោបាយ និងសង្គម។ និងថែរក្សាប្លុកឯកភាពជាតិដ៏អស្ចារ្យ។ គណបក្សដឹកនាំដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការគិតតាមវិស័យ និងមូលដ្ឋាន ផលប្រយោជន៍ក្រុម ភាពអវិជ្ជមាន អំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់។ បក្សដឹកនាំការពារអ្នកដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម។
ខ្ញុំចង់ឱ្យគណៈប្រតិភូធ្វើអត្ថាធិប្បាយថាតើសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលបានដាក់ចូលសមាជជាតិលើកទី ១៤ របស់បក្សបានចែងយ៉ាងពេញលេញឬទេ តើវាច្បាស់លាស់ និងបានប៉ះចំណុចខ្សោយដែលមានស្រាប់ដែរឬទេ។
ទី៦ លើស្មារតីនវានុវត្តន៍ក្នុងការគិត ការបង្កើតថ្មីក្នុងវិធីសាស្ត្រការងារ ការច្នៃប្រឌិតក្នុងអភិបាលកិច្ចជាតិ តាមបាវចនានៃការបង្កើត និងដើម្បីប្រជាជន។
ពិភពលោកផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងលឿន។ ការអនុវត្តក្នុងស្រុកក៏ផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សផងដែរ។ ប្រសិនបើការគិតរបស់យើងយឺតជាងការអនុវត្ត ឯកសារនឹងក្លាយទៅជាហួសសម័យភ្លាមៗ បើទោះបីជាវាត្រូវបានឆ្លងកាត់ភ្លាមៗក៏ដោយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ខ្ញុំស្នើឱ្យប្រតិភូអានឯកសារដោយស្មារតីដូចតទៅ៖ តើមានចំណុចណាខ្លះដែលការគិតចាស់ ការនិយាយបែបចាស់ របៀបធ្វើចាស់នៅតែមាន? តើមានចំណុចណាខ្លះដែលយើងនៅតែរក្សាទម្លាប់គ្រប់គ្រងដោយការសួរនាំ និងការឲ្យ ខណៈរដ្ឋគួរដើរតួនាទីស្ថាបនាបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម?
យើងត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីគំរូអភិបាលកិច្ចជាតិនៅក្នុងរយៈពេលខាងមុខ៖ អភិបាលកិច្ចផ្អែកលើច្បាប់តម្លាភាព ទិន្នន័យដែលអាចទុកចិត្តបាន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលទំនើប ឧបករណ៍សម្រួល មន្ត្រីស្មោះត្រង់ និងវិន័យ និងសេវាកម្ម។ អភិបាលកិច្ចបែបនេះ គឺជាអភិបាលកិច្ចបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ មិនមែនជាអភិបាលកិច្ចដែលសុំទានទេ។
ខ្ញុំសុំឱ្យប្រតិភូចូលរួមផ្តល់ឧទាហរណ៍ជាក់លាក់ពីឧស្សាហកម្ម មូលដ្ឋាន និងវិស័យរៀងៗខ្លួន៖ កន្លែងណាដែលនៅមាននីតិវិធីដ៏លំបាកដែលរារាំងអាជីវកម្ម។ ដែលជាកន្លែងដែលមនុស្សមានការខកចិត្តដោយសារតែពួកគេត្រូវទៅត្រឡប់មកវិញជាច្រើនដងដោយមិនទទួលបានការងារធ្វើ; ដែលជាកន្លែងដែលនៅតែមាន "យន្តការ" ត្រូវបានប្រើ។ យើងគួរប្រាប់ពួកគេដោយផ្ទាល់ មិនត្រូវជៀសវាងឡើយ។ មានតែការមើលដោយផ្ទាល់ប៉ុណ្ណោះដែលយើងអាចកែតម្រូវចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតទាំងនោះ។
ថ្ងៃសៅរ៍អំពីចំណុចថ្មី ចំណុចបំបែក។
អនុគណៈកម្មាធិការរៀបចំឯកសារសមាជលើកទី១៤ របស់បក្សបានលើកឡើងនូវចំណុចថ្មីចំនួន១៨ ដែលចាត់ទុកថាជាទិសដៅបំបែកបំបាក់ បង្ហាញពីស្មារតីហ៊ានច្នៃប្រឌិត ហ៊ានផ្លាស់ប្តូរគំរូអភិវឌ្ឍន៍ ហ៊ានរៀបចំបរិក្ខារ និងរបៀបប្រតិបត្តិការឡើងវិញ។ ខ្ញុំនឹងមិននិយាយឡើងវិញនូវចំណុចនីមួយៗនៅទីនេះទេ។ ខ្ញុំគ្រាន់តែសុំឱ្យប្រតិភូជួយឆ្លើយសំណួរសំខាន់ពីរ៖
សំណួរទីមួយ តើពិន្ទុថ្មីទាំង ១៨ នោះគ្រប់គ្រាន់ទេ? តើពួកគេណាមួយនៅតែស្ថិតក្នុងកម្រិតនៃ "គោលនយោបាយ" "ការតំរង់ទិស" "នឹងត្រូវបានសិក្សា" ខណៈពេលដែលសង្គមកំពុងទាមទារចម្លើយជាក់លាក់ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់ និងការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់?
សំណួរទី២ បើតាមគណៈប្រតិភូ អ្នកដែលស្និទ្ធស្នាលជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ យល់អំពីជីវិតពិត យល់ពីគំនិតអ្នកបោះឆ្នោត តើមានបញ្ហាអ្វីខ្លះ ដែលមិនមានឈ្មោះក្នុងឯកសារត្រឹមត្រូវ? តើចំណុចណាខ្លះដែលថា បើមិនដោះស្រាយឥឡូវនេះ តើយើងត្រូវបង់ថ្លៃខ្ពស់ជាងនេះក្នុងរយៈពេល ៥ឆ្នាំខាងមុខឬទេ? សូមនិយាយដោយស្មោះត្រង់ និយាយទាំងស្រុង និងច្បាស់លាស់អំពីចំណុចទាំងនោះ និងការរកឃើញទាំងនោះ។
ឯកសារនៃសមាជបក្សលើកទី១៤ គឺជាឯកសារដើម។ ប្រសិនបើយើងបំភ្លឺពួកគេនៅពេលនេះ ដំណើរការនៃការបង្កើតស្ថាប័ន ការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់នឹងកាន់តែរលូន រួបរួម និងមានភាពច្របូកច្របល់តិច។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើឯកសារនៅតែមានលក្ខណៈទូទៅ និងមិនពេញលេញនោះ ពេលដាក់ចូលជាច្បាប់ នឹងមានការយល់ដឹងខុសៗគ្នា របៀបធ្វើផ្សេងៗគ្នា និងសូម្បីតែ "ការអនុវត្ត" ទៅតាមការយល់ដឹងរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ។ ដូច្នេះហើយអ្នកដែលរងគ្រោះច្រើនជាងគេគឺប្រជាជន។
សមមិត្តជាទីគោរព!
ខ្ញុំពិតជាសង្ឃឹមថាការពិភាក្សាថ្ងៃនេះនិងជុំបន្ទាប់នៃការផ្តល់យោបល់នឹងពិតជាស្មោះត្រង់, មានទំនួលខុសត្រូវ, និងក្នុងការស្ថាបនា។ អ្វីដែលបក្ស រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនចង់បាន មានភាគបែងសាមញ្ញ ជាក់លាក់ ជិតស្និទ្ធ និងសាមញ្ញបំផុត៖ ប្រទេសមួយដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ សង្គមដែលមានសណ្តាប់ធ្នាប់ វិន័យ កក់ក្តៅ និងមនុស្សធម៌។ មនុស្សត្រូវបានការពារ និងផ្តល់ឱកាសឱ្យក្រោកឡើងតាមរយៈកម្លាំងពលកម្មរបស់ពួកគេផ្ទាល់។ អ្នកប្រព្រឹត្តអំពើត្រឹមត្រូវដោយច្បាប់នឹងត្រូវបានការពារ អ្នកដែលប្រព្រឹត្តខុសនឹងត្រូវដោះស្រាយដោយយុត្តិធម៌ គ្មានតំបន់ហាមឃាត់។
ខ្ញុំសុំឱ្យប្រតិភូរដ្ឋសភានីមួយៗនៅថ្ងៃនេះ ចូលរួមចំណែកក្នុងឋានៈជាតំណាងប្រជាពលរដ្ឋ ហើយក៏ជាសមាជិកបក្ស និងកម្មាភិបាលដែលមានបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងយ៉ាងជ្រាលជ្រៅផងដែរ។ និយាយអ្វីដែលអ្នកពិតជាឃើញ អ្វីដែលអ្នកព្រួយបារម្ភ និងអ្វីដែលអ្នកហ៊ានទទួលខុសត្រូវ។
ខ្ញុំសូមបញ្ជាក់ឡើងវិញនូវតម្រូវការជាក់លាក់ចំនួន ៦៖ (១) មតិយោបល់អំពីលទ្ធភាពនៃស្ថាប័ន និងច្បាប់។ (២) យោបល់លើការរៀបចំអំណាចរដ្ឋ យន្តការនៃការគ្រប់គ្រងអំណាច យន្តការនៃការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន។ (៣) យោបល់លើវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត ទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាលបីកម្រិត។ (៤) អត្ថាធិប្បាយលើទំនាក់ទំនងរវាងរណសិរ្សបក្ស-រដ្ឋ-មាតុភូមិ អង្គការនយោបាយ និងសង្គម-ប្រជាជន ដើម្បីឲ្យមានភាពជិតស្និទ្ធ និងឯកភាពគ្នាពិតប្រាកដ។ (៥) យោបល់អំពីតួនាទីរបស់បក្សកាន់អំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។ (៦) យោបល់ដើម្បីបញ្ជាក់ និងស៊ីជម្រៅនូវចំណុចរបត់ មិនមែនគ្រាន់តែឈប់នៅពាក្យស្លោកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែចូលទៅក្នុងយន្តការប្រតិបត្តិការ។
ខ្ញុំជឿជាក់ថា ជាមួយនឹងបទពិសោធន៍ការងារ ទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធជាមួយអ្នកបោះឆ្នោត និងមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ប្រតិភូនឹងបំពេញការទទួលខុសត្រូវនេះបានយ៉ាងល្អ។
ខ្ញុំសូមជូនពរឱ្យគណៈប្រតិភូមានសុខភាពល្អ ប្រាជ្ញាឈ្លាសវៃ និងភាពសាទរ ដូច្នេះសំឡេងរបស់ពួកគេអាចបញ្ចូលទៅក្នុងឯកសារ និងក្នុងជីវិតរបស់ប្រជាជន។
សូមថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ ប្រតិភូរដ្ឋសភា។
ទៅឡាំ
អគ្គលេខាធិការ
Nhandan.vn
ប្រភព៖ https://nhandan.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post920569.html






Kommentar (0)