ការព្រមានអំពី "លុយពិត ក្លែងក្លាយ" វគ្គបណ្តុះបណ្តាលឈ្មួញកណ្តាលអចលនទ្រព្យ

ច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុឆ្នាំ 2023 ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែសីហា ឆ្នាំ 2024។ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីតម្រូវឱ្យបុគ្គលដែលប្រកបអាជីពជាឈ្មួញកណ្តាលអចលនវត្ថុមានវិញ្ញាបនបត្រអនុវត្តត្រឹមត្រូវ ដែលផ្តល់អោយបន្ទាប់ពីឆ្លងកាត់ការប្រឡងជម្រុះជាមួយនឹងខ្លឹមសារវិជ្ជាជីវៈជាក់លាក់...

ការរឹតបន្តឹងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តមានគោលបំណងលុបបំបាត់ស្ថានភាពនៃឈ្មួញកណ្តាល "ស្ម័គ្រចិត្ត" ខ្វះចំណេះដឹងវិជ្ជាជីវៈ ប្រតិបត្តិការដោយឯកឯង ដែលនាំឱ្យមានផលវិបាកដូចជាអតិផរណាតម្លៃ ការផ្តល់ព័ត៌មានមិនពិត ទទួលប្រាក់បញ្ញើប្រឆាំងនឹងបទប្បញ្ញត្តិ និងការបោកប្រាស់អ្នកទិញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយតាមការពិតឈ្មួញកណ្តាលភាគច្រើនមិនធានាការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វគ្គបណ្តុះបណ្តាលជាច្រើនត្រូវបានបើកយ៉ាងទូលំទូលាយ ប៉ុន្តែមិនមានច្រើនទេ។

ឈ្មួញកណ្តាលភាគច្រើនមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីអនុវត្ត។

ឈ្មួញកណ្តាលអចលនៈទ្រព្យបច្ចុប្បន្នកំពុងប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពគួរឱ្យព្រួយបារម្ភ នោះគឺថា កម្លាំងឈ្មួញកណ្តាលបច្ចុប្បន្នភាគច្រើនមិនមានវិញ្ញាបនបត្រអនុវត្ត ឬវិញ្ញាបនបត្របានផុតកំណត់។ យោងតាមការស្ទង់មតិរបស់សមាគមអ្នកអចលនទ្រព្យវៀតណាម (VARS) ប្រហែល 89% នៃឈ្មួញកណ្តាលស្ថិតក្នុងស្ថានភាពនេះ។ ក្នុងនោះ 51.8% មិនមានវិញ្ញាបនបត្រ និងមិនធ្លាប់បានបណ្តុះបណ្តាល, 24.1% បានទទួលការបណ្តុះបណ្តាល ប៉ុន្តែមិនមានវិញ្ញាបនបត្រ និង 12.8% មានវិញ្ញាបនបត្រ ប៉ុន្តែផុតកំណត់។ បច្ចុប្បន្ននេះមានតែ 11.3% ប៉ុណ្ណោះដែលជាម្ចាស់វិញ្ញាបនបត្រការអនុវត្តត្រឹមត្រូវ។

ស្ថានភាពនេះកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ ដោយសារការរៀបចំការប្រឡង និងវិញ្ញាបនបត្ររបស់ឈ្មួញកណ្តាលអចលនទ្រព្យនៅតែប្រឈមនឹងការជាប់គាំងជាច្រើន។ លោក Nguyen Ngoc Lam (ឈ្មួញកណ្តាលនៅ ទីក្រុងហាណូយ ) បានចែករំលែកថា វិញ្ញាបនបត្រចាស់របស់គាត់បានផុតកំណត់ជាងកន្លះឆ្នាំមុន ប៉ុន្តែគាត់នៅតែមិនអាចប្រឡងដើម្បីទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រថ្មី។

“ការដែលវិញ្ញាបនបត្របានផុតកំណត់ប៉ុន្តែមិនបានបន្ត បង្កការលំបាកជាច្រើនសម្រាប់ឈ្មួញកណ្តាលអាជីពដូចយើង។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ បើគ្មានវិញ្ញាបនបត្រ មេខ្យល់មិនអាចដំណើរការ និងទទួលបានកម្រៃជើងសារបានទេ យើងក៏សង្ឃឹមថានឹងប្រឡងក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីចេញវិញ្ញាបនបត្រឡើងវិញ។ បញ្ហាគឺថា បច្ចុប្បន្ននេះមិនទាន់មានការណែនាំអនុវត្ត ដូច្នេះមន្ទីរសំណង់មិនអាចបើកការប្រឡងឡើងវិញបានទេ”។

ត្រូវ​ពន្លឿន​ការ​អនុវត្ត​វិញ្ញាសា​ប្រឡង​ឲ្យ​មាន​ក្រុម​ឈ្មួញ​កណ្តាល​អាជីព ជួយ​ទីផ្សារ​អចលនទ្រព្យ​ឲ្យ​មាន​តម្លាភាព។

តាមការស្រាវជ្រាវ នៅទីក្រុងហាណូយ ថ្វីត្បិតតែគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយទទួលបន្ទុករៀបចំការវាយតម្លៃ និងផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រពីថ្ងៃទី ១ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៤ ដល់ថ្ងៃទី ៣០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥ ក៏ដោយ ក៏នៅមិនទាន់បានអនុវត្តក្នុងអំឡុងពេលនេះដែរ។ យោងតាមអនុប្រធាននាយកដ្ឋានសំណង់ទីក្រុងហាណូយ លោក Dao Duy Phong ការប្រឡងវាយតម្លៃទាំងនេះមិនអាចអនុវត្តបានទេ ដោយសារមានបញ្ហាជាច្រើនទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាចរបស់បុគ្គល និងអង្គការជាច្រើន (ដូចជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រឡង នាយកដ្ឋានសំណង់) ដែលនាំឱ្យមានការសម្របសម្រួលប្រើប្រាស់ពេលវេលា និងខកខានក្នុងការប្រើប្រាស់ធនធាន។ លោក Phong បានពន្យល់ថា “លើសពីនេះ ច្បាប់ស្តីពីកម្រៃសេវា និងថ្លៃសេវាឆ្នាំ 2024 មិនទាន់កំណត់ការប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រ ដែលធ្វើឱ្យទីក្រុងហាណូយមិនមានមូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំការប្រឡង និងផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រ។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Van Dinh ប្រធាន VARS មានប្រសាសន៍ថា ការដែលមូលដ្ឋានមិនមានលទ្ធភាពរៀបចំការប្រឡងដើម្បីផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រដល់ឈ្មួញកណ្តាលនាពេលថ្មីៗនេះគឺជាបញ្ហាដែលគួរឱ្យព្រួយបារម្ភ។ មូលដ្ឋានភាគច្រើននៅតែមិនមានផែនការរៀបចំការប្រឡង បង្កអស្ថិរភាព និងកង្វល់សម្រាប់សហគមន៍អាជីវកម្មសេវាកម្មអចលនទ្រព្យ។

"ការបណ្តុះបណ្តាលខុសច្បាប់" និងផលវិបាកដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។

នៅក្នុងបរិបទនៃតម្រូវការបន្ទាន់សម្រាប់វិញ្ញាបនបត្រ និងការពន្យារពេលក្នុងការរៀបចំការប្រឡង ស្ថានភាពនៃ "ការបណ្តុះបណ្តាលនៅក្រោមដី" ឬកន្លែងបណ្តុះបណ្តាលដែលមិនធានាលក្ខខណ្ឌផ្លូវច្បាប់កំពុងរីកចម្រើន។ ថ្មីៗនេះ VARS ត្រូវចេញការព្រមានអំពីស្ថានភាពនេះ។ ហានិភ័យសម្រាប់អ្នកសិក្សានៅពេលចូលរួមក្នុងវគ្គសិក្សា "ក្រោមដី" ទាំងនេះគឺខ្ពស់ណាស់។ យោងតាម VARS សកម្មភាពទាំងនេះមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សិទ្ធិរបស់អ្នកសិក្សាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់គុណភាពធនធានមនុស្ស រូបភាពនៃវិជ្ជាជីវៈឈ្មួញកណ្តាល និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងទីផ្សាររបស់រដ្ឋ។

ការរំលោភបំពានជាទូទៅនៃកន្លែងបណ្តុះបណ្តាល "ក្រោមដី" រួមមាន: ការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីឈ្មោះ "សិក្ខាសាលា" និង "ការចែករំលែកបទពិសោធន៍" ដើម្បីប្រមូលថ្លៃសិក្សា និងចេញវិញ្ញាបនបត្រប្រឆាំងនឹងបទប្បញ្ញត្តិ។ កាត់កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល; គ្មានវគ្គសិក្សាជាក់ស្តែង គ្មានការប្រឡងចុងក្រោយ គ្មានការវាយតម្លៃសមត្ថភាពលទ្ធផល។ គ្រូមិនមានជំនាញសមស្រប ខ្វះវិញ្ញាបនបត្រគរុកោសល្យ ឬពឹងផ្អែកតែលើបទពិសោធន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។ មិនរក្សាទុកកំណត់ត្រាសិស្ស និងកំណត់ត្រាបណ្តុះបណ្តាលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ; ការចេញវិញ្ញាបនបត្រមិនត្រឹមត្រូវ មិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច បង្កហានិភ័យដែលអាចកើតមាននៅពេលប្រើក្នុងនីតិវិធីពិនិត្យ ឬបង្កើតជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាវាគ្រាន់តែជា "ការបណ្តុះបណ្តាលនៅក្រោមដី" ជាមួយនឹងគុណភាព "មិនស្ថិតស្ថេរ" ក៏ដោយ កន្លែងទាំងនេះនៅតែគិតថ្លៃសិក្សាពេញ ចាប់ពី 2 ទៅ 2.5 លានដុង/វគ្គសិក្សា។ និស្សិតមិនត្រឹមតែទទួលរងការខាតបង់ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មិនត្រូវបានបំពាក់ដោយចំណេះដឹងវិជ្ជាជីវៈជាមូលដ្ឋាន ងាយក្លាយជាធនធានមនុស្សទន់ខ្សោយ បង្កផលវិបាកដល់ទីផ្សារ។ ផ្ទុយស្រលះ វគ្គសិក្សាដែលមានគុណភាពអន់បែបនេះគឺ "ទាក់ទាញ" ខ្លាំង ខណៈពេលដែលវគ្គសិក្សាដែលរៀបចំដោយអង្គភាពវិជ្ជាជីវៈ និងល្បីឈ្មោះដែលមានខ្លឹមសារបង្រៀនប្រកបដោយគុណភាពគឺមិនសូវទាក់ទាញទេ សូម្បីតែសិស្ស "រិះគន់" ដោយសារតែតម្រូវការតឹងរ៉ឹងក្នុងការសិក្សា និងការប្រឡង។ យោងតាម VARS ការរំលោភលើបរិក្ខារ "ការបណ្តុះបណ្តាលនៅក្រោមដី" នាំឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរសម្រាប់សមាជិក និងអ្នកសិក្សាដូចជា៖ ការបដិសេធពាក្យសុំប្រឡងវិញ្ញាបនបត្រអនុវត្តវិជ្ជាជីវៈ។ មិនបំពេញលក្ខខណ្ឌផ្លូវច្បាប់នៅពេលស្នើសុំការអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើតជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យ។ ការខាតបង់ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដោយសារការក្លែងបន្លំ មិនត្រូវបានសងថ្លៃសិក្សា; ហានិភ័យផ្លូវច្បាប់ ប្រសិនបើប្រើប្រាស់វិញ្ញាបនបត្រមិនត្រឹមត្រូវ ឬក្លែងក្លាយ។

សម្រាប់ទីផ្សារ ការកើនឡើងនៃចំនួនឈ្មួញកណ្តាលដែលគ្មានជំនាញដែលខ្វះចំណេះដឹងជាមូលដ្ឋាននាំឱ្យមានហានិភ័យសម្រាប់អតិថិជនដូចជាការផ្តល់ដំបូន្មានផ្នែកច្បាប់មិនត្រឹមត្រូវ ឈ្មួញកណ្តាលដីធ្លីគ្មានគុណភាព ទីផ្សារគម្រោង "ខ្មោច" និង "បំប៉ោង" តម្លៃដែលបណ្តាលឱ្យក្តៅខ្លួនក្នុងទីផ្សារ។ នេះមិនមែនគ្រាន់តែជារឿងរបស់ស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលមួយចំនួនដែលមិនទទួលខុសត្រូវនោះទេ ប៉ុន្តែជាការគំរាមកំហែងដោយផ្ទាល់ចំពោះតម្លាភាព និងនិរន្តរភាពនៃទីផ្សារអចលនទ្រព្យទាំងមូល។ ដូច្នេះហើយ លោកបណ្ឌិត ង្វៀន វ៉ាន់ឌីញ ប្រធាន VARS មានប្រសាសន៍ថា អាជ្ញាធរចាំបាច់ត្រូវត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវសកម្មភាពបណ្តុះបណ្តាលខុសច្បាប់ ដើម្បីបញ្ចប់ស្ថានការណ៍ “ប្រមូលលុយពិត ផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលក្លែងក្លាយ” ការពារសិទ្ធិនិស្សិត និងកេរ្តិ៍ឈ្មោះនៃទីផ្សារបណ្តុះបណ្តាលអចលនទ្រព្យ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនូវបញ្ជីរាយនាមអង្គភាពដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីបណ្តុះបណ្តាល និងបណ្តុះបណ្តាលចំណេះដឹង ដើម្បីចេញវិញ្ញាបនបត្រអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ បង្កើនល្បឿននៃការរៀបចំការប្រឡងដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់កុំទុកចន្លោះដែលអនុញ្ញាតឱ្យឈ្មួញកណ្តាល "ពាក់កណ្តាលបេះដូង" មានរយៈពេលយូរ។

ប្រភព៖ https://cand.com.vn/Xa-hoi/bao-dong-tien-that-hoc-gia-cac-khoa-hoc-moi-gioi-bat-dong-san-i776939/