ចំណុចខ្វះខាតក្នុងការបែងចែកដីធ្លី និងព្រៃឈើ។

មេរៀនទី 1: "ចំណុចកកស្ទះ" ក្នុងការធ្វើផែនការ

ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងការការពារព្រៃឈើ និងដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ធ្វើឱ្យការបែងចែកដីធ្លី និងព្រៃឈើមានភាពល្អឥតខ្ចោះ និងការចេញវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីព្រៃឈើ ខេត្តបានអនុវត្តភារកិច្ចរៀបចំផែនការព្រៃឈើបីប្រភេទក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០០៦-២០២០។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផែនការនេះបានបង្ហាញពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងចំណុចខ្វះខាតដែលត្រូវការការកែតម្រូវ និងការបំពេញបន្ថែមដើម្បីឱ្យសមស្របនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង។ ដូច្នេះ នៅថ្ងៃទី ២១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០១៨ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ១២០៨/QD-UBND ដោយអនុម័តគម្រោងពិនិត្យ និងកែសម្រួលផែនការខេត្តសម្រាប់ព្រៃឈើបីប្រភេទរហូតដល់ឆ្នាំ ២០២៥ ដោយមានទិសដៅដល់ឆ្នាំ ២០៣០។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការពិនិត្យ ការកែសម្រួល និងការប្រកាសផែនការសម្រាប់ព្រៃឈើបីប្រភេទ ប្រជាជន និងតំបន់ជាច្រើនបានប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការផលិត និងជីវិតប្រចាំថ្ងៃរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ក្នុងស្រុក។

គ្រួសារជាច្រើននៅក្នុងស្រុកទូអាជូអា បច្ចុប្បន្នស្ថិតនៅក្នុងតំបន់ដែលបានកំណត់សម្រាប់ព្រៃឈើបីប្រភេទ។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ ការធ្វើផែនការព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទបានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាត និងចំណុចខ្វះខាតដែលត្រូវកែតម្រូវ និងបំពេញបន្ថែមដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង ដូចជា៖ មូលដ្ឋានទិន្នន័យ ផែនទី ស្ថានភាពព្រៃឈើ និងស្ថានភាពប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៃដីព្រៃឈើមានភាពខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងពីស្ថានភាពជាក់ស្តែង។ តំបន់ដី កសិកម្ម ស្ថិរភាពជាច្រើនដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់បុគ្គល និងគ្រួសារនៅតែត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងការធ្វើផែនការព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទ។ តំបន់ព្រៃឈើ និងដីព្រៃឈើជាច្រើនដែលត្រូវបានគ្រោងទុកស្របតាមមុខងារនៃព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទលែងសមស្របសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិថ្មី និងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងទៀតហើយ ដែលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងស្រុក។

ដើម្បីជំនះលើដែនកំណត់ និងសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការគ្រប់គ្រង ការការពារ និងការអភិវឌ្ឍព្រៃឈើ និងតំបន់ដីព្រៃឈើប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព រួមចំណែកដល់ការការពារបរិស្ថាន ការបង្កើតការងារ ការលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជននៅក្នុងតំបន់ព្រៃឈើ និងការលុបបំបាត់ភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 1208/QD-UBND។ សេចក្តីសម្រេចនេះសង្កត់ធ្ងន់លើការពិនិត្យឡើងវិញ និងការដកដីលំនៅដ្ឋាន ដីស្រែ និងគម្រោងសាងសង់ចេញពីផែនការ ព្រមទាំងការរៀបចំការប្រកាស និងការបែងចែកដីធ្លី និងព្រៃឈើនៅក្នុងវាលស្រែទៅឱ្យអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងអនុតំបន់ ឃុំ ស្រុក និងព្រៃឈើនីមួយៗ។

ដូច្នេះ ខេត្ត ឌៀនបៀន មានផ្ទៃដីជិត ៦៩៥.០០០ ហិកតា (ស្មើនឹង ៧២% នៃផ្ទៃដីធម្មជាតិរបស់ខ្លួន) ក្រោមផែនការដីធ្លីព្រៃឈើ។ ក្នុងចំណោមនោះ ផ្ទៃដីជាង ៥១.៦៦៤ ហិកតាជាព្រៃឈើប្រើប្រាស់ពិសេស (រួមទាំងដីព្រៃឈើ និងដីមិនមែនព្រៃឈើ)។ ផ្ទៃដីជាង ៤១៦.១៦៣ ហិកតាជាព្រៃឈើការពារ និង ២២៦.៩២៥ ហិកតាជាព្រៃឈើផលិត។ គោលដៅនៃផែនការនេះគឺដើម្បីពិនិត្យ និងកែសម្រួលទំហំនៃដីព្រៃឈើ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រភេទព្រៃឈើឱ្យសមស្របទៅនឹងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃតំបន់។ ផែនការព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទនេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃវិស័យព្រៃឈើ ដោយបង្កើនគម្របព្រៃឈើបន្តិចម្តងៗ ដោយខិតខំសម្រេចបាន ៤៥% នៅឆ្នាំ ២០២៥ និង ៤៨% នៅឆ្នាំ ២០៣០។

មន្ត្រីព្រៃឈើនៅស្រុកឌៀនបៀនកំពុងពិនិត្យមើលផែនការសម្រាប់ព្រៃឈើបីប្រភេទនៅលើផែនទី។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការកែសម្រួលផែនការសម្រាប់ព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទនេះ ប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន។ ភូមិ ភូមិតូចៗ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានជាច្រើននៅតែត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងផែនការដីព្រៃឈើ ដែលមិនទាន់ត្រូវបានអនុវត្តនៅឡើយ។ ឧទាហរណ៍ ឃុំប៉ាថុម (ស្រុកឌៀនបៀន) មានផ្ទៃដីធម្មជាតិសរុបជាង ៨.៩០៨ ហិកតា ប៉ុន្តែយោងតាមផែនការ ផ្ទៃដីព្រៃឈើជាង ៨.២៩៧ ហិកតា (ស្មើនឹង ៩៣.១% នៃផ្ទៃដីធម្មជាតិសរុប)។ នេះមានន័យថា តំបន់ជាច្រើននៃវាលស្រែ ស្រះទឹក សួនច្បារ ផ្ទះ និងអគាររដ្ឋបាលនៅក្នុងឃុំប៉ាថុម សុទ្ធតែត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងផែនការដីព្រៃឈើ។ ឧទាហរណ៍ ភូមិប៉ាថុម ដែលជាផ្ទះយូរអង្វែងរបស់ជនជាតិភាគតិចឡាវ មានផ្ទៃដីទាំងមូលរបស់ខ្លួនត្រូវបានកំណត់ជាដីព្រៃឈើ!

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ គ្រួសារទាំង ៨៤ នៅក្នុងភូមិចាន់ ៣ ឃុំង៉ុយកាយ (ស្រុកមឿងអាង) ស្ថិតនៅក្នុងតំបន់ផែនការដីព្រៃឈើ។ យោងតាមលោក លី អាស៊ី ប្រធានភូមិចាន់ ៣ អ្នកភូមិបានរស់នៅទីនោះជាយូរមកហើយ ប៉ុន្តែទើបតែដឹងថាភូមិទាំងមូលត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងតំបន់ផែនការព្រៃឈើនៅពេលដែលផែនការព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទត្រូវបានប្រកាស។ នេះមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់ទៅលើជីវិតរបស់ប្រជាជន ជាពិសេសលើការអនុវត្តគម្រោង និងការងារនៅក្នុងតំបន់នោះ។

មន្ត្រីមកពីអង្គភាពគ្រប់គ្រងព្រៃឈើស្រុក Tủa Chùa កំពុងពិនិត្យឡើងវិញនូវផ្ទៃដីលំនៅដ្ឋាន ផ្ទះ វាលស្រែ និងសួនច្បារ ដើម្បីដកពួកវាចេញពីការធ្វើផែនការនៃព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទ។

លើសពីនេះ សូម្បីតែដីដែលកាន់កាប់ដោយការិយាល័យរដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងឃុំមួយចំនួនក៏ត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងផែនការដីធ្លីព្រៃឈើផងដែរ។ យោងតាមលោក Thào A Tú មន្ត្រីម្នាក់មកពីអង្គភាពគ្រប់គ្រងព្រៃឈើស្រុក Tủa Chùa ការពិនិត្យឡើងវិញដោយផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចលេខ 1208/QĐ-UBND បង្ហាញថា ទីស្នាក់ការកណ្តាលបច្ចុប្បន្នរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំមឿងបាង (ស្រុក Tủa Chùa) មាន ^{ដីជិត 600 ម៉ែត្រការ៉េ} ដែលរួមបញ្ចូលក្នុងផែនការព្រៃឈើប្រភេទបី ទោះបីជាមានទីតាំងនៅជាប់ផ្លូវក្នុងតំបន់កណ្តាលដែលមានប្រជាជនរស់នៅច្រើនក៏ដោយ។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ បឹង Tông Lệnh (ស្រុក Tủa Chùa) ក៏មានដីប្រហែល ^{1,500 ម៉ែត្រការ៉េ} ដែលរួមបញ្ចូលក្នុងផែនការព្រៃឈើប្រភេទបីផងដែរ។

លើសពីនេះ ដំណើរការនៃការរៀបចំការប្រកាសអំពីប្រភេទនៃការធ្វើផែនការព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទ ទាំងផ្ទៃក្នុង និងខាងក្រៅ មានកម្រិត។ ជាពិសេស នៅពេលដែលមូលដ្ឋានរៀបចំការប្រកាសអំពីប្រភេទនៃការធ្វើផែនការព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទ គ្រួសារជាច្រើនមិនបានចូលរួមទេ ដែលមួយផ្នែកដោយសារតែកាតព្វកិច្ចការងារ និងមួយផ្នែកដោយសារតែពួកគេមិនបានចាត់ទុកការប្រកាសនេះមានសារៈសំខាន់ (មានតែ 25.4% នៃគ្រួសារដែលត្រូវចូលរួម)។ ជាពិសេស ស្រុកពីរគឺទួនយ៉ាវ និងឌៀនបៀនដុង មិនបានរៀបចំការប្រកាសណាមួយអំពីប្រភេទនៃការធ្វើផែនការព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទនោះទេ។

ផ្ទះជាច្រើនខ្នងដែលមានទីតាំងនៅកណ្តាលឃុំមឿងបាំង (ស្រុកទូអាជូ) ថ្មីៗនេះត្រូវបានដកចេញពីផែនការព្រៃឈើបីប្រភេទដោយអង្គភាពគ្រប់គ្រងព្រៃឈើស្រុកទូអាជូ។

ដូច្នេះ គ្រួសារ និងសហគមន៍ភូមិជាច្រើនមិនបានដឹងអំពីផែនការកែសម្រួលសម្រាប់ព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទនោះទេ។ ជាលទ្ធផល មិនយូរប៉ុន្មានបន្ទាប់ពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានអនុម័តផែនការនេះ ឧប្បត្តិហេតុជាច្រើននៃការទន្ទ្រានព្រៃឈើបានកើតឡើងនៅក្នុងតំបន់មួយចំនួន ហើយក្រោយមកត្រូវបានរកឃើញ និងដោះស្រាយ។ ឧទាហរណ៍ លោក វ៉ាង អា យ៉ាង មកពីភូមិញ៉ាមង៉ា ២ ឃុំញ៉ាមជួ (ស្រុកញ៉ាមប៉ម) បានបដិសេធមិនបញ្ចូលព្រៃឈើដែលដាំឡើងវិញនៅលើដីភ្នំរបស់គ្រួសារគាត់នៅក្នុងផែនការអភិរក្សព្រៃឈើទេ ពីព្រោះការបង់ប្រាក់សម្រាប់សេវាកម្មបរិស្ថានព្រៃឈើទាបជាងថ្លៃដើមនៃការធ្វើស្រែចម្ការ។ ជាលទ្ធផល គ្រួសាររបស់គាត់បានកាប់បំផ្លាញព្រៃឈើដែលដាំឡើងវិញដើម្បីបង្កើតដីស្រែចម្ការ។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាខ្វះខាតក្នុងការរៀបចំផែនការព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទ នៅឆ្នាំ២០២១ មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទបានដឹកនាំអង្គភាពក្រោមឱវាទរបស់ខ្លួនឱ្យផ្តោតលើការពិនិត្យឡើងវិញនូវទីតាំង និងតំបន់ (ដីលំនៅដ្ឋាន ដីស្រែ ដីចិញ្ចឹមត្រី ដីសួនច្បារ និងដីផ្សេងទៀត) ដែលរួមបញ្ចូលក្នុងការរៀបចំផែនការព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទ ដើម្បីដកវាចេញពីផែនការ និងបន្ថែមតំបន់ព្រៃឈើធម្មជាតិនៅខាងក្រៅផែនការទៅក្នុងផែនការព្រៃឈើ។ តាមរយៈការពិនិត្យឡើងវិញ វិស័យកសិកម្មបានស្នើឱ្យដកដីជាង ៦.៨៣៦ ហិកតាចេញពីការរៀបចំផែនការព្រៃឈើទាំងបីប្រភេទ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការពិនិត្យឡើងវិញ ក្រុមអន្តរស្ថាប័នបានស្នើទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីកែសម្រួល និងកាត់បន្ថយការបែងចែកដីធ្លី និងគោលដៅបែងចែកព្រៃឈើសម្រាប់ផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់គោលបំណងព្រៃឈើក្នុងរយៈពេល ២០១៩-២០២៣ ស្របតាមផែនការលេខ ២៧៨៣/KH-UBND ចំនួន ១០២.៤៨៤ ហិកតា។ ដូច្នេះ ផ្ទៃដីព្រៃឈើសរុបដែលបានគ្រោងទុកនៅក្នុងខេត្តបន្ទាប់ពីការកែសម្រួលគឺ ៥៩២.២៦៩ ហិកតា។

ប្រភព៖ https://baodienbienphu.com.vn/tin-uc/kinh-te/217211/bat-cap-trong-giao-dat-giao-rung