ស្មារតីនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅទូទាំងសេចក្តីសម្រេច និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានសំខាន់ៗ ដូចជាសេចក្តីសម្រេចលេខ 68-NQ/TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច ឯកជន ឬសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 18-KL/TW ចុះថ្ងៃទី 2 ខែមេសា ឆ្នាំ 2026 ដែលបញ្ចប់កិច្ចប្រជុំលើកទីពីរនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលទី 14 នៃបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ដែលតម្រូវឱ្យបន្តកែលម្អស្ថាប័ន បង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាពនៃអភិបាលកិច្ចជាតិ និងដោះសោធនធានទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ។
ទិសដៅស្របគ្នាទាំងនេះមិនត្រឹមតែបញ្ជាក់ពីតួនាទីស្នូលរបស់ស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបានគូសបញ្ជាក់ពីតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីផ្នត់គំនិតដែលផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងទៅជាផ្នត់គំនិតដែលផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍ ដោយដាក់អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋនៅកណ្តាលនៃសេវាកម្ម និងពិចារណាកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលជាកម្លាំងជំរុញដោយផ្ទាល់សម្រាប់កំណើន។
ភាពរស់រវើកថ្មីពីតួលេខដែល "និយាយដោយខ្លួនឯង"
ដោយប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស រដ្ឋាភិបាល បានធ្វើឱ្យគោលការណ៍ទាំងនោះក្លាយជាការពិតតាមរយៈគោលនយោបាយសម្រេចជាបន្តបន្ទាប់។ សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមកំពុងឃើញចលនាខ្លាំងៗមិនត្រឹមតែនៅក្នុងតួលេខស្ថិតិស្ងួតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងផ្នត់គំនិតគ្រប់គ្រងថ្មីផងដែរ៖ ការសម្រេចចិត្ត តម្លាភាព និងការប្រើប្រាស់ប្រសិទ្ធភាពជារង្វាស់នៃសកម្មភាព។
រយៈពេលបួនខែដំបូងនៃឆ្នាំ ២០២៦ បង្ហាញសញ្ញាវិជ្ជមាន។ យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ចំនួនអាជីវកម្មដែលទើបបង្កើតថ្មី និងអាជីវកម្មដែលបានបើកដំណើរការឡើងវិញបានកើនឡើង ៣៣,៩% ក្នុងរយៈពេលបួនខែដំបូង។ ដើមទុនចុះបញ្ជីសរុបដែលបានបន្ថែមទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចបានកើនឡើង ៨៤,៦%។ ជាពិសេស ជាមធ្យម មានអាជីវកម្មជិត ៣០,០០០ បានចូលទីផ្សារជារៀងរាល់ខែ ដោយមានទឹកប្រាក់ជិត ១,៩ ពាន់ពាន់លានដុងដែលបានចាក់ចូលទៅក្នុងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។ នេះឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់ពីភាពប្រសើរឡើងនៃទំនុកចិត្តទីផ្សារ - ដែលជាធាតុផ្សំស្នូលនៅក្នុងប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច។
ពីទស្សនៈពាណិជ្ជកម្ម បើទោះបីជាមានឱនភាពពាណិជ្ជកម្មប្រហែល ៧,១១ ពាន់លានដុល្លារក៏ដោយ រចនាសម្ព័ន្ធនាំចូលបង្ហាញថា ជិត ៩២% មានគ្រឿងចក្រ ឧបករណ៍ និងវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ផលិតកម្ម។ នេះគឺជាសូចនាករសំខាន់មួយដែលបង្ហាញថា សេដ្ឋកិច្ចកំពុង «នាំចូលសម្រាប់ផលិតកម្ម» ដោយរៀបចំសម្រាប់វដ្តកំណើនថ្មី ជាជាងពឹងផ្អែកលើការប្រើប្រាស់។
លទ្ធផលទាំងនេះមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេ ប៉ុន្តែជាផលវិបាកដោយផ្ទាល់នៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ ដែលបង្ហាញពីការស្តារទំនុកចិត្តឡើងវិញ និងប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយដើម្បីជំរុញតម្រូវការ និងលុបបំបាត់ឧបសគ្គផ្នែកច្បាប់។
«ការវាយលុកទាំងស្រុង» ប្រឆាំងនឹងឧបសគ្គស្ថាប័ន
ដើម្បីធ្វើឲ្យគោលនយោបាយសំខាន់ៗរបស់បក្សកាន់តែច្បាស់លាស់ រដ្ឋាភិបាលបានអនុវត្តកំណែទម្រង់ក្នុងល្បឿនដ៏លឿនមួយដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ «បដិវត្តន៍» មួយក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលកំពុងត្រូវបានជំរុញឲ្យដល់កម្រិតកំពូល ដើម្បីសម្រេចបាននូវសេចក្តីប្រាថ្នានៃកំណើន «ពីរខ្ទង់» សម្រាប់រយៈពេលឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០។
ក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចំនួនប្រាំបី ស្តីពីការកាត់បន្ថយ និងធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មមានភាពសាមញ្ញ ដែលគ្របដណ្តប់ស្ទើរតែគ្រប់វិស័យនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ លទ្ធផលដំបូងគឺច្បាស់លាស់៖ នីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន ១៨៤ និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មហួសសម័យចំនួន ៨៩០ ត្រូវបានលុបចោល។ ដំណើរការអនុវត្តនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកាត់បន្ថយពេលវេលា និងថ្លៃដើមអនុលោមភាពសម្រាប់ភាគីដែលរងផលប៉ះពាល់ជាង ៥០% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ ២០២៤។ តួលេខទាំងនេះបង្ហាញថា កំណែទម្រង់មិនមែនគ្រាន់តែជាពាក្យស្លោកទៀតទេ ប៉ុន្តែបានក្លាយជាការពិត។
នៅពេលដែលនីតិវិធីត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញ លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មត្រូវបានកាត់បន្ថយ ហើយថ្លៃដើមអនុលោមភាពថយចុះ ប្រាក់ចំណេញដែលរំពឹងទុកកើនឡើង និងទំនុកចិត្តត្រូវបានពង្រឹង។ បន្ទាប់មក ដើមទុននឹងហូរចូលទៅក្នុងវិស័យផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មដោយធម្មជាតិ ជំនួសឱ្យការ "ចាក់សោ" នៅក្នុងបណ្តាញស្មាន។
ជាពិសេស តម្រូវការរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីដែលថា "ច្បាប់ត្រូវតែអមដោយក្រឹត្យណែនាំ" បានដោះស្រាយដោយផ្ទាល់នូវការពន្យារពេល និងឧបសគ្គគោលនយោបាយយូរអង្វែង - គម្លាតរវាងការប្រកាសច្បាប់ និងគោលការណ៍ណែនាំអនុវត្ត។ លើសពីនេះ ការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានធ្វើជាលក្ខណៈបុគ្គល និងភ្ជាប់ទៅនឹងប្រធានស្ថាប័ននីមួយៗ។ លទ្ធផលនៃការអនុវត្តត្រូវបានបង្ហាញជាសាធារណៈ ដែលបង្កើតសម្ពាធសម្រាប់កំណែទម្រង់ជាសារវន្តនៅទូទាំងប្រព័ន្ធ។
វិធីសាស្រ្តនេះឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់អំពីស្មារតីនៃការកែទម្រង់អភិបាលកិច្ចស្របតាមទិសដៅរបស់បក្ស៖ តម្លាភាព ភាពអាចវាស់វែងបាន និងទណ្ឌកម្មជាក់លាក់។ នេះគឺជាខ្លឹមសារនៃរដ្ឋសកម្ម ដែលមិនជ្រៀតជ្រែកយ៉ាងជ្រៅនៅក្នុងទីផ្សារ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញបង្កើតបរិយាកាសសម្រាប់ទីផ្សារឱ្យដំណើរការកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។
"ប្តូរកុងតាក់ត្រឹមត្រូវ" សម្រាប់គោលដៅកំណើន។
តម្រូវការមួយក្នុងចំណោមតម្រូវការដដែលៗនៅក្នុងឯកសារ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់បក្ស គឺការលើកកម្ពស់យ៉ាងខ្លាំងដល់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ តាមពិតទៅ តម្រូវការដើមទុនវិនិយោគសម្រាប់រយៈពេល ២០២៦-២០៣០ ត្រូវបានគេព្យាករថានឹងឈានដល់ប្រមាណ ៣៨,៥ លានពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះ ៨០% នឹងមកពីវិស័យមិនមែនរដ្ឋ។
នេះបញ្ជាក់ថា រដ្ឋមិនអាច «កៀរគរ» ដើមទុនតាមរយៈបទបញ្ជារដ្ឋបាលបានទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែបង្កើតបរិយាកាសស្ថាប័នដែលមានតម្លាភាព និងមានស្ថិរភាពសម្រាប់ដើមទុនហូរចូលដោយធម្មជាតិ។
នៅពេលដែលនីតិវិធីត្រូវបានធ្វើឱ្យមានភាពប្រសើរឡើង ថ្លៃដើមអនុលោមភាពថយចុះ ហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ត្រូវបានគ្រប់គ្រង ហើយប្រាក់ចំណេញដែលរំពឹងទុកនឹងកើនឡើង។ បន្ទាប់មក ធនធានសង្គមនឹងផ្លាស់ប្តូរទៅរកផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ជំនួសឱ្យការខ្ចាត់ខ្ចាយតាមរយៈបណ្តាញស្មាន។ នេះគឺជាខ្លឹមសារនៃរដ្ឋអភិវឌ្ឍន៍ ដែលជាគោលការណ៍ដែលត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ម្តងហើយម្តងទៀតនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់បក្ស។
បើទោះបីជាមានលទ្ធផលវិជ្ជមានដំបូងក៏ដោយ ក៏បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតនៅតែជាការអនុវត្ត។ ហានិភ័យនៃវិធីសាស្រ្ត "ពីលើចុះក្រោម" ឬការលេចចេញនូវឧបសគ្គថ្មីៗ និងស្មុគស្មាញជាងមុន អាចធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃកំណែទម្រង់។ ដូច្នេះ តម្រូវការមិនត្រឹមតែបន្តកាត់បន្ថយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវឆ្ពោះទៅរកការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញដ៏ទូលំទូលាយនៃប្រព័ន្ធនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល តម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវកាន់តែប្រសើរឡើង។
នៅក្នុងបរិបទនៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកដែលមានភាពប្រែប្រួលខ្លាំង ការសម្រេចបានកំណើនពីរខ្ទង់គឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តបង្ហាញថា នៅពេលដែលកំណែទម្រង់ស្ថាប័នត្រូវបានដាក់ទីតាំងត្រឹមត្រូវជារបកគំហើញជាយុទ្ធសាស្ត្រស្របតាមគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស កំណែទម្រង់ទាំងនោះក្លាយជា "កុងតាក់" ដែលធ្វើឱ្យកំណើនសកម្ម។
នៅពេលដែលឧបសគ្គត្រូវបានដកចេញ ទំនុកចិត្តត្រូវបានពង្រឹង ហើយធនធានត្រូវបានដោះសោ សេដ្ឋកិច្ចនឹងមិនត្រឹមតែរីកចម្រើនក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្លាស់ប្តូរទាំងគុណភាពឆ្ពោះទៅរកតម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាពកាន់តែច្រើនផងដែរ។
ដូច្នេះ ការកែទម្រង់ស្ថាប័នមិនមែនគ្រាន់តែជាដំណោះស្រាយរយៈពេលខ្លីនោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាមាគ៌ាមួយដែលជៀសមិនរួចក្នុងការសម្រេចបំណងប្រាថ្នាអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងយុគសម័យថ្មី។ បញ្ហាប្រឈមដែលនៅសេសសល់គឺការរក្សាវិន័យក្នុងការអនុវត្ត និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងសកម្មភាព ដើម្បីកុំឱ្យដំណើរការកែទម្រង់ត្រូវបានរំខាន។
ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/kinh-te/bat-cong-tac-tang-truong-tu-cai-cach-the-che-20260504095625788.htm
Kommentar (0)