ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗលើសិទ្ធិអ្នកនិពន្ធ។

យើងកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហារំលោភបំពានសិទ្ធិអ្នកនិពន្ធយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល។ ដោយបញ្ជាក់ពីការពិតនេះ តំណាងរាស្ត្រមួយចំនួននៃរដ្ឋសភាបានផ្ដល់យោបល់ថា ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ សេចក្ដីព្រាងសេចក្ដីសម្រេចស្ដីពីការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌វៀតណាមគួរតែរួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗស្ដីពីសិទ្ធិអ្នកនិពន្ធ។

អនុប្រធានរដ្ឋ លោកស្រី Vo Thi Anh Xuan សមាជិកសភាមណ្ឌលខេត្ត An Giang បានចូលរួមសម័យប្រជុំពិភាក្សារបស់ក្រុមទី ១៣។

សូមពិចារណាកែសម្រួលឈ្មោះឡើងវិញ។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃវគ្គពិភាក្សានៅក្នុងក្រុមទី ១៣ (ដែលមានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃខេត្តអានយ៉ាង និងខេត្តក្វាងទ្រី) លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌វៀតណាមនៅព្រឹកនេះ ថ្ងៃទី ២០ ខែមេសា គណៈប្រតិភូបានឯកភាពគ្នាជាទូទៅលើភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេចដើម្បីធ្វើស្ថាប័ន និងអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៨០-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៧ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៦ របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌វៀតណាម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមប្រតិភូមួយចំនួន ចំណងជើងនៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះត្រូវពិចារណាឡើងវិញ។ ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក ត្រាន់ វូ ឃៀម ( ក្វាង ទ្រី ) បានលើកឡើងថា វាគួរតែត្រូវបានកែសម្រួលទៅជា "សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌វៀតណាម"។

លោក ត្រឹន វូឃៀម អនុប្រធានរដ្ឋសភា (ខេត្តក្វាងទ្រី) បានថ្លែងសុន្ទរកថា។

ដោយសារតែ «ចំណងជើងសេចក្តីព្រាងបច្ចុប្បន្នគឺដូចគ្នាបេះបិទទៅនឹងសេចក្តីសម្រេចរបស់ការិយាល័យនយោបាយ ដោយបរាជ័យក្នុងការបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តខាងនយោបាយក្នុងការធ្វើឱ្យសេចក្តីសម្រេចរបស់បក្សមានលក្ខណៈស្ថាប័ន - ដោយផ្អែកលើការកំណត់អត្តសញ្ញាណឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវចំណុចខ្វះខាតនៃប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសដែនកំណត់ក្នុងការបែងចែកធនធាន យន្តការចល័តសង្គម និងការវិនិយោគលើវប្បធម៌ ដើម្បីស្នើគោលនយោបាយជាក់លាក់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌វៀតណាម» ប្រតិភូ Tran Vu Khiem បានលើកឡើងពីបញ្ហានេះ។

ម៉្យាងវិញទៀត យោងតាមប្រតិភូ Tran Vu Khiem ការកែសម្រួលចំណងជើងនៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចក៏សមស្រប និងស្របនឹងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចផងដែរ ដោយសារខ្លឹមសារបានលើកឡើងពីយន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួនស្តីពីការទាក់ទាញធនធាន និងការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគសម្រាប់ការអភិរក្សវប្បធម៌។

ដោយយល់ស្របនឹងយោបល់ខាងលើ លោក ង្វៀន ង៉ុកហ៊ុង (អានយ៉ាង) អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានស្នើថា ចំណងជើងគួរតែត្រូវបានកែសម្រួលទៅជា "សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយទម្លាយមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌វៀតណាម"។ ប្រសិនបើចំណងជើងនៅតែដដែល វិសាលភាពគឺទូលំទូលាយពេក ខណៈដែលបទប្បញ្ញត្តិគួរតែផ្តោតលើយន្តការ និងគោលនយោបាយទម្លាយមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌។

លោក ង្វៀន ង៉ុកហ៊ុង (An Giang) អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានថ្លែងសុន្ទរកថា។

ការបង្កើតច្រករបៀងឥណទានអំណោយផលសម្រាប់វប្បធម៌

ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយជាពិសេសលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះ ប្រតិភូ Tran Vu Khiem បានវិភាគថា មាត្រា 1 មាត្រា 5 នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីយន្តការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគក្នុងវិស័យវប្បធម៌ ចែងថា ការផលិតភាពយន្ត ការចែកចាយភាពយន្ត ការផ្សព្វផ្សាយភាពយន្ត ការតាំងពិព័រណ៍ ការអប់រំកាយ និងកីឡា និងសិល្បៈសម្តែង បន្ថែមពីលើបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងចំណុច k មាត្រា 2 មាត្រា 9 នៃច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម មានសិទ្ធិទទួលបានអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5%។ នេះបង្ហាញពីការអនុគ្រោះដែលផ្តល់ដល់វិស័យវប្បធម៌។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមប្រតិភូ ខ្លឹមសារនៃឧស្សាហកម្មវប្បធម៌គឺកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។ អាជីវកម្មឧស្សាហកម្មវប្បធម៌មិនពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងទៅលើគ្រឿងចក្រ ឬដីធ្លីទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញលើគំនិត ខ្លឹមសារ ម៉ាកយីហោ និងការរក្សាសិទ្ធិ។ តម្លៃស្នូលនៃការគាំទ្រឧស្សាហកម្មនេះស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង កេងប្រវ័ញ្ច និងការពារការរក្សាសិទ្ធិ។ ពន្ធប៉ះពាល់ដល់តែ "កំពូល" (ប្រាក់ចំណេញ) មិនមែន "បាត" (ប្រាក់ចំណូល) ទេ។ នេះក៏អនុវត្តចំពោះតន្ត្រី ខ្លឹមសារឌីជីថល ហ្គេម និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីច្នៃប្រឌិតទាំងមូលផងដែរ។

លោក Tran Vu Khiem តំណាងរាស្ត្របានចង្អុលបង្ហាញថា “បច្ចុប្បន្ននេះ យើងកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហារំលោភបំពានច្បាប់រក្សាសិទ្ធិយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល ដោយខ្លឹមសារត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ចដោយគ្មានការអនុញ្ញាត។ ប្រាក់ចំណូលពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មភាគច្រើនត្រូវបានបញ្ជូនទៅវេទិកាឆ្លងដែន។ អ្នកបង្កើតមិនទទួលបានចំណែកដែលត្រូវគ្នានៃតម្លៃនោះទេ។ នៅក្នុងបរិបទនេះ ប្រសិនបើយើងផ្តោតតែលើការលើកទឹកចិត្តពន្ធ គោលនយោបាយនេះទំនងជាមិនផ្តោតលើចំណុចកកស្ទះនោះទេ នឹងតស៊ូដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរពិតប្រាកដ ហើយថែមទាំងអាចត្រូវបានគេកេងប្រវ័ញ្ចទៀតផង”។

ប្រតិភូចូលរួមក្នុងការពិភាក្សានៅក្រុមទី ១៣

ដោយលើកឡើងពីបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូង ប្រតិភូរូបនេះបានបញ្ជាក់ថា ភាពជោគជ័យនៃរលកវប្បធម៌កូរ៉េថ្មីៗនេះ មិនមែនកើតចេញពីការលើកទឹកចិត្តពន្ធតែមួយមុខនោះទេ ប៉ុន្តែកើតចេញពីប្រព័ន្ធការពារការរក្សាសិទ្ធិដ៏តឹងរ៉ឹងមួយ រួមផ្សំជាមួយនឹងយន្តការអនុវត្តច្បាប់ដ៏រឹងមាំ។

ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងនោះ ប្រតិភូលោក Tran Vu Khiem បានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗស្តីពីសិទ្ធិអ្នកនិពន្ធទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច។ ឧទាហរណ៍ អង្គការ និងបុគ្គលដែលធ្វើប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្មវប្បធម៌គួរតែត្រូវបានធានាសិទ្ធិអ្នកនិពន្ធ និងសិទ្ធិពាក់ព័ន្ធក្រោមយន្តការការពារដែលប្រសើរឡើងជាមួយនឹងយន្តការអនុគ្រោះជាក់លាក់ និងខ្ពស់ជាងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងមាត្រា 21, 22 និង 23 នៃច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញាឆ្នាំ 2025។

លោក Trinh Lam Sinh អនុប្រធានរដ្ឋសភា (ខេត្ត An Giang) បានអះអាងថា ការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធមានសារៈសំខាន់ណាស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មវប្បធម៌។ លោកបានកត់សម្គាល់ថា នៅក្នុងប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូង ជប៉ុន និងជាពិសេសប្រទេសចិន ការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធខ្ពស់ត្រូវបានផ្តល់ជូន ជាពិសេសសម្រាប់គម្រោងធំៗ ដែលអាចធ្វើឱ្យវប្បធម៌ និងរូបភាពរបស់ប្រទេសនោះក្លាយជាចំណុចលេចធ្លោជាសកលក្នុងរយៈពេលមួយ ឬពីរឆ្នាំ។

លោក Trinh Lam Sinh អនុប្រធានរដ្ឋសភា (ខេត្ត An Giang) បានថ្លែងសុន្ទរកថា។

យោងតាមគណៈប្រតិភូ វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការបង្កើតបរិយាកាសឥណទានល្អសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌។ តាមពិតទៅ នៅក្នុងប្រទេសទាំងនោះ ជំនួសឱ្យការផ្តល់មូលនិធិថវិការដ្ឋ ពួកគេបានផ្លាស់ប្តូរទៅយន្តការដែលជួយសម្រួលដល់លំហូរនៃដើមទុនសង្គមចូលទៅក្នុងវិស័យវប្បធម៌ ជាពិសេសគម្រោងវប្បធម៌ធំៗដូចជាខ្សែភាពយន្ត និងគម្រោងមួយចំនួនដែលទាក់ទងនឹងឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ឌីជីថល។

លោក Trinh Lam Sinh តំណាងរាស្រ្តបានផ្ដល់យោបល់ថា យើងគួរតែបង្កើតក្របខ័ណ្ឌអត្រាពន្ធអនុគ្រោះ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត គួរតែមានការលើកលែងពន្ធបណ្ដោះអាសន្ន ដើម្បីសម្រួលដល់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មវប្បធម៌។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យន្តការមូលនិធិឥណទានវប្បធម៌ដែលមានការប្រាក់ទាប គួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងជាពិសេសសម្រាប់សិល្បករដែលមានមហិច្ឆតា និងសហគ្រាសវប្បធម៌ខ្នាតតូច និងមធ្យម ដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍរបស់ពួកគេ - វិធីសាស្រ្តដែលយើងបានប្រើប្រាស់ក្នុងវិស័យជាច្រើនទៀត។

មានយន្តការជាក់លាក់សម្រាប់អភិរក្ស និងលើកកម្ពស់តំបន់បេតិកភណ្ឌធម្មជាតិពិភពលោក។

បញ្ហាមួយទៀតដែលគួរឲ្យព្រួយបារម្ភក្នុងការចាត់តាំងលោក Tran Vu Khiem គឺនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យវប្បធម៌។ យោងតាមលោកប្រតិភូ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការសម្តែង ការផលិតភាពយន្ត ការថតនៅតំបន់បេតិកភណ្ឌ និងការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ ត្រូវបានរារាំងដោយនីតិវិធីដ៏វែងឆ្ងាយ និងត្រួតស៊ីគ្នានៅទូទាំងច្បាប់ច្រើន។ តាមពិតទៅ គម្រោងមួយចំនួនត្រូវការពេលច្រើនឆ្នាំដើម្បីទទួលបានការអនុម័ត ហើយថែមទាំងខកខានឱកាសដោយសារតែការពន្យារពេលផ្នែករដ្ឋបាលទៀតផង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់មិនបានដោះស្រាយយន្តការ ឬគោលនយោបាយជាក់លាក់ណាមួយដើម្បីជម្នះការលំបាកទាំងនេះទេ។

ប្រតិភូបានលើកឡើងឧទាហរណ៍នៃតំបន់បេតិកភណ្ឌធម្មជាតិពិភពលោក ដូចជាតំបន់ទេសភាព Trang An ឧទ្យានជាតិ Phong Nha-Ke Bang និងឈូងសមុទ្រ Ha Long ដែលមានសក្តានុពលយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីតម្លៃធនធានរបស់ពួកគេ រួមជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព ហើយត្រូវបានកំណត់ថាជាកម្លាំងចលករក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់តំបន់នានា។

គណៈប្រតិភូមកពីគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តអានយ៉ាងបានចូលរួមក្នុងវគ្គពិភាក្សានៅក្នុងក្រុមទី១៣។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងការអនុវត្តគម្រោងនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន និងចំណាយពេលច្រើនដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ ២០២៤ ច្បាប់ស្តីពីព្រៃឈើឆ្នាំ ២០១៧ អនុសញ្ញាអង្គការយូណេស្កូ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីដីធ្លីជាដើម។

ជាពិសេស តំបន់បេតិកភណ្ឌឆ្លងដែន ដូចជាឧទ្យានជាតិផុងញ៉ា-កែបាង - ឧទ្យានជាតិហ៊ីនណាំណូ (ឡាវ) និងតំបន់បេតិកភណ្ឌអន្តរតំបន់ ដូចជាឈូងសមុទ្រហាឡុង - កាតបា និងតំបន់ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងទេសភាពអៀនទឺ - វិញងៀម ប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងការកសាងគោលដៅរួម ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីតម្លៃធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទេសចរណ៍ប្រកបដោយចីរភាព និងការលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅ និងអត្ថប្រយោជន៍សហគមន៍។

«រឿងនេះប៉ះពាល់ដល់ការបែងចែកធនធានវិនិយោគ និងការទាក់ទាញធនធានសង្គម ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងសំខាន់ៗ ដែលទាំងអភិរក្ស និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌ ដោយលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌទាំងនោះ រួមជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍទេសចរណ៍ប្រកបដោយចីរភាព និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរង្វង់»។

ដោយផ្អែកលើការពិតខាងលើ ប្រតិភូ Tran Vu Khiem បានស្នើឱ្យមានការស្រាវជ្រាវ និងបន្ថែមខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖ «គួរតែមានយន្តការពិសេសមួយសម្រាប់ការអភិរក្ស និងលើកកម្ពស់តំបន់បេតិកភណ្ឌធម្មជាតិពិភពលោក និងការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចដល់មូលដ្ឋានក្នុងការចេញ ស្នើឡើង និងអនុវត្តគោលនយោបាយសាកល្បងស្របតាមយន្តការពិសេសទាំងនោះ»។

គណៈប្រតិភូមកពីគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តក្វាងទ្រីចូលរួមក្នុងការពិភាក្សានៅក្នុងក្រុមទី១៣។

លើសពីនេះ ប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្ននៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌រូបី និងអរូបី គឺជាធនធានដ៏ធំធេង និងជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃវប្បធម៌វៀតណាម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះមិនបានដោះស្រាយយន្តការ និងគោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើននៅក្នុងវិស័យនេះទេ។

ខេត្តក្វាងទ្រី (Quang Tri) បច្ចុប្បន្នមានវត្ថុបុរាណប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ និងបដិវត្តន៍ជាង ៧០០ រួមជាមួយនឹងប្រព័ន្ធបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបីដ៏សម្បូរបែប។ ទីកន្លែងទាំងនេះមិនត្រឹមតែរក្សាតម្លៃប្រវត្តិសាស្ត្រ និងការចងចាំវីរភាពរបស់ប្រជាជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបម្រើជាកន្លែងវប្បធម៌ ដោយក្លាយជា "អាសយដ្ឋានក្រហម" ក្នុងការអប់រំប្រពៃណី និងរួមចំណែកដល់ការបង្កើតតម្លៃជាតិ។

«ប្រសិនបើយើងគ្រាន់តែមើលឃើញថានេះជាអ្នកទទួលផលពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌ វានឹងពិបាកក្នុងការប្រើប្រាស់កម្លាំងដែលមានស្រាប់នេះឲ្យបានពេញលេញ»។ ដោយកត់សម្គាល់ពីចំណុចនេះ ប្រតិភូ Tran Vu Khiem បានផ្ដល់យោបល់ថា សេចក្ដីព្រាងសេចក្ដីសម្រេចនេះគួរតែរួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗ ដើម្បីលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌រូបី និងអរូបីនៅក្នុងតំបន់ ដោយប្រែក្លាយវាទៅជាផលិតផលសេដ្ឋកិច្ចច្នៃប្រឌិត ជំនួសឱ្យការផ្តោតតែលើការអភិរក្សឋិតិវន្តដូចបច្ចុប្បន្ន។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-dot-pha-ve-ban-quyen-10414242.html