នារសៀលថ្ងៃទី២៤ ខែតុលា ពិភាក្សាជាក្រុមអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រង សុខភាព និងច្បាប់ស្តីពីទិន្នន័យ អនុប្រធានគណៈប្រតិភូទទួលបន្ទុកគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hoa Binh លោក Dang Bich Ngoc បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលប្រជាជនរស់នៅឃុំមានសុវត្ថិភាព នៃតំបន់បដិវត្តន៍តំបន់សំខាន់ៗ ការពារជាតិក្នុងឃុំ។ ថវិការដ្ឋសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសុខភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃជាពិសេសអំពីសមត្ថភាពក្នុងការឆ្លើយតប និងតុល្យភាពនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាព។
អនុប្រធានគណៈប្រតិភូទទួលបន្ទុកគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hoa Binh លោក Dang Bich Ngoc មានប្រសាសន៍នៅក្រុមពិភាក្សា។
ស្រាវជ្រាវតម្លៃធានារ៉ាប់រងសុខភាពសមស្រប
ច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាពត្រូវបានអនុវត្តអស់រយៈពេល 15 ឆ្នាំហើយពិតជាបានចូលជាធរមានដោយមានប្រជាពលរដ្ឋចំនួន 93.628 លាននាក់បានចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពឈានដល់អត្រាគ្របដណ្តប់ប្រហែល 93.35% នៃចំនួនប្រជាជនកើនឡើង 0.15% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងគោលដៅនៃដំណោះស្រាយលេខ 68 ឆ្នាំ 2022 របស់ រដ្ឋសភា ។ នេះបានបញ្ជាក់ពីភាពត្រឹមត្រូវ និងភាពសមស្របនៃគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមរបស់ប្រទេសមួយ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងដំណើរការរៀបចំ និងអនុវត្តនៅមានចំណុចខ្វះខាត និងការលំបាកមួយចំនួន។ ដូច្នេះ វិសោធនកម្មច្បាប់គឺចាំបាច់ដើម្បីធ្វើសមកាលកម្មភ្លាមៗជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីការពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺ។ ច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមទើបអនុម័តដោយរដ្ឋសភាកាលពីពេលថ្មីៗនេះ។
អំពីមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ១២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ អនុប្រធានគណៈប្រតិភូទទួលបន្ទុកគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hoa Binh លោក Dang Bich Ngoc បានយល់ស្របនឹងការពិតដែលថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមប្រធានបទ “ជនជាតិភាគតិចរស់នៅក្នុងឃុំនៅតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក តំបន់ដែលមិនមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក។ ជាមួយនឹងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក ជាពិសេសលក្ខខណ្ឌលំបាក ថវិការដ្ឋនឹងជួយដល់កម្រិតនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសុខភាព កម្រិតនៃការគាំទ្រ និងពេលវេលានៃការគាំទ្រសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសុខភាព គឺស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល»។
យោងតាមប្រតិភូ Dang Bich Ngoc នៅពេលអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ 861/QD-TTg ស្តីពីការអនុម័តឃុំក្នុងតំបន់ I, II, III នៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 2021 - 2025 មានប្រជាជនប្រហែល 5,3 លាននាក់ ដែលមិនមានធានារ៉ាប់រងសុខភាពបង់ដោយថវិការដ្ឋ ដែលក្នុងនោះ ប្រហែល 3.6 លាននាក់មិនមានធានារ៉ាប់រងជនជាតិភាគតិច ឬ 6 លាននាក់។ ចាប់តាំងពីខែធ្នូឆ្នាំ 2023 បន្ទាប់ពីរដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 75/2023/ND-CP ប្រជាជន 1.5 លាននាក់ត្រូវបានផ្តល់ប័ណ្ណធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាមួយនឹងថវិការដ្ឋគាំទ្រ 70% នៃការទូទាត់។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមក្រឹត្យលេខ 75/2023/ND-CP មុខវិជ្ជាខាងលើនឹងត្រូវបានគាំទ្រត្រឹមតែ 36 ខែប៉ុណ្ណោះ ដែលមានន័យថាពួកគេនឹងលែងត្រូវបានគាំទ្រនៅខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2026។ គេរំពឹងថាជនជាតិភាគតិចប្រហែល 600,000 នាក់នឹងចាកចេញពីតំបន់ II និង III នៅដំណាក់កាលបន្ទាប់។ ជនជាតិភាគតិចប្រហែល 2.1 លាននាក់នឹងមិនត្រូវបានគាំទ្រដោយគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសុខភាពទេ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលខ្លឹមសារនេះទៅក្នុងសេចក្តីព្រាង។ ប្រតិភូ Dang Bich Ngoc បាននិយាយថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវសិក្សាពីកម្រិតវិភាគទានសមស្របសម្រាប់មុខវិជ្ជាខាងលើ ដោយធានាថា វាមិនកាត់បន្ថយ ឬបាត់បង់អត្ថប្រយោជន៍នៃការគាំទ្រធានារ៉ាប់រងសុខភាព បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។
ប្រតិភូ ង៉ុក ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ថា បច្ចុប្បន្ននេះ មានមុខវិជ្ជាមួយទៀតដែលត្រូវបញ្ចូលទៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាពថវិការដ្ឋ។ នោះគឺប្រជាពលរដ្ឋរស់នៅឃុំនៃតំបន់បដិវត្តន៍សុវត្ថិភាព និងឃុំនៃតំបន់ការពារជាតិសំខាន់ៗ។ ជាមួយនឹងភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រជាជននៅទីនេះចំពោះប្រទេស វាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រជាជនរស់នៅក្នុងឃុំនៃតំបន់បដិវត្តន៍សុវត្ថិភាព និងឃុំនៃតំបន់ការពារជាតិសំខាន់ៗ ដល់ក្រុមមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសុខភាពដោយសិទ្ធិថវិការដ្ឋនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្មនេះ។
ការវាយតម្លៃការឆ្លើយតប និងសមតុល្យនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាព
អំពីវិសាលភាពនៃអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសុខភាព ដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ២១ រួមមាន ការចំណាយចំនួន ១០៖ "ចំណាយលើការប្រើប្រាស់ឈាម ផលិតផលឈាម ឱសថ បរិក្ខារពេទ្យ ឧស្ម័ន សេវាបច្ចេកទេសវេជ្ជសាស្ត្រ ការផ្គត់ផ្គង់ ឧបករណ៍ ឧបករណ៍ សារធាតុគីមី ដែលប្រើប្រាស់ក្នុងការពិនិត្យ និងព្យាបាល"។ ជាមួយគ្នានេះ អាជ្ញាធរត្រូវប្រគល់ឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល ផ្សព្វផ្សាយបញ្ជីអត្រាការប្រាក់ និងលក្ខខណ្ឌបង់ប្រាក់ចំនួន៣ រួមមាន ឱសថ បរិក្ខារពេទ្យ និងសេវាបច្ចេកទេសវេជ្ជសាស្ត្រ។ យោងតាមប្រតិភូ Dang Bich Ngoc ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីមូលដ្ឋាន និងបទប្បញ្ញត្តិអតិបរមា និងអប្បបរមាស្តីពីអត្រាការប្រាក់សម្រាប់អ្នកចូលរួមដែលគ្របដណ្តប់ដោយការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ដើម្បីធានាសិទ្ធិ និងតម្លាភាពក្នុងវិសាលភាពនៃអត្ថប្រយោជន៍របស់អ្នកចូលរួម។
ទាក់ទងនឹងអត្ថប្រយោជន៍នៃការធានារ៉ាប់រងសុខភាពក្នុងមាត្រា 22 ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានពង្រីកអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនសម្រាប់អ្នកចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ហើយខ្លឹមសារដែលបានស្នើឡើងជាច្រើនត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយការធានារ៉ាប់រងសុខភាព 100% នៃថ្លៃពិនិត្យ និងព្យាបាល (ទាំងអ្នកជំងឺក្នុង និងអ្នកជំងឺក្រៅ)។ ជាពិសេសក្នុងករណីដែលអ្នកជំងឺអាចទៅពិនិត្យ និងព្យាបាលនៅមណ្ឌលសុខភាពដែលមានជំនាញបច្ចេកទេសមូលដ្ឋាន ឬឯកទេស ក្នុងករណីធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យ និងព្យាបាលជំងឺកម្រ ជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ ជំងឺដែលទាមទារការវះកាត់ ឬប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងសមត្ថភាពក្នុងការឆ្លើយតប និងតុល្យភាពមូលនិធិនៅពេលបន្ថែមអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាច្រើនដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
ពិនិត្យ និងកែសម្រួលរវាងច្បាប់ទិន្នន័យ និងឯកសារច្បាប់
ក៏ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សា រួមវិភាគទានចំពោះគម្រោងច្បាប់ទិន្នន័យ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Dang Bich Ngoc បានអះអាងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗ ដែលនៅតែជាប់គាំងក្នុងការអនុវត្តបច្ចុប្បន្ន ដូចជា៖ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ដាក់ពង្រាយប្រព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានស្នូល ដើម្បីបម្រើការងារវិជ្ជាជីវៈ។ មូលដ្ឋានទិន្នន័យជាច្រើនត្រូវបានប្រមូល រក្សាទុកស្ទួន ត្រួតលើគ្នា និងមិនជាប់លាប់។ កង្វះនៃការវិនិយោគសមកាលកម្ម មិនបានត្រួតពិនិត្យ ថែទាំ និងកែលម្អជាប្រចាំ ដែលនាំឱ្យមានហានិភ័យនៃការមិនធានាសុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាពប្រព័ន្ធ។ សេវាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន មិនត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងពិតប្រាកដនោះទេ។ ការលំបាកក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ច ការតភ្ជាប់ និងការផ្តល់ទិន្នន័យភ្លាមៗ ដើម្បីបម្រើការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ការតភ្ជាប់សេវាសាធារណៈ ការវិភាគស្ថិតិ និងការផ្តល់សូចនាករ និងសូចនាករនានា ដើម្បីបម្រើទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាល... ប៉ុន្តែត្រូវពិនិត្យ និងកែសម្រួលរវាងច្បាប់ទិន្នន័យ និងឯកសារច្បាប់ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងជម្លោះក្នុងការអនុវត្ត។
លើសពីនេះ បើតាមគណៈប្រតិភូ ក្នុងទស្សនៈនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានកំណត់ថា ការអនុវត្តទិន្នន័យក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់បំផុត ដូច្នេះការការពារទិន្នន័យមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ទិន្នន័យធំ។ បច្ចុប្បន្ននេះ នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានខ្លឹមសារជាច្រើន ដែលទាមទារការការពារទិន្នន័យ។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការព្រាងត្រូវសិក្សា និងបន្ថែមពាក្យ “ការការពារទិន្នន័យ” ទៅក្នុងមាត្រា ១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការ និងដំណោះស្រាយសម្រាប់ការការពារទិន្នន័យ។
ទាក់ទិននឹងអំពើហាមឃាត់ (ប្រការ៩) ប្រតិភូ ង៉ុក មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងប្រការ ៣, ៤, ៥, ៦ គណៈកម្មាធិការព្រាងត្រូវសិក្សា និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញឱ្យសមស្រប ព្រោះមានខ្លឹមសារត្រួតស៊ីគ្នាច្រើន។ នេះនឹងធានាបាននូវលក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ និងតឹងរឹងនៃឯកសារច្បាប់។
ប៊ុយហៀន
ការិយាល័យគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត
ប្រភព៖ http://www.baohoabinh.com.vn/11/194812/Bo-sung-them-nhom-doi-tuong-vung-an-toan-khu-duoc-ngan-sach-nha-nuoc-dong-bao-hiem-y-te.htm
Kommentar (0)