ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទាមទារឱ្យមានការដកចេញយ៉ាងខ្លាំងនូវការរាំងស្ទះ និងការជំរុញការបញ្ចេញមូលធន ODA ។

(Chinhphu.vn) - ដោយមានគោលដៅបញ្ចេញ 100% នៃផែនការដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំ 2025 ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើដល់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ពន្លឿន ដោះស្រាយរាល់បញ្ហាស្ទះ និងពន្លឿនដំណើរការបោះផ្សាយ ជាពិសេសសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA។

Báo Chính Phủ•15/10/2025

Bộ Tài chính yêu cầu quyết liệt tháo gỡ điểm nghẽn, đẩy mạnh giải ngân vốn ODA- Ảnh 1. — អនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Tran Quoc Phuong ថ្លែងមតិក្នុងសន្និសីទ - រូបថត៖ VGP/HT

ការលើកកម្ពស់ការចាយវាយ - ភារកិច្ចសំខាន់នៃឆ្នាំសំខាន់

នៅរសៀលថ្ងៃទី១៥ ខែតុលា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបើកសន្និសីទជាមួយក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីវាយតម្លៃការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈរបស់បរទេសក្នុងឆ្នាំ២០២៥។

ថ្លែងមតិនៅសន្និសីទនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Tran Quoc Phuong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ឆ្នាំ ២០២៥ គឺជាឆ្នាំស្នូល ដែលមានសារៈសំខាន់បំផុតក្នុងការបំពេញគោលដៅនៃផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម ទន្ទឹមនឹងនោះ រួមចំណែកជំរុញ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ឲ្យលើសពី ៨%។

យោងតាមអនុរដ្ឋមន្ត្រី Tran Quoc Phuong ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈសរុបនៅឆ្នាំនេះត្រូវបានកំណត់ថាមានកម្រិតខ្ពស់ខ្លាំងដែលក្នុងនោះដើមទុន ODA មានសមាមាត្រយ៉ាងសំខាន់ និងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ជាពិសេស។ ការពន្លឿនការផ្តល់ប្រភពទុននេះមិនត្រឹមតែធានានូវវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតកម្លាំងជំរុញដែលរីករាលដាលដល់សេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ស្ថានភាពនៃការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ចាប់ពីដើមឆ្នាំរហូតមកដល់ពេលនេះ បើទោះបីជាមានភាពប្រសើរឡើងបើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នា ប៉ុន្តែមិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការនៅឡើយ។

រដ្ឋាភិបាល និង នាយករដ្ឋមន្រ្ដី បានចេញសេចក្តីសម្រេចជាច្រើន និងបញ្ជូនដោយមានការណែនាំយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុតែងតែជំរុញ ត្រួតពិនិត្យ និងណែនាំការលុបបំបាត់ការលំបាក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយលទ្ធផលនៅតែមានកម្រិតដែលបង្ហាញថា "រោគសញ្ញាដែលមានស្រាប់" មិនត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់។

អនុរដ្ឋមន្ត្រី Tran Quoc Phuong បានស្នើដល់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ជាពិសេសអង្គភាពដែលមានដើមទុន ODA ច្រើន ត្រូវពិនិត្យ និងវាយតម្លៃឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីមូលហេតុ មិនមែនគ្រាន់តែបញ្ឈប់ការលើកឡើងពីការលំបាករួម ដូចជាការបោសសម្អាតទីតាំង ឬនីតិវិធីវិនិយោគប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវឆ្លើយថា "ហេតុអ្វីបានជាការឈូសឆាយទីតាំងមិនអាចធ្វើទៅបាន ហេតុអ្វីបញ្ហាបានអូសបន្លាយច្រើនឆ្នាំហើយមិនទាន់ដោះស្រាយបាន យើងត្រូវហ៊ានទទួលខុសត្រូវ។ បានសង្កត់ធ្ងន់។

Bộ Tài chính yêu cầu quyết liệt tháo gỡ điểm nghẽn, đẩy mạnh giải ngân vốn ODA- Ảnh 2. — លោក Vu Hoang Nam អនុប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងបំណុល និងហិរញ្ញវត្ថុខាងក្រៅ ចែករំលែកព័ត៌មាន - រូបថត៖ VGP/HT

កំណត់បញ្ហា - ផ្តោតលើសកម្មភាពជាក់ស្តែង

រាយការណ៍នៅក្នុងសន្និសីទនេះ លោក Vu Hoang Nam អនុប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងបំណុល និងហិរញ្ញវត្ថុខាងក្រៅបានមានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានអនុវត្តវិធានការជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីពន្លឿនការបញ្ចេញមូលធនក្នុងស្រុក និងកម្ចីបរទេស ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលមូលដ្ឋានកំពុងដំណើរការគំរូរដ្ឋាភិបាលពីរកម្រិត។

គិតត្រឹមថ្ងៃទី ១៤ ខែតុលា អត្រាបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈពីប្រភពបរទេសមានត្រឹមតែ ១៨,៦៨% ស្មើនឹង ៤,៣៧៣ ពាន់លានដុង។ វាត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថានៅចុងខែតុលា អត្រានេះនឹងមានត្រឹមតែប្រហែល 20% នៃផែនការប៉ុណ្ណោះ ដែលទាបជាងរយៈពេលដូចគ្នា (30.6% ក្នុងឆ្នាំ 2024; 38.1% ក្នុងឆ្នាំ 2023)។

ក្នុងចំណោមគម្រោង និងអនុគម្រោងសរុបចំនួន ១០៨ ដែលបានកំណត់ផែនការដើមទុន មានតែ ៧២ ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបញ្ចេញ។ គម្រោងដែលនៅសល់ចំនួន ៣៦ មិនទាន់ត្រូវបានបញ្ចេញទេ ដែលក្នុងនោះ ១២ គម្រោងមិនទាន់ចូលជាធរមាន ឬមិនទាន់បានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចី។ គម្រោងមួយចំនួនទើបចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងកម្ចី ប៉ុន្តែមិនទាន់បញ្ចប់នីតិវិធីច្បាប់នៅឡើយទេ។

សម្រាប់ផែនការដើមទុនឆ្នាំ 2024 បន្តដល់ឆ្នាំ 2025 អត្រានៃការបញ្ចេញបានត្រឹមតែ 5.89% ប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុងនោះក្រសួង និងសាខាសម្រេចបាន ៣% មូលដ្ឋានសម្រេចបាន ១៥.០២%។

ហេតុផលចម្បង យោងតាមលោក Vu Hoang Nam គឺថា គម្រោងជាច្រើនមិនទាន់បានបញ្ចប់បរិមាណដែលត្រូវបញ្ចេញ ឬកំពុងកែសម្រួលគោលនយោបាយ កិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចី និងផែនការដើមទុន។ ខ្លះមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការទទួលបានមតិមិនជំទាស់ពីម្ចាស់ជំនួយ ឬនីតិវិធីថ្មីកើតឡើងបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាល។

លើសពីនេះ អាកាសធាតុខ្លាំង ខ្យល់ព្យុះ ទឹកជំនន់ និងការរអិលបាក់ដី ក៏បណ្តាលឱ្យមានការរំខានដល់ការសាងសង់ក្នុងមូលដ្ឋានជាច្រើន។

ក្នុងស្ថានភាពនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងបន្តសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា មូលដ្ឋាន និងម្ចាស់ជំនួយ ដើម្បីពន្លឿនការដោះស្រាយឧបសគ្គនានា។ គ្រប់គ្រងការចំណាយយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដរាបណាឯកសារពេញលេញអាចរកបាន។ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ស្នើឱ្យមានដំណោះស្រាយជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីធានាបាននូវការសម្រេចបាននូវគោលដៅបញ្ចេញ 100% នៃផែនការដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំ 2025។

ក្នុងសន្និសីទនេះ បណ្តាមូលដ្ឋានជាច្រើនដូចជា Dong Nai, Hung Yen, Tay Ninh, Lai Chau, Ha Tinh... បានរាយការណ៍អំពីវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្ត និងស្នើអនុសាសន៍សម្រាប់ដំណោះស្រាយ។

Dong Nai មានការបញ្ចេញដើមទុន ODA យឺត ដោយសារនីតិវិធីនៃកិច្ចព្រមព្រៀងកម្ចីមិនពេញលេញជាមួយដៃគូបរទេស។ ខេត្តបានប្ដេជ្ញាចិត្តក្នុងការបញ្ចប់ផែនការបញ្ចេញសាច់ប្រាក់មុនការបូកសរុបចុងឆ្នាំ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ខ្លួនបានស្នើរដល់រដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិមជួយដល់ការពន្លឿនការអនុម័តកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីអន្តរជាតិ។

ខេត្ត Hung Yen បានលើកឡើងពីការលំបាកក្នុងការវាយតម្លៃ និងជ្រើសរើសអ្នកប្រឹក្សាអន្តរជាតិសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអេកូឡូស៊ី។ ដោយសារតម្រូវការបច្ចេកទេសខ្ពស់ ដំណើរការអនុម័តឯកសារត្រូវអូសបន្លាយ ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាព។ គណៈគ្រប់គ្រងកំពុងបំពេញនីតិវិធី ហើយទន្ទឹមនឹងនោះនឹងស្នើកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធដើមទុនឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិត។

ខេត្ត Tay Ninh ទទួលបានលទ្ធផលវិជ្ជមាន ប៉ុន្តែនៅតែយឺតក្នុងការបោសសំអាតទីតាំង។ តំបន់មួយចំនួនមិនទាន់ត្រូវបានប្រគល់ ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងប្រព្រឹត្តិកម្មទឹកសំណល់ក្នុងទីក្រុង។ មូលដ្ឋានបានស្នើឱ្យកែសម្រួលផែនការដើមទុន ODA ដោយផ្ទេរផ្នែកមួយទៅឆ្នាំ 2026 ដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព និងការប្រើប្រាស់ដើមទុនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

លើសពីនេះ មូលដ្ឋានជាច្រើនបានស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុគាំទ្រការដកចេញនូវនីតិវិធីកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ និងយន្តការបញ្ចេញទុន ODA ដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគសាធារណៈ។

Bộ Tài chính yêu cầu quyết liệt tháo gỡ điểm nghẽn, đẩy mạnh giải ngân vốn ODA- Ảnh 3. — សន្និសីទជាមួយក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីវាយតម្លៃលើការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈរបស់បរទេសក្នុងឆ្នាំ 2025 - រូបថត៖ VGP/HT

បញ្ចប់សន្និសីទ អនុរដ្ឋមន្ត្រី Tran Quoc Phuong បានអះអាងថា៖ ភារកិច្ចសំខាន់ និងបន្ទាន់នាពេលនេះ គឺជំរុញការចាយវាយ ជាពិសេសជាមួយទុន ODA។ ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានបានខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំង ប៉ុន្តែលទ្ធផលមិនស្មើគ្នា។ វានៅតែមានឯកតាដែលមានការបញ្ចេញប្រាក់ទាប ហើយសូម្បីតែគម្រោងមួយចំនួនមិនទាន់មានឯកសាររបស់ពួកគេធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពដោយរតនាគារ ដោយសារការបញ្ជូនឯកសារយឺតយ៉ាវ។

ជាងនេះទៅទៀត ក្រៅពីបុព្វហេតុប្រពៃណី ដូចជាការបោសសំអាតទីតាំង ឬសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងគម្រោង ក៏មានបញ្ហាក្នុងនីតិវិធីសម្រាប់កែសម្រួលកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចី ផែនការដើមទុនជាដើម។

ជាមួយគ្នានេះ លោកអនុរដ្ឋមន្ត្រីបានកត់សម្គាល់ថា អង្គភាពត្រូវចាត់វិធានការយ៉ាងសកម្មក្នុងនីតិវិធីក្នុងស្រុក ព្រោះច្បាប់បានកំណត់វិមជ្ឈការយ៉ាងខ្លាំង។ លោក Tran Quoc Phuong បាននិយាយថា "អ្វីៗនៅក្នុងអាជ្ញាធរត្រូវតែធ្វើភ្លាមៗ មិនអាចមានលេសសម្រាប់ការអនុម័តពន្យារពេល" ។

ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីថ្នាក់កណ្តាល ជាពិសេសទាក់ទងនឹងកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចី ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទទួលស្គាល់សំណើមូលដ្ឋាន ហើយនឹងពិនិត្យ ឆ្លើយតប និងអនុវត្តភ្លាមៗនូវខ្លឹមសារនៅក្នុងអាជ្ញាធររបស់ខ្លួន។ អាស្រ័យហេតុនេះ មូលដ្ឋានត្រូវសហការយ៉ាងសកម្មជាមួយអង្គភាពរបស់ក្រសួង ដើម្បីពន្លឿនវឌ្ឍនភាព។

ជាដំបូង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏នឹងបន្តធ្វើការជាមួយម្ចាស់ជំនួយផងដែរ ដើម្បីសម្រួលដំណើរការនេះ។ លោក Tran Quoc Phuong បាននិយាយថា “ប្រសិនបើនីតិវិធីមានភាពស្មុគស្មាញពេក មូលដ្ឋាននានាអាចនឹងលែងចាប់អារម្មណ៍លើប្រាក់កម្ចីទៀតហើយ។ យើងបានផ្តល់អនុសាសន៍ថាម្ចាស់ជំនួយកាត់បន្ថយជំហានដែលមិនចាំបាច់ដើម្បីធានាការអនុវត្ត” ។

ម៉្យាងវិញទៀត អនុរដ្ឋមន្ត្រី Tran Quoc Phuong បានកត់សម្គាល់ថា ផែនការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ 2026 ត្រូវតែខិតជិតការពិត ជៀសវាងស្ថានភាព “ស្នើសុំផែនការធំ ហើយត្រូវកែសម្រួល” ការកាត់បន្ថយថវិកាជានីតិវិធីស្មុគស្មាញ អាចនឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភា បង្កភាពយឺតយ៉ាវ និងប៉ះពាល់ដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះអង្គភាព។

អ្នកដឹកនាំក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានកត់សម្គាល់ថា "អ្នកត្រូវវាស់កម្លាំងរបស់អ្នកមុននឹងធ្វើអ្វីមួយ។ គម្រោងដែលមិនអាចធ្វើទៅបាន មិនគួរត្រូវបានចុះបញ្ជីទេ។ ការធ្វើផែនការត្រូវតែត្រឹមត្រូវ ធានាឱ្យមានតុល្យភាព និងសមស្របទៅនឹងសមត្ថភាពអនុវត្ត" ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏បានផ្ញើឯកសារលេខ 15929 ចុះថ្ងៃទី 14 ខែតុលា ប្រកាសអំពីផែនការវិនិយោគថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំ 2026 ដោយស្នើឱ្យក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានពិនិត្យមើលឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវលទ្ធភាពក្នុងការបំពេញបែបបទគម្រោង ODA ។

ដូច្នេះឆ្នាំ 2026 ត្រូវបានគេរំពឹងថាជារយៈពេលដែលប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានកម្រិតពីរដំណើរការប្រកបដោយស្ថិរភាព នីតិវិធីក្នុងស្រុកមានភាពសាមញ្ញ ហើយដំណើរការដកដើមទុននៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។ "មិនមានហេតុផលណាមួយសម្រាប់ការពន្យារពេលក្នុងការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញទុននោះទេ។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងបន្តរៀបចំសន្និសីទ សិក្ខាសាលា និងវគ្គបណ្តុះបណ្តាលដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងស្វែងយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវបទប្បញ្ញត្តិថ្មី គាំទ្រដល់មូលដ្ឋានក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការបញ្ចេញមូលធន ODA ហើយទន្ទឹមនឹងនោះសិក្សាគំរូមូលនិធិដាច់ដោយឡែកពីគ្នាក្នុងការទទួល និងផ្តល់ប្រាក់កម្ចី ODA ធានានូវវឌ្ឍនភាព និងតម្លាភាពសម្រាប់ម្ចាស់ជំនួយ។"

លោក មិញ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-yeu-cau-quyet-liet-thao-go-diem-nghen-day-manh-giai-ngan-von-oda-102251015192745972.htm