កែលម្អសន្ទស្សន៍ PAPI បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះរដ្ឋបាលតម្រង់ទិសសេវាកម្ម

BHG - ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ "បញ្ហាស្ទះ" ដែលបណ្តាលឱ្យសន្ទស្សន៍ការអនុវត្តរដ្ឋបាលសាធារណៈ (PAPI) ធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងទាំងពិន្ទុ និងចំណាត់ថ្នាក់ ខេត្តរបស់យើងបានចាត់វិធានការយ៉ាងខ្លាំងដើម្បីស្ដារឡើងវិញនូវភាពរឹងមាំនៃអភិបាលកិច្ចតាំងពីឫសគល់។ នេះមិនត្រឹមតែជាតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការទទួលបានសន្ទុះកំណើននៃសន្ទស្សន៍ PAPI ឡើងវិញនៅលើចំណាត់ថ្នាក់ជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការកសាងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលដែលផ្តោតលើសេវាកម្ម ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងនិរន្តរភាពផងដែរ។

កាលពីខែមេសាកន្លងទៅ កម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (UNDP) នៅប្រទេសវៀតណាមបានសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធដើម្បីប្រកាសលទ្ធផលនៃសន្ទស្សន៍ការអនុវត្តអភិបាលកិច្ច និងរដ្ឋបាលសាធារណៈខេត្ត (PAPI) ឆ្នាំ 2024 នៃខេត្ត-ក្រុងចំនួន 63 នៅទូទាំងប្រទេស។ ជាលទ្ធផលសន្ទស្សន៍ PAPI របស់ខេត្តរបស់យើងបានត្រឹមតែ 43.7 ពិន្ទុប៉ុណ្ណោះ ធ្លាក់ចុះ 0.5 ពិន្ទុ និង 19 ពិន្ទុធៀបនឹងឆ្នាំ 2023 ពីចំណាត់ថ្នាក់លេខ 11 ដល់លេខ 30 ក្នុងចំណោម 63 រាជធានី-ខេត្ត។ នៅតំបន់កណ្តាលខាងជើង និងតំបន់ភ្នំ ខេត្តរបស់យើងជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី ៥ ក្នុងចំណោមខេត្តចំនួន ១៤ និងខេត្តទី៣ ក្នុងចំណោមខេត្តចំនួន ៧ នៅតំបន់ភ្នំភាគខាងជើង និងតំបន់ព្រំដែន។

ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានបម្រើសេវាយ៉ាងរហ័ស និងងាយស្រួលនៅមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈខេត្ត។

PAPI មានខ្លឹមសារចំនួន 8 ដែលវាស់ស្ទង់ប្រសិទ្ធភាពនៃអភិបាលកិច្ច និងរដ្ឋបាលសាធារណៈ ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងរបស់មនុស្សនៅពេលមានទំនាក់ទំនងជាមួយអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ យោងតាមលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃ ខេត្តរបស់យើងមាន 2/8 អ័ក្សមាតិកាដែលបានកើនឡើងជាពិន្ទុធៀបនឹងឆ្នាំ 2023 រួមមានៈ អភិបាលកិច្ចអេឡិចត្រូនិក និងអភិបាលកិច្ចបរិស្ថាន។ ក្នុងនោះ ខ្លឹមសារអភិបាលកិច្ចបរិស្ថានបានឈានដល់ ៤.០៤ ពិន្ទុ (កើនឡើង ០.០៧ ពិន្ទុ) ក្នុងចំណោមកម្រិតខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រទេស ក្លាយជាការបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីការខិតខំប្រឹងប្រែងកែលម្អគុណភាពខ្យល់ និងការពារធនធានក្នុងខេត្ត។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតដល់ 6/8 អ័ក្សមាតិកាបានថយចុះនៅក្នុងពិន្ទុ (ចាប់ពី 0.03 ដល់ 0.33 ពិន្ទុ) ហើយស្ថិតក្នុងក្រុមមធ្យមទាបបំផុតដល់កម្រិតខ្ពស់ បើធៀបនឹងប្រទេសទាំងមូល។ គម្លាតពិន្ទុរវាងអ័ក្សមាតិកា 8 នៅតែធំបន្តិច ចាប់ពី 3.27 (ទាបបំផុត) ដល់ 7.22 (ខ្ពស់បំផុត)/10 ពិន្ទុ។ ជាពិសេស សន្ទស្សន៍ខ្លឹមសារនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈរបស់ខេត្តបានកត់ត្រាពិន្ទុ 7.07/10 ថយចុះបន្តិច 0.09 ពិន្ទុធៀបនឹងឆ្នាំ 2023 ប៉ុន្តែនៅតែស្ថិតក្នុងក្រុមទាបបើធៀបនឹងប្រទេសទាំងមូល។ ក្នុងចំណោមខ្លឹមសារទាំង៤ មានខ្លឹមសារចំនួន២ បានកើនឡើងដោយពិន្ទុ ( ការអប់រំ បឋមសិក្សា និងសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់); ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកើនឡើងនេះនៅតែមានកម្រិតតិចតួចនៅឡើយ។ ផ្ទុយទៅវិញ ខ្លឹមសារនៃធាតុផ្សំចំនួន 2 នៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋាន និងសុខភាពសាធារណៈទាំងពីរបានថយចុះនៅក្នុងពិន្ទុ ដោយសុខភាពសាធារណៈតែមួយមុខថយចុះ 0.123 ពិន្ទុ។

ម៉្យាងវិញទៀត សន្ទស្សន៍ត្រួតពិនិត្យអំពើពុករលួយក្នុងវិស័យសាធារណៈរបស់ខេត្តឈានដល់ ៧.១៤/១០ ពិន្ទុ ស្ថិតក្នុងក្រុមមធ្យមកម្រិតខ្ពស់ បើធៀបនឹងប្រទេសទាំងមូល ប៉ុន្តែនៅតែថយចុះបន្តិច ០.០៣ ពិន្ទុ បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០២៣។ ក្នុងផ្នែកទាំងបួន ភាពយុត្តិធម៌ក្នុងការជ្រើសរើសបុគ្គលិកដល់វិស័យសាធារណៈ និងការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយរបស់អាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់មានភាពប្រសើរឡើងទាំងពីរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សូចនាករសំខាន់ៗចំនួនពីរទៀត ការគ្រប់គ្រងអំពើពុករលួយក្នុងរដ្ឋាភិបាល និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈមានការថយចុះ ដែលបង្ហាញថាការទប់ស្កាត់ និងការគ្រប់គ្រងអំពើពុករលួយនៅតែប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើន។

បន្ថែមពីលើអ័ក្សខ្លឹមសារទាំងពីរខាងលើ អ័ក្សខ្លឹមសារចំនួនបួនផ្សេងទៀតក៏បានទទួលរងនូវការថយចុះនៃពិន្ទុផងដែរ រួមមានៈ ការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាពក្នុងការសម្រេចចិត្ត; ការទទួលខុសត្រូវចំពោះមនុស្ស; នីតិវិធីរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់ភ្នាក់ងារជំនាញ មូលហេតុចម្បងមួយដែលនាំឱ្យកើតមានស្ថានភាពខាងលើ គឺប្រសិទ្ធភាពនៅកម្រិតនៃការឃោសនា និងការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយ និងច្បាប់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទោះបីជាទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនមានភាពប្រសើរឡើងក៏ដោយ ក៏គុណភាពនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ វប្បធម៌នៃការទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាននៅតែមានកម្រិតជាច្រើន ដោយមិនយកការពេញចិត្តរបស់មនុស្សជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃសេវាកម្មនោះទេ។

ក្នុងវិស័យទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់ ទោះបីខេត្តបានខិតខំប្រឹងប្រែងច្រើនយ៉ាងណាក្តី លទ្ធផលអង្កេតបង្ហាញថា ៖ ភាគរយនៃប្រជាពលរដ្ឋនិយាយថា មិនចាំបាច់ចំណាយប្រាក់បន្ថែមពេលប្រើប្រាស់សេវាសាធារណៈ ដូចជាការផ្តល់លិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការស្នើសុំលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ លិខិតបញ្ជាក់ជាដើម មានការថយចុះបើធៀបនឹងឆ្នាំមុន ដែលមានការថយចុះពី 1.090% - 1.90% ។ ការពិតនេះបង្ហាញថា បាតុភូត “សូកប៉ាន់” និង “ការលាបខ្លាញ់” នៅពេលទទួលបានសេវាសាធារណៈនៅតែមាន ដែលប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ទំនុកចិត្តសង្គម និងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ។

ទន្ទឹមនឹងការកំណត់ខាងលើ គុណភាពនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈនៅតែជា “ឧបសគ្គ” ដែលត្រូវដោះស្រាយ។ កង្វះសម្ភារៈទំនើបៗ កម្លាំងពលកម្ម ផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត ស្តើងនៅថ្នាក់ស្រុក រួមជាមួយនឹងកម្រិតនៃគុណភាពនៃការអប់រំមូលដ្ឋាន កាត់បន្ថយការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជន។ ជាពិសេស កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ទោះបីត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយក៏ដោយ ក៏នៅមិនទាន់មានដំណោះស្រាយនៅឡើយ។ មន្ត្រីមួយចំនួននៅតែខ្វះស្មារតីទទួលខុសត្រូវ សូម្បីតែបង្ហាញសញ្ញាយាយីក្នុងការដោះស្រាយដីធ្លី ធ្វើឲ្យការពេញចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនថយចុះគួរឲ្យកត់សម្គាល់…

PAPI មិនត្រឹមតែជា "កញ្ចក់" ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីភាពខ្លាំងដែលត្រូវការការលើកកម្ពស់ និងភាពទន់ខ្សោយដែលត្រូវការជំនះនោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជា "ត្រីវិស័យ" ដែលដឹកនាំដំណើរការនៃការបង្កើតថ្មីក្នុងអភិបាលកិច្ច និងរដ្ឋបាលសាធារណៈឆ្ពោះទៅរកលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ប្រសិទ្ធភាព និងតម្លាភាព។ ដូច្នេះដោយផ្អែកលើការវិភាគលទ្ធផលនៃសន្ទស្សន៍ PAPI ឆ្នាំ 2024 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញនូវផែនការភ្លាមៗដើម្បីរក្សា កែលម្អ និងលើកកំពស់សន្ទស្សន៍ PAPI នៅឆ្នាំ 2025។ ជាពិសេសគឺផ្តោតលើការបង្កើតឡើងវិញនូវភាពរឹងមាំនៃអភិបាលកិច្ចពីឫសគល់ កែតម្រូវពីក្នុងប្រព័ន្ធ ពីមនុស្ស យន្តការ និងការគិត។ ផ្តោតលើការលើកកម្ពស់គុណភាពសេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋ ដោយយកការពេញចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មជារង្វាស់នៃកិត្យានុភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ជាពិសេស ដើម្បីបង្កើនគុណភាពនៃសេវាកម្មដល់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម លទ្ធផលនៃភារកិច្ចធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសន្ទស្សន៍ PAPI ត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃកម្រិតនៃការបំពេញភារកិច្ច ការត្រាប់តាម និងរង្វាន់ប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់សមូហភាព និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ។

ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងមុតមាំនៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូល និងដំណោះស្រាយជាក់លាក់ដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នា ខេត្តរបស់យើងមានគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវពិន្ទុ PAPI នៅឆ្នាំ 2025 ដោយខិតខំឈានទៅដល់ក្រុមខេត្ត និងទីក្រុងដែលមានលទ្ធផលខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រទេស ហើយក្នុងពេលតែមួយសម្រេចបានតំណែងកំពូលនៅតំបន់កណ្តាលខាងជើង និងតំបន់ភ្នំ។ អាស្រ័យហេតុនេះ បង្កើតកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងរដ្ឋបាលរបស់អាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ កសាងរដ្ឋបាលប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ តម្លាភាព ស្មោះត្រង់ ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព បម្រើប្រជាពលរដ្ឋ។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ ធូ ភួង

ប្រភព៖ https://baohagiang.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202505/cai-thien-chi-so-papi-xay-nen-hanh-chinh-phuc-vu-6f55ae3/