កែលម្អសន្ទស្សន៍ PAPI បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះរដ្ឋបាលតម្រង់ទិសសេវាកម្ម

BHG - ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ "បញ្ហាស្ទះ" ដែលបណ្តាលឱ្យសន្ទស្សន៍ការអនុវត្តរដ្ឋបាលសាធារណៈ (PAPI) ធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងទាំងពិន្ទុ និងចំណាត់ថ្នាក់ ខេត្តរបស់យើងបានចាត់វិធានការយ៉ាងខ្លាំងដើម្បីស្ដារឡើងវិញនូវភាពរឹងមាំនៃអភិបាលកិច្ចតាំងពីឫសគល់។ នេះមិនត្រឹមតែជាតម្រូវការបន្ទាន់មួយក្នុងការទទួលបានសន្ទុះកំណើននៃសន្ទស្សន៍ PAPI ឡើងវិញនៅលើចំណាត់ថ្នាក់ជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការកសាងការគ្រប់គ្រងសេវាកម្មតម្រង់ទិស ការច្នៃប្រឌិត និងនិរន្តរភាពផងដែរ។

កាលពីខែមេសាកន្លងទៅ កម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (UNDP) នៅប្រទេសវៀតណាមបានសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធដើម្បីប្រកាសលទ្ធផលនៃសន្ទស្សន៍ការអនុវត្តអភិបាលកិច្ច និងរដ្ឋបាលសាធារណៈខេត្ត (PAPI) ឆ្នាំ 2024 នៃខេត្ត-ក្រុងចំនួន 63 នៅទូទាំងប្រទេស។ ជាលទ្ធផលសន្ទស្សន៍ PAPI របស់ខេត្តរបស់យើងបានត្រឹមតែ 43.7 ពិន្ទុប៉ុណ្ណោះ ធ្លាក់ចុះ 0.5 ពិន្ទុ និង 19 ពិន្ទុធៀបនឹងឆ្នាំ 2023 ពីទីតាំងទី 11 ដល់ទីតាំង 30/63 រាជធានី-ខេត្ត។ នៅតំបន់កណ្តាលខាងជើង និងតំបន់ភ្នំ ខេត្តរបស់យើងជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី ៥ ក្នុងចំណោមខេត្តចំនួន ១៤ និងខេត្តទី៣ ក្នុងចំណោមខេត្តចំនួន ៧ នៅតំបន់ភ្នំភាគខាងជើង និងតំបន់ព្រំដែន។

ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានបម្រើសេវាយ៉ាងរហ័ស និងងាយស្រួលនៅមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈខេត្ត។

PAPI មានខ្លឹមសារចំនួន 8 ដែលវាស់វែងអភិបាលកិច្ច និងប្រសិទ្ធភាពរដ្ឋបាលសាធារណៈ ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលមានទំនាក់ទំនងជាមួយអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ យោងតាមលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃ ខេត្តរបស់យើងមាន 2/8 អ័ក្សមាតិកាដែលកើនឡើងក្នុងពិន្ទុធៀបនឹងឆ្នាំ 2023 រួមមានៈ អភិបាលកិច្ចអេឡិចត្រូនិក និងអភិបាលកិច្ចបរិស្ថាន។ ក្នុងនោះ ខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានឈានដល់ ៤.០៤ ពិន្ទុ (កើនឡើង ០.០៧ ពិន្ទុ) ក្នុងចំណោមកម្រិតខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រទេស ក្លាយជាភស្តុតាងច្បាស់លាស់នៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងកែលម្អគុណភាពខ្យល់ និងការពារធនធានក្នុងខេត្ត។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតដល់ 6/8 អ័ក្សមាតិកាបានថយចុះនៅក្នុងពិន្ទុ (ចាប់ពី 0.03 ដល់ 0.33 ពិន្ទុ) ហើយស្ថិតក្នុងក្រុមមធ្យមទាបបំផុតដល់កម្រិតខ្ពស់ បើធៀបនឹងប្រទេសទាំងមូល។ គម្លាតពិន្ទុរវាងអ័ក្សមាតិកា 8 នៅតែធំបន្តិច ចាប់ពី 3.27 (ទាបបំផុត) ដល់ 7.22 (ខ្ពស់បំផុត)/10 ពិន្ទុ។ ក្នុងនោះ សន្ទស្សន៍មាតិកាសេវាសាធារណៈរបស់ខេត្តបានកត់ត្រា ៧.០៧/១០ ពិន្ទុ ថយចុះបន្តិច ០.០៩ ពិន្ទុ បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០២៣ ប៉ុន្តែនៅតែស្ថិតក្នុងក្រុមទាប បើធៀបនឹងប្រទេសទាំងមូល។ ក្នុង​សមាសភាព​ទាំង​៤​មាន​ខ្លឹមសារ​ចំនួន​២​ដែល​មាន​ពិន្ទុ​កើនឡើង ( ​ការអប់រំ ​បឋម​សិក្សា​សាធារណៈ និង​សន្តិសុខ និង​សណ្តាប់ធ្នាប់​) ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកើនឡើងនេះគឺនៅតែតិចតួចនៅឡើយ។ ផ្ទុយទៅវិញ ធាតុផ្សំទាំងពីរនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាមូលដ្ឋាន និងសុខភាពសាធារណៈទាំងពីរបានថយចុះនៅក្នុងពិន្ទុ ដោយសុខភាពសាធារណៈតែមួយបានថយចុះ 0.123 ពិន្ទុ។

ម៉្យាងវិញទៀត សន្ទស្សន៍ត្រួតពិនិត្យអំពើពុករលួយក្នុងវិស័យសាធារណៈរបស់ខេត្តឈានដល់ ៧.១៤/១០ ពិន្ទុ ស្ថិតក្នុងក្រុមមធ្យមកម្រិតខ្ពស់ បើធៀបនឹងទូទាំងប្រទេស ប៉ុន្តែនៅតែថយចុះបន្តិច ០.០៣ ពិន្ទុ បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០២៣។ ក្នុងផ្នែកទាំង៤ ភាពយុត្តិធម៌ក្នុងការជ្រើសរើសចូលបម្រើការងារក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយរបស់អាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់មានភាពប្រសើរឡើងទាំងពីរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សូចនាករសំខាន់ៗចំនួនពីរទៀតគឺ ការគ្រប់គ្រងអំពើពុករលួយក្នុងរដ្ឋាភិបាល និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈមានការថយចុះពិន្ទុ ដែលបង្ហាញថាការងារប្រឆាំងអំពើពុករលួយនៅតែប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើន។

បន្ថែមពីលើអ័ក្សមាតិកា 2 ខាងលើ អ័ក្សមាតិកា 4 ផ្សេងទៀតក៏ទទួលរងពីការថយចុះនៃពិន្ទុផងដែរ រួមមានៈ ការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ភាពបើកចំហ និងតម្លាភាពក្នុងការសម្រេចចិត្ត; ការទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រជាជន; នីតិវិធីរដ្ឋបាលសាធារណៈ យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់ភ្នាក់ងារជំនាញ មូលហេតុចម្បងមួយដែលនាំឱ្យកើតមានស្ថានភាពខាងលើ គឺប្រសិទ្ធភាពនៅកម្រិតនៃការឃោសនា និងការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយ និងច្បាប់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទោះបីជាទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនមានភាពប្រសើរឡើងក៏ដោយ ក៏គុណភាពនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ វប្បធម៌ទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាននៅតែមានដែនកំណត់ជាច្រើន មិនមែនពិតជាយកការពេញចិត្តរបស់មនុស្សជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃសេវាកម្មនោះទេ។

ក្នុងវិស័យការពារ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់ ទោះបីខេត្តបានខិតខំប្រឹងប្រែងច្រើនយ៉ាងណាក្តី ប៉ុន្តែលទ្ធផលស្ទង់មតិបានបង្ហាញថា៖ ភាគរយនៃប្រជាពលរដ្ឋនិយាយថា មិនចាំបាច់ចំណាយប្រាក់បន្ថែមពេលបំពេញសេវាសាធារណៈ ដូចជាការផ្តល់លិខិតបញ្ជាក់ការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការស្នើសុំលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ វិញ្ញាបនបត្រ... ទាំងអស់បានថយចុះបើធៀបនឹងឆ្នាំមុន គឺថយចុះពី ១,៩២០% - ១.៩២០%។ ការពិតនេះបង្ហាញថា បាតុភូត “សូកប៉ាន់” និង “ខាញ់” នៅពេលទទួលបានសេវាសាធារណៈនៅតែមាន ដែលធ្វើឲ្យប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ការជឿទុកចិត្តរបស់សង្គម និងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការងារបង្ការ និងគ្រប់គ្រងអំពើពុករលួយ។

ទន្ទឹមនឹងការកំណត់ខាងលើ គុណភាពនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈនៅតែជា “ឧបសគ្គ” ដែលត្រូវដោះស្រាយ។ កង្វះឧបករណ៍ទំនើប កម្លាំងពលកម្ម ផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត ស្តើងនៅថ្នាក់ស្រុក និងកម្រិតគុណភាពនៃការអប់រំមូលដ្ឋាន កាត់បន្ថយការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជន។ កំណែទម្រង់​បែបបទ​រដ្ឋបាល​ទោះបី​ត្រូវ​បាន​ដំឡើង​ឋានៈ​ក៏​មិន​ទាន់​សម្រេច​បាន​ដែរ។ មន្ត្រីមួយចំនួននៅតែខ្វះស្មារតីទទួលខុសត្រូវ សូម្បីតែបង្ហាញសញ្ញាយាយីក្នុងការដោះស្រាយឯកសារដីធ្លី ធ្វើឲ្យអត្រាការពេញចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនថយចុះគួរឲ្យកត់សម្គាល់…

PAPI មិនត្រឹមតែជា "កញ្ចក់" ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីភាពខ្លាំងដែលត្រូវការការលើកកម្ពស់ និងភាពទន់ខ្សោយដែលត្រូវការជំនះនោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជា "ត្រីវិស័យ" ដែលដឹកនាំដំណើរការនៃការបង្កើតថ្មីក្នុងអភិបាលកិច្ច និងរដ្ឋបាលសាធារណៈឆ្ពោះទៅរកលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ប្រសិទ្ធភាព និងតម្លាភាព។ ដូច្នេះដោយផ្អែកលើការវិភាគលទ្ធផលនៃសន្ទស្សន៍ PAPI ឆ្នាំ 2024 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញនូវផែនការភ្លាមៗដើម្បីរក្សា កែលម្អ និងលើកកំពស់សន្ទស្សន៍ PAPI នៅឆ្នាំ 2025។ ជាពិសេសគឺផ្តោតលើការបង្កើតឡើងវិញនូវភាពរឹងមាំនៃអភិបាលកិច្ចពីឫសគល់ កែតម្រូវពីក្នុងប្រព័ន្ធ ពីមនុស្ស យន្តការ និងការគិត។ ផ្តោតសំខាន់លើការលើកកម្ពស់គុណភាពសេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋ ដោយយកការពេញចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មជារង្វាស់នៃកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ជាពិសេស ដើម្បីបង្កើនគុណភាពនៃសេវាកម្មដល់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម លទ្ធផលនៃភារកិច្ចកែលម្អសន្ទស្សន៍ PAPI ត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃកម្រិតនៃការបំពេញភារកិច្ច ការត្រាប់តាម និងរង្វាន់ប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់សមូហភាព និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ។

ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់នៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូល និងដំណោះស្រាយជាក់លាក់ដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នា ខេត្តរបស់យើងមានគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវពិន្ទុ PAPI នៅឆ្នាំ 2025 ដោយខិតខំឈានទៅដល់ក្រុមខេត្ត និងទីក្រុងដែលមានលទ្ធផលខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រទេស ហើយក្នុងពេលតែមួយសម្រេចបាននូវតំណែងកំពូលនៅតំបន់កណ្តាលខាងជើង និងតំបន់ភ្នំ។ អាស្រ័យហេតុនេះ បង្កើតកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ការកសាងរដ្ឋបាលប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ តម្លាភាព ស្មោះត្រង់ ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ ធូ ភួង

ប្រភព៖ https://baohagiang.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202505/cai-thien-chi-so-papi-xay-nen-hanh-chinh-phuc-vu-6f55ae3/