ការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការបែងចែកយ៉ាងហោចណាស់ 2% នៃថវិកា - ជាកម្លាំងចលករសម្រាប់របកគំហើញវប្បធម៌។

សេចក្តីសម្រេចលេខ 80-NQ/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌វៀតណាម បានណែនាំវិធីថ្មីមួយនៃការគិតអំពីការវិនិយោគលើវប្បធម៌ ជាមួយនឹងសមិទ្ធផលជាច្រើន ជាពិសេសលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណ៖ ការបែងចែកយ៉ាងហោចណាស់ 2% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋប្រចាំឆ្នាំសរុបទៅឱ្យវិស័យនេះ។

នេះគឺជាការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយដ៏សំខាន់មួយ ដែលមានគោលបំណងធ្វើឱ្យវប្បធម៌ក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

វឌ្ឍនភាពគោលនយោបាយ

ពេញមួយដំណើរការដឹកនាំបដិវត្តន៍ គណបក្សយើងតែងតែផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌ និងប្រជាជនវៀតណាម មរតក និងលើកកម្ពស់តម្លៃវប្បធម៌ប្រពៃណីរបស់ប្រជាជាតិ និងស្រូបយកវប្បធម៌ ពិភពលោក ដ៏ល្អបំផុតដោយជ្រើសរើស។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃការផ្លាស់ប្ដូរថ្មីជាតិ ការគិត និងការយល់ដឹងអំពីតួនាទីនៃវប្បធម៌បានបន្តអភិវឌ្ឍ។ ធនធានវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌ត្រូវបានពង្រឹង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ៨០ ការវិនិយោគលើវប្បធម៌នៅតែមានកម្រិតទាប និងបែកខ្ញែក។ ធនធានភាគច្រើនពឹងផ្អែកលើថវិការដ្ឋ។ យន្តការ និងគោលនយោបាយមិនទាន់បានបញ្ចេញភាពច្នៃប្រឌិតរបស់អ្នកពាក់ព័ន្ធទាំងស្រុងនៅឡើយទេ ជាពិសេសអ្នកបញ្ញវន្ត និងវិចិត្រករ។

តម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី តម្រូវឱ្យមានគោលនយោបាយ និងការសម្រេចចិត្តប្រកបដោយយុទ្ធសាស្ត្រ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា ដើម្បីយកឈ្នះលើដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាត។ ចាប់យកឱកាសប្រកបដោយភាពសកម្ម យកឈ្នះលើបញ្ហាប្រឈម និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌។

របាំដង្វាយប្រាំមួយជានិមិត្តរូបនៃដង្វាយប្រាំមួយដែលថ្វាយដល់ព្រះពុទ្ធ (ធូប ផ្កា ចង្កៀង តែ ផ្លែឈើ និងនំខេក) ក្នុងតន្ត្រីរាជវាំង ហ្វេ ។ (រូបថត៖ ញ៉ាតអាញ/TTXVN)

សេចក្តីសម្រេចលេខ ៨០ ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ការវិនិយោគលើវប្បធម៌ គឺជាការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេស និងអនាគតរបស់ប្រទេសជាតិ។ វាអំពាវនាវឱ្យមានកំណែទម្រង់ជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយនៃការគិតអំពីការកៀរគរធនធានទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌ ដោយធនធានរដ្ឋដើរតួនាទីនាំមុខគេ។

ក្នុងចំណោមគោលដៅដែលបានកំណត់ គោលដៅសំខាន់មួយគឺធានាធនធានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌ ដោយបែងចែកយ៉ាងហោចណាស់ 2% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋប្រចាំឆ្នាំសរុបទៅឱ្យវប្បធម៌ ហើយបង្កើនចំនួននេះបន្តិចម្តងៗតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។

ដូច្នេះ រដ្ឋមិនត្រឹមតែធានាធនធានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងដើរតួនាទីនាំមុខគេនៅក្នុងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីវិនិយោគវប្បធម៌ផងដែរ។

ការពិតដែលថា សេចក្តីសម្រេចមួយត្រូវបានអនុម័តជាលើកដំបូង ដោយកំណត់កម្រិតសម្រាប់ការចំណាយថវិការដ្ឋលើវប្បធម៌ បង្ហាញពីការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះវិស័យនេះ ដែលជាការផ្លាស់ប្តូរពី "ការលើកទឹកចិត្តដល់ការវិនិយោគកើនឡើង" ទៅជាការប្តេជ្ញាចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុជាក់លាក់ និងមានកាតព្វកិច្ច ដោយធានាថាវប្បធម៌អភិវឌ្ឍស្របតាមសេដ្ឋកិច្ច។

សេចក្តីសម្រេចនេះអំពាវនាវឱ្យមានការបង្កើនការវិនិយោគសាធារណៈលើវប្បធម៌ ដោយផ្តោតលើវិស័យសំខាន់ៗ ដូចជា ការផ្តល់អាទិភាពដល់វប្បធម៌មូលដ្ឋាន បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ នវានុវត្តន៍ ការបណ្តុះបណ្តាល ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ ជាពិសេសបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ក្នុងការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មវប្បធម៌។

ផ្តោតលើការវិនិយោគលើការកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវប្បធម៌ ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់ស្ថាប័នវប្បធម៌ទ្រង់ទ្រាយជាតិឱ្យស្របតាមស្តង់ដារតំបន់ និងអន្តរជាតិ ដូចជាសារមន្ទីរជាតិ រោងមហោស្រពជាតិ និងមជ្ឈមណ្ឌលសិល្បៈជាតិ។ កសាង កែលម្អ និងធានានូវប្រតិបត្តិការ និងការកេងប្រវ័ញ្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡាថ្នាក់មូលដ្ឋាន បង្កើតប្រព័ន្ធសេវាវប្បធម៌សាធារណៈទំនើបមួយដែលសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃតំបន់ តំបន់ និងក្រុមជនជាតិនីមួយៗ។

ថ្មីៗនេះ នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកដំបូងរបស់ខ្លួន រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៦ បានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចមួយស្តីពីការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌វៀតណាម ដែលចែងថា រដ្ឋត្រូវធានាថា ការចំណាយប្រចាំឆ្នាំលើវប្បធម៌គឺយ៉ាងហោចណាស់ ២% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋសរុប ហើយកើនឡើងជាលំដាប់តាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីអនុវត្តគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ និងលើកទឹកចិត្តដល់ការកៀរគរធនធានសង្គមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ លោកស្រី Lam Thi Phuong Thanh សេចក្តីសម្រេចនេះបានរួមចំណែកដល់ការធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈជាស្ថាប័ននូវបញ្ហាសំខាន់ៗចំនួនបីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 80 របស់ការិយាល័យនយោបាយ៖ ការធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈជាស្ថាប័ននូវយន្តការ និងគោលនយោបាយថ្មីៗ ដើម្បីកៀរគរ និងប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌ ដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់។ ផ្តោតលើការស្វែងរក និងចិញ្ចឹមបីបាច់ទេពកោសល្យ ការទាក់ទាញ និងជួលបុគ្គលដែលមានទេពកោសល្យក្នុងវិស័យវប្បធម៌ និងសិល្បៈ។ និងសង្កត់ធ្ងន់លើការវិនិយោគកាន់តែច្រើនក្នុងការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដើម្បីបង្កើតលំហថ្មី និងកម្លាំងចលករថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌។

បញ្ហាប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគ

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ តំណាងរដ្ឋសភា លោក Tran Van Khai មកពីខេត្ត Ninh Binh ជឿជាក់ថា ខណៈពេលដែលការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋក្នុងការធានាការចំណាយប្រចាំឆ្នាំអប្បបរមា ២% នៃថវិការដ្ឋសរុបលើវប្បធម៌គឺត្រឹមត្រូវ វាមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។

បញ្ហាមិនមែនគ្រាន់តែជារឿង 2% នោះទេ ប៉ុន្តែវាជារបៀបដែលវាត្រូវបានរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ៖ តើថវិកាប៉ុន្មានត្រូវបានចំណាយទៅលើស្ថាប័នមូលដ្ឋាន តើថវិកាប៉ុន្មានត្រូវបានចំណាយទៅលើការអភិរក្សបេតិកភណ្ឌ តើថវិកាប៉ុន្មានត្រូវបានចំណាយទៅលើការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល សន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពវប្បធម៌ឌីជីថល និងការបណ្តុះបណ្តាលកម្លាំងពលកម្មឌីជីថលសម្រាប់វិស័យវប្បធម៌... បើគ្មានការបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់ទេ យើងអាចសម្រេចបានគោលដៅសម្រាប់ការចំណាយសរុប ប៉ុន្តែមិនអាចសម្រេចបានគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រនៃប្រសិទ្ធភាពនៃការចំណាយនោះទេ។

ពិធីដែលបានធ្វើឡើងក្នុងពិធីបូជាវិញ្ញាណក្ខន្ធ ជារឿយៗសរសើរដល់ទេវតា ព្រះមាតា និងវីរបុរសជាតិ។ (រូបថត៖ Khanh Hoa/TTXVN)

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត ប៊ូយ ហ្វាយ សឺន សមាជិកពេញម៉ោងនៃគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គមនៃរដ្ឋសភា សំណើដើម្បីធានាថាថវិការដ្ឋយ៉ាងតិច ២% ត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យវប្បធម៌ គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការគិតគូរគោលនយោបាយ។ វាបង្ហាញថា វប្បធម៌កំពុងត្រូវបានទទួលស្គាល់កាន់តែត្រឹមត្រូវនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកក៏បានអះអាងផងដែរថា លុយកាន់តែច្រើនមិនប្រែក្លាយទៅជាប្រសិទ្ធភាពកាន់តែច្រើនដោយស្វ័យប្រវត្តិនោះទេ។ កត្តាសម្រេចចិត្តគឺរបៀបដែលយើងប្រើប្រាស់ធនធានទាំងនោះ អាទិភាពអ្វីដែលយើងកំណត់ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យអ្វីដែលយើងប្រើប្រាស់។ ប្រសិនបើធនធានត្រូវបានបែងចែកតាមរបៀបបែកខ្ញែក និងខ្ចាត់ខ្ចាយ - ដែលកន្លែងនីមួយៗទទួលបានតិចតួច ប៉ុន្តែគ្មានអ្វីគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញ - នោះ 2% អាចនឹងរអិលចេញដោយមិនបន្សល់ទុកស្លាកស្នាមគួរឱ្យកត់សម្គាល់នោះទេ។

ដូច្នេះ រួមជាមួយនឹងការបង្កើនការចំណាយ តម្រូវការដ៏ធ្ងន់ធ្ងរមួយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគវប្បធម៌ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលទិន្នផលត្រូវតែបង្កើតឡើង។

ដោយរាយបញ្ជីអាទិភាពបីដែលត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់ លោក សុន បានវិភាគថា៖ ទីមួយ ការវិនិយោគលើមនុស្ស ពោលគឺការវិនិយោគលើក្រុមច្នៃប្រឌិត សិល្បករ សិប្បករ មន្ត្រីវប្បធម៌ថ្នាក់មូលដ្ឋាន អ្នកគ្រប់គ្រងវប្បធម៌ អ្នកធ្វើការក្នុងឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ និងយុវជនដែលមានសក្តានុពលច្នៃប្រឌិត។ បើគ្មានមនុស្សទេ ស្ថាប័នណាមួយអាចធ្លាក់ចូលទៅក្នុងស្ថានភាព «មានសំបកក្រៅ ប៉ុន្តែខ្វះព្រលឹង»។

ទីពីរ វាពាក់ព័ន្ធនឹងការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវប្បធម៌សំខាន់ៗ ជាពិសេសនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន និងក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល៖ បណ្ណាល័យ សារមន្ទីរ រោងមហោស្រព មជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ កន្លែងច្នៃប្រឌិត ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទិន្នន័យ ការធ្វើឌីជីថលូបនីយកម្មនៃបេតិកភណ្ឌ និងវេទិកាសម្រាប់ផ្សព្វផ្សាយ និងចែកចាយផលិតផលវប្បធម៌។

ទីបី វាពាក់ព័ន្ធនឹងការវិនិយោគលើកម្មវិធីជំរុញសេដ្ឋកិច្ច ដូចជាការអភិរក្សបេតិកភណ្ឌជិតផុតពូជ ការដាក់ឲ្យដំណើរការការងារសំខាន់ៗ ការគាំទ្រដល់ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌សំខាន់ៗ ការអភិវឌ្ឍទីផ្សារវប្បធម៌ និងការលើកកម្ពស់ពាណិជ្ជសញ្ញាវប្បធម៌ជាតិ។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត បានមានប្រសាសន៍ថា «ប្រសិនបើ 2% ត្រូវបានបែងចែកទៅតំបន់ទាំងនេះដោយមានឥទ្ធិពលរលក លទ្ធផលនឹងខុសគ្នាខ្លាំងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការបែងចែកតាមបែបមេកានិច»។

លើសពីនេះ លោកបានអះអាងថា វិធីដែលយើងវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគវប្បធម៌ត្រូវការផ្លាស់ប្តូរ។ វាមិនគ្រប់គ្រាន់ទេក្នុងការគ្រាន់តែមើលចំនួនគម្រោងដែលបានបញ្ចប់ ឬចំនួនថវិកាដែលបានចំណាយ។ «ប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគវប្បធម៌គួរតែត្រូវបានគេមើលឃើញទាក់ទងនឹងអត្ថប្រយោជន៍ដែលប្រជាជនទទួលបាន អ្វីដែលកុមារអាចទទួលបាន របៀបដែលសហគមន៍ត្រូវបានពង្រឹង ថាតើផលិតផលវប្បធម៌ចូលទៅក្នុងទីផ្សារឬអត់ ថាតើបេតិកភណ្ឌត្រូវបានការពារកាន់តែប្រសើរឡើងឬអត់ ថាតើបរិស្ថានវប្បធម៌មានសុខភាពល្អជាងឬអត់ និងថាតើរូបភាពជាតិត្រូវបានពង្រឹងឬអត់»។

ម្យ៉ាងទៀត យោងតាមលោក សុន ថវិកា 2% ដែលត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យវប្បធម៌មិនគួរគ្រាន់តែជាការចំណាយនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ គឺជា «ការវិនិយោគជាយុទ្ធសាស្ត្រលើអំណាចទន់ លើគុណភាពធនធានមនុស្ស និងលើសមត្ថភាពរបស់ប្រទេសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព»។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្ហាញជាសាធារណៈនូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ កំណត់ការទទួលខុសត្រូវឲ្យបានច្បាស់លាស់ បង្កើនការត្រួតពិនិត្យពីរដ្ឋសភា រណសិរ្សមាតុភូមិ សារព័ត៌មាន និងប្រជាជន ខណៈពេលដែលចាត់ទុកថវិការដ្ឋជាដើមទុនសម្រាប់ទាក់ទាញធនធានសង្គមបន្ថែមទៀត។ មានតែនៅពេលដែលមូលនិធិថវិកាត្រូវបានដាក់ក្នុងទស្សនវិជ្ជាអភិបាលកិច្ចទំនើបបែបនេះទេ ទើបការកើនឡើង 2% ពិតជាក្លាយជាជំហានដ៏សំខាន់មួយទៅមុខ មិនមែនគ្រាន់តែជាតួលេខល្អនៅលើក្រដាសនោះទេ។

(VNA/វៀតណាម+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/cam-ket-chi-toi-thieu-2-ngan-sach-don-bay-de-van-hoa-but-pha-post1108094.vnp