ត្រូវគិតគូរពីអត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចជារួមនៅពេលដាក់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស - កាសែត ឡាង សឺន៖ ព័ត៌មានថ្មីៗ ត្រឹមត្រូវ និងល្បីល្បាញ

ការដំឡើងពន្ធចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្រប ដើម្បីធានាបាននូវការរួមបញ្ចូលអាជីវកម្ម។

នេះជាខ្លឹមសារដែលបានពិភាក្សាក្នុងសិក្ខាសាលា “ការរួមចំណែកផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម)” ដែលសហការរៀបចំដោយទស្សនាវដ្តី Nha Doi Tu នាថ្ងៃទី ២០ ខែកញ្ញា នៅ ទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីរួមចំណែកផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ដែលជាច្បាប់សំខាន់មួយ ដែលនឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីផ្តល់មតិយោបល់ដំបូងនៅសម័យប្រជុំលើកទី ៨ នាថ្ងៃទី ៤ ខែតុលា និងថ្ងៃទី ២ តុលា។ សម័យប្រជុំលើកទី៩ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥។

តើវាសមហេតុផលទេក្នុងការប្រើពន្ធដើម្បីកំណត់ការលើសទម្ងន់ និងការធាត់?

ក្នុងសិក្ខាសាលានេះ លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Nguyen Mai ប្រធានសមាគមសហគ្រាសវិនិយោគបរទេសបានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងបរិបទផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសជាច្រើនប្រឈមមុខនឹងការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងដោយសារផលវិបាកនៃការរាតត្បាតនៃជំងឺកូវីដ-១៩ និងផលប៉ះពាល់ពីខាងក្រៅ រដ្ឋាភិបាល បានចេញនូវដំណោះស្រាយ និងគោលនយោបាយជាច្រើនដើម្បីគាំទ្រដល់ប្រជាជន និងសហគ្រាសដូចជាការលើកលែង និងកាត់បន្ថយប្រភេទពន្ធ និងកម្រៃមួយចំនួន។ ការពន្យាពេលនៃបំណុល; ការទប់ស្កាត់ប្រភពដើមទុនសម្រាប់មូលបត្របំណុលសាជីវកម្ម និងកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់របស់ធនាគារ។ ពន្ធមិនគួរត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីបង្កើន រួមទាំងការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសសម្រាប់សហគ្រាសយ៉ាងហោចណាស់ 2-3 ឆ្នាំខាងមុខ។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ ង្វៀន ម៉ៃ មានប្រសាសន៍ថា “ការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (SCT) នាពេលនេះ នឹងបង្កើនបន្ទុកលើអាជីវកម្ម ដោយបង្ខំឱ្យពួកគេបង្រួមផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម ដោយប្រយោលប៉ះពាល់ដល់ចំណូលថវិការដ្ឋ ក៏ដូចជាសមតុល្យថវិការបស់មូលដ្ឋាន។

លោកបណ្ឌិត Can Van Luc ប្រធានសេដ្ឋវិទូ នៃ BIDV បាននិយាយថា ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យសកលស្តីពីអត្រានៃមនុស្សលើសទម្ងន់ និងធាត់ (TCBP) ក្នុងឆ្នាំ 2016 និង 2024 (ពីសហព័ន្ធភាពធាត់ពិភពលោក - WOF) វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាការយកពន្ធស្ករទំនងជាមិនអាចជួយកាត់បន្ថយអត្រាអ្នកដែលមាន TCBP នោះទេ។ និយាយម្យ៉ាងទៀតឥទ្ធិពលនៃពន្ធស្ករក្នុងការកំណត់ TCBP គឺមិនច្បាស់លាស់។

យោងតាម WOF (2024) មានកត្តាហានិភ័យចំនួន 9 ដែលបណ្តាលឱ្យធាត់ ដែលក្នុងនោះអាហារដែលផលិតដោយឧស្សាហកម្ម (រួមទាំងភេសជ្ជៈ) គឺជាកត្តាមួយក្នុងចំណោមពួកគេ។ យោងតាមមូលនិធិពន្ធ (2023) ដោយសារពន្ធស្ករមានមូលដ្ឋានតូចចង្អៀត នាំឱ្យចំណូលថវិកាមិនស្ថិតស្ថេរ មិនមានទំហំធំគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់គ្របដណ្តប់កម្មវិធីរយៈពេលវែងសម្រាប់គោលដៅសុខភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយពន្ធ។

ក្រុមស្រាវជ្រាវបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា គួរតែមានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរផ្នែក ជំនួសឱ្យការប្រើតែគោលនយោបាយពន្ធដារតែម្នាក់ឯង រួមទាំង៖ ការលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីស្ថានភាព TCBP ចំពោះកុមារនៅក្នុងសហគមន៍ និងសម្រាប់អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ...

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Nguyen Thi Lam អតីតនាយករងនៃវិទ្យាស្ថានអាហារូបត្ថម្ភវៀតណាម មានមូលហេតុជាច្រើននៃ TCBP ដូច្នេះការដាក់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើភេសជ្ជៈមិនធានាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាមិនឆ្លងរួមទាំងការលើសទម្ងន់ និងធាត់នោះទេ។

ផ្ទុយទៅវិញ ចាំបាច់ត្រូវអប់រំអំពីអាហារូបត្ថម្ភនៅក្នុងសាលារៀន បង្កើនទំនាក់ទំនងអំពីអាហារូបត្ថម្ភ និងសុខភាព។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ចាំបាច់ត្រូវប្រើប្រាស់ប្រភពអាហារដោយសមហេតុផល។ របបអាហារត្រូវបង្កើនការប្រើប្រាស់បន្លែ ជាតិសរសៃ ប្រើប្រាស់អាហារដែលសម្បូរដោយមីក្រូសារជាតិ ឬអាហារដែលពង្រឹងដោយមីក្រូសារជាតិ ដើម្បីកែលម្អគុណភាពនៃអាហារ។ លើសពីនេះទៀតវាចាំបាច់ក្នុងការបង្កើនសកម្មភាពរាងកាយ។ កាត់បន្ថយពេលទំនេរសម្រាប់កុមារទាំងនៅសាលា និងនៅផ្ទះ។

យោងតាមបណ្ឌិត ង្វៀន ង៉ុកយ៉េន សាកលវិទ្យាល័យច្បាប់ហាណូយ ប្រទេសជាច្រើនបានលុបចោលគោលនយោបាយពន្ធដារបន្ទាប់ពីរយៈពេលអនុវត្តដោយសារតែគ្មានប្រសិទ្ធភាពនៃវិធានការពន្ធលើ TCBP និងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ឧទាហរណ៍៖ ដាណឺម៉ាក កាលីហ្វ័រញ៉ា អ៊ីលីណយ (សហរដ្ឋអាមេរិក) ន័រវែស...

ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រទេសជាច្រើនមិនអនុវត្តវិធានការពន្ធ ប៉ុន្តែបានទទួលជោគជ័យក្នុងការគ្រប់គ្រង TCBP ដោយការអនុវត្តវិធានការឃោសនា ការអប់រំអំពីរបៀបរស់នៅ របបអាហារដែលមានសុខភាពល្អ និងបង្កើនសកម្មភាពរាងកាយ។ ឧទាហរណ៍៖ សិង្ហបុរី ជប៉ុន អាល្លឺម៉ង់...

វិធីសាស្រ្តប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាលើសទម្ងន់ ភាពធាត់ និងជំងឺមិនឆ្លងផ្សេងទៀតរួមមាន ការពង្រឹងការអប់រំ ការតស៊ូមតិ ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងការលើកទឹកចិត្តមនុស្សឱ្យរក្សារបបអាហារដែលមានតុល្យភាព និងសមហេតុផល ក៏ដូចជាការបង្កើនសកម្មភាពរាងកាយ។

ក្នុងសិក្ខាសាលានេះ លោក Nguyen Van Phung អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងពន្ធសហគ្រាសធំ អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការដាក់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់សហគ្រាសដែលប្រកបអាជីវកម្មដោយផ្ទាល់ក្នុងការផលិត និងអាជីវកម្មភេសជ្ជៈប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់ឧស្សាហកម្មគាំទ្រពាក់ព័ន្ធដូចជាអំពៅ ការលក់រាយ ការវេចខ្ចប់ និងភស្តុភារជាដើម។

លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Nguyen Mai ប្រធានសមាគមសហគ្រាសវិនិយោគបរទេស

ត្រូវការផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្រប ដើម្បីធានាបាននូវការរួមបញ្ចូលអាជីវកម្ម

លោក Luong Xuan Dung ប្រធានការិយាល័យសមាគមស្រាបៀរ គ្រឿងស្រវឹង និងភេសជ្ជៈវៀតណាមបានស្នើថា៖ រាល់ពេលដែលច្បាប់ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាពីលទ្ធភាព យូរអង្វែង និងយុត្តិធម៌។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រទេសវៀតណាមមិនមានទិន្នន័យស្ទង់មតិជាក់ស្តែងលើការប្រើប្រាស់ស្ករនោះទេ។ ឧបមាថាស្ករ 1 លានតោនវាចាំបាច់ត្រូវគណនាភាគរយសម្រាប់ឧស្សាហកម្មភេសជ្ជៈខណៈពេលដែលនៅសល់មិនត្រូវបានបង់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសទេបន្ទាប់មកចាំបាច់ត្រូវពិចារណាដោយយុត្តិធម៌។ តើពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសអាចធ្វើទៅបានយ៉ាងណា? ប្រទេសជាច្រើនក៏បានបង្ហាញឱ្យឃើញផងដែរថា ការប្រើប្រាស់ស្ករមានកម្រិតខ្ពស់ ប៉ុន្តែពួកគេមិនបានយកពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ឬបានដាក់ពន្ធហើយបន្ទាប់មកបោះបង់ចោលវាឡើយ។ វៀតណាមត្រូវពិចារណាដើម្បីបញ្ចៀសការប៉ះពាល់ដល់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស។

ជាងនេះទៅទៀត នៅពេលដែលមានការលំបាក ការដំឡើងពន្ធនឹងធ្វើឱ្យតម្លៃកើនឡើង ដែលនឹងធ្វើឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់ឈប់ប្រើប្រាស់ផលិតផលដែលមានការគ្រប់គ្រង ហើយប្តូរទៅប្រើប្រាស់ដោយមិនមានការគ្រប់គ្រងលើផលិតផលតាមដងផ្លូវ បង្កើតហានិភ័យ។ ការស្ទង់មតិបង្ហាញថា 49% នឹងប្តូរទៅផលិតផលតាមដងផ្លូវ។

លោក Luong Xuan Dung បាននិយាយថា៖ «នៅពេលនេះ ភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករមិនគួរត្រូវជាប់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសទេ។

យោងតាមលោក Nguyen Thanh Phuc នាយកផ្នែកទំនាក់ទំនងខាងក្រៅនៃក្រុមហ៊ុនស្រាបៀរ Heineken Vietnam Brewery Limited ក្រុមហ៊ុន Heineken និងសមាគមតែងតែគាំទ្រដល់គោលដៅនៃការបង្កើនពន្ធដើម្បីការពារប្រជាជន និងបរិស្ថាន ប៉ុន្តែការដំឡើងពន្ធនេះត្រូវការធានាឱ្យបាននូវសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍។ បច្ចុប្បន្ន ស្រាបៀរ Heineken វាយតម្លៃថា ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសមានផលប៉ះពាល់ខ្លាំង ការដំឡើងពន្ធចាំបាច់ត្រូវមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្រប ដើម្បីធានាបាននូវការរួមបញ្ចូលអាជីវកម្ម។

លោក Nguyen Van Phung អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងពន្ធសហគ្រាសធំ អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ - រូបថត៖ VGP/HT

លោក Nguyen Thanh Phuc បានស្នើថា៖ ចាំបាច់ត្រូវមានការសិក្សាស៊ីជម្រៅអំពីផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស។ ជម្រើសទី 2 នៃការដំឡើងពន្ធយ៉ាងស្រួចស្រាវនឹងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងសំខាន់ទៅលើចំណូលថវិកា។ ការថយចុះនៃទិន្នផលនឹងប៉ះពាល់ដល់ឧស្សាហកម្មជាច្រើនទៀតដូចជា អាហារ និងភេសជ្ជៈ ទេសចរណ៍ពេលយប់ ដោយហេតុនេះបំផ្លាញប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រទេសវៀតណាម។

ស្រាបៀរ Heineken ផ្តល់អនុសាសន៍ថា ដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការងើបឡើងវិញនៃឧស្សាហកម្ម ពន្ធគួរតែនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរនៅឆ្នាំ 2026 និងកើនឡើងពីឆ្នាំ 2027 ហើយគួរតែកើនឡើងមិនលើសពី 2 ឆ្នាំ/ដង រាល់ពេលដោយ 5% ដែលមានគោលបំណងអតិបរមា 80% ។ ទាក់ទងនឹងការកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង មានហានិភ័យនៃសេដ្ឋកិច្ចខុសច្បាប់ ដោយសារអ្នកប្រើប្រាស់ប្តូរទៅប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងដែលមិនស្គាល់ប្រភពដើម និងការគេចពន្ធ។

យោងតាមរបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវ CIEM ដែលវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (អនុវត្តក្នុងឆ្នាំ 2018 បានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនៅឆ្នាំ 2021) ប្រសិនបើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងបញ្ជីពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេសក្នុងអត្រាពន្ធ 10% វានឹងបណ្តាលឱ្យខាតបង់សេដ្ឋកិច្ចប្រហែល 880.4 ពាន់លានដុង។ ប្រសិនបើពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសទាំង 10% និងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមកើនឡើង 2% លើភេសជ្ជៈត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នានោះ ការខាតបង់សរុបដល់សេដ្ឋកិច្ចនឹងកើនឡើងចំនួន 1,069.1 ពាន់លានដុង។ ប្រសិនបើអាករកើនឡើង 1% វាក៏នឹងធ្វើឱ្យទិន្នផលនៃឧស្សាហកម្មស្ករថយចុះប្រមាណ 28,8 ពាន់តោន។ ស្មើនឹងការថយចុះនៃប្រាក់ចំណូលចំនួន 302.4 ពាន់លានដុង ខណៈដែលតម្លៃពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដែលប្រមូលបាននឹងកើនឡើងត្រឹមតែ 217.4 ពាន់លានដុង មានន័យថា ការបាត់បង់សេដ្ឋកិច្ចជិត 100 ពាន់លានដុង ប៉ះពាល់ដល់ជីវភាពរស់នៅរបស់គ្រួសារដែលដាំអំពៅជាង 300.000 នាក់។

លើសពីនេះទៀត ប្រសិនបើគោលនយោបាយពន្ធនេះត្រូវបានអនុវត្ត វានឹងបណ្តាលឱ្យមានផលប៉ះពាល់ជាបន្តបន្ទាប់លើសហគ្រាសទាំងអស់នៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃបញ្ឈរ (ដូចជាឧស្សាហកម្មស្ករ) និងសេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅ។ ជារួម តម្លៃបន្ថែមនៃសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល (GVA) នឹងថយចុះ 0.135%, GDP នឹងថយចុះ 0.115%, ប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករពីផលិតកម្មនៃសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលនឹងថយចុះ 0.155%, អតិរេកផលិតកម្មនឹងថយចុះ 0.083%, កម្លាំងពលកម្មនឹងថយចុះ 0.092%; ចំណូលថវិកាតាមរយៈពន្ធប្រយោលនឹងថយចុះប្រហែល 0.065% - 0.085% ។

ព័ត៌មានដែលទាក់ទង

ការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសត្រូវការការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់យ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន
ការពន្យាពេលផុតកំណត់សម្រាប់ការបង់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើរថយន្តដែលផលិត និងដំឡើងក្នុងស្រុក

សរុបមក គោលដៅសំខាន់នៃពន្ធគឺបង្កើតចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ។ មូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចនៃពន្ធនៅតែជាផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។ ដូច្នេះ ការដាក់ពន្ធត្រូវតែគិតគូរជានិច្ចអំពីផលប៉ះពាល់ទាក់ទងគ្នាលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច លើសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស ព្រមទាំងផលប៉ះពាល់លើប្រភពចំណូលថវិកាផ្សេងទៀត។

ជាឧទាហរណ៍ ការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ប្រសិនបើវាអាចកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់បាន ក៏នឹងប៉ះពាល់ដល់ចំណូលអាជីវកម្ម និងនាំឱ្យមានការថយចុះនៃប្រាក់ចំណូលពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។

ចំពោះពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស បន្ថែមពីលើមុខងារបង្កើតចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ វាក៏មានមុខងារគ្រប់គ្រង និងតម្រង់ទិសការប្រើប្រាស់ផងដែរ ប៉ុន្តែមុខងារទាំងនេះអាចផ្សព្វផ្សាយបានតែក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃការគ្រប់គ្រងល្អ រួមជាមួយនឹងការសម្របសម្រួល និងការអនុលោមតាមឆន្ទៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដូចដែលនរណាម្នាក់ធ្លាប់បាននិយាយថា ពន្ធមិនអាចជាគន្លឹះសកលដើម្បីបើកទ្វារទាំងអស់ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងអស់តាមបំណងប្រាថ្នារបស់យើង។

យោងតាមច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ សំណើដាក់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើភេសជ្ជៈត្រូវតែសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់ ពិសេស និងហ្មត់ចត់ ដោយមានការវាយតម្លៃពីផលប៉ះពាល់ដល់សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ប្រភព៖ https://baolangson.vn/can-can-nhac-loi-ich-kinh-te-tong-the-khi-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-5022421.html