យើងត្រូវការយន្តការដ៏រឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីធានាថាវប្បធម៌ក្លាយជាសសរស្តម្ភនៃការអភិវឌ្ឍជាតិ។

នៅក្នុងការសន្ទនាជាមួយអ្នកយកព័ត៌មានម្នាក់មកពីកាសែតតំណាងប្រជាជនទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌វៀតណាម លោក ង្វៀន ខាញ់ វូ (ក្វាង ទ្រី) អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើសុំការបំភ្លឺអំពីយន្តការសម្រាប់ធានាធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងការធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់គំរូវប្បធម៌ថ្មីប្រសើរឡើង។ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការបន្ថែមគោលនយោបាយសុខុមាលភាពការងារជាក់លាក់សម្រាប់អ្នកដែលធ្វើការក្នុងវិស័យវប្បធម៌ និងសិល្បៈ។

Báo Đại biểu Nhân dân•22/04/2026

ធានាធនធាន និងភាពយុត្តិធម៌ក្នុងការវិនិយោគវប្បធម៌។

- ដើម្បីធានាថាគោលដៅនៃការបែងចែកយ៉ាងហោចណាស់ 2% នៃថវិកាប្រចាំឆ្នាំសរុបទៅឱ្យវប្បធម៌ត្រូវបានសម្រេច តើយន្តការអ្វីខ្លះដែលគួរត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីបែងចែកធនធាន ជាពិសេសដល់តំបន់ដែលជួបការលំបាក ដែលមានការទទួលខុសត្រូវយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិរក្សបេតិកភណ្ឌ?

- ខ្ញុំយល់ស្របជាមូលដ្ឋាន និងវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ក្នុងការដាក់ជូន រដ្ឋសភា ដើម្បីអនុម័តសេចក្តីសម្រេចដ៏សំខាន់ និងជាមូលដ្ឋាននេះ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌ នៅក្នុងសម័យប្រជុំនេះ។

ទាក់ទងនឹងការធានាធនធានហិរញ្ញវត្ថុសំខាន់ៗ និងយន្តការបែងចែកថវិកា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានកំណត់គោលដៅ «រដ្ឋធានាថាការចំណាយលើវប្បធម៌មានចំនួនយ៉ាងហោចណាស់ 2% នៃការចំណាយថវិកាប្រចាំឆ្នាំសរុប»។ នេះគឺជាការប្តេជ្ញាចិត្ត ខាងនយោបាយ ដ៏រឹងមាំមួយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាថាតួលេខនេះត្រូវបានសម្រេចក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត ខ្ញុំស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីរចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រភពចំណាយនេះនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនោះ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khanh Vu ( ខេត្ត Quang Tri )

ជាពិសេស គោលដៅ 2% គួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងលើការចំណាយថវិការដ្ឋសរុបដែលបានបង្រួបបង្រួម រួមទាំងថវិកាកណ្តាល និងថវិកាមូលដ្ឋាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង មានភាពខុសគ្នាគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងសមត្ថភាពថវិកាដែលមានតុល្យភាពដោយខ្លួនឯងក្នុងចំណោមមូលដ្ឋាន។ ប្រសិនបើមានតែបទប្បញ្ញត្តិទូទៅប៉ុណ្ណោះ មូលដ្ឋានដែលមានគុណវិបត្តិ និងតំបន់ដាច់ស្រយាល - ដែលរក្សាតម្លៃវប្បធម៌ជាក់ស្តែង និងអរូបីយ៉ាងច្រើន - នឹងមិនអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះដោយខ្លួនឯងបានទេ។

ដូច្នេះ ខ្ញុំស្នើថា ថវិកាកណ្តាលគួរតែដើរតួនាទីនាំមុខគេក្នុងការអនុវត្តគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ សារមន្ទីរ គម្រោងសម្រាប់ការអភិរក្សបេតិកភណ្ឌថ្នាក់ពិសេស និងការវិនិយោគលើគំរូវប្បធម៌ថ្មីទ្រង់ទ្រាយធំ។

ចំពោះមូលដ្ឋាននានា ត្រូវមានយន្តការនៃ «ការផ្តល់មូលនិធិបន្ថែមគោលដៅ» ពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលសម្រាប់តំបន់ដែលមានចំណូលទាប ប៉ុន្តែមានការទទួលខុសត្រូវយ៉ាងសំខាន់ចំពោះការអភិរក្សបេតិកភណ្ឌ ដូចជាទីក្រុងបេតិកភណ្ឌ និងតំបន់មូលដ្ឋានបដិវត្តន៍។ បើគ្មានការកំណត់ឲ្យច្បាស់លាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការបែងចែករវាង «បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល» និង «ការអនុវត្តមូលដ្ឋាន» ទេ យើងនឹងបង្កើតវិសមភាពដោយអចេតនាក្នុងការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌រវាងតំបន់នានា។

- ប្រតិភូបានលើកឡើងពីតម្រូវការក្នុងការកំណត់ និងធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈស្តង់ដារនៃគំរូថ្មីៗ ដូចជា «ចង្កោមឧស្សាហកម្មច្នៃប្រឌិតវប្បធម៌» និង «ស្មុគស្មាញច្នៃប្រឌិតវប្បធម៌»។ ហេតុអ្វីបានជារឿងនេះសំខាន់សម្រាប់ការអនុវត្តដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត?

- ខ្ញុំជឿថានេះជាចំណុចសំខាន់មួយ។ យើងកំពុងស្នើឡើងនូវគោលគំនិតថ្មីៗដូចជា "ចង្កោមឧស្សាហកម្មច្នៃប្រឌិតវប្បធម៌" ឬ "ស្មុគស្មាញច្នៃប្រឌិតវប្បធម៌"។ ទាំងនេះគឺជាគំរូកម្រិតខ្ពស់ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នវាមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងកាតាឡុកចំណាត់ថ្នាក់ដីធ្លី ឬប្រព័ន្ធវិស័យសេដ្ឋកិច្ចដែលមានស្រាប់នោះទេ។

ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបច្ចេកទេស និងនិយមន័យផ្លូវច្បាប់ឲ្យបានច្បាស់លាស់។ បើគ្មាននិយមន័យជាក់លាក់ទេ មូលដ្ឋាននានានឹងមានការភ័ន្តច្រឡំយ៉ាងខ្លាំងនៅពេលអនុវត្តច្បាប់ដីធ្លីដើម្បីបែងចែកដីធ្លី ជួលដី ឬអនុវត្តការលើកទឹកចិត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។

សមាជិកសភាចូលរួមក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅសាលប្រជុំរដ្ឋសភា។

យើងត្រូវការប្រព័ន្ធច្បាប់ដ៏ច្បាស់លាស់មួយ ដើម្បីឱ្យវិនិយោគិនអាចមើលឃើញផ្លូវមួយឆ្ពោះទៅមុខដោយសុវត្ថិភាព ដោយជៀសវាងស្ថានភាពដែលគោលនយោបាយល្អ ប៉ុន្តែពិបាកអនុវត្តដោយសារតែជម្លោះជាមួយច្បាប់ឯកទេសផ្សេងទៀត។

លើសពីនេះ ដោយមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ច្បាស់លាស់ ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាននានានឹងកាន់តែងាយស្រួលក្នុងការគ្រប់គ្រងកិច្ចការរដ្ឋ រៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ និងបែងចែកធនធានវិនិយោគ។ នេះក៏ជាមូលដ្ឋានសំខាន់មួយសម្រាប់ទាក់ទាញអាជីវកម្មឱ្យចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ នវានុវត្តន៍ និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្អែកលើចំណេះដឹង។

ខ្ញុំជឿជាក់ថា ការធ្វើឱ្យគំរូថ្មីមានលក្ខណៈស្តង់ដារមិនត្រឹមតែមានគោលបំណងដោះស្រាយឧបសគ្គភ្លាមៗប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាថែមទាំងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះរយៈពេលវែងសម្រាប់ការបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍វប្បធម៌ទំនើប ដែលរួមចំណែកដល់ការអនុវត្តគោលការណ៍ណែនាំនៃសេចក្តីសម្រេចនេះឱ្យបានឆាប់។

កម្មវិធីសុខុមាលភាពពិសេស ដើម្បីធានាថា កម្មករវប្បធម៌អាចលះបង់ខ្លួនឯងចំពោះការងាររបស់ពួកគេដោយស្ងប់ចិត្ត។

- សម្រាប់សិល្បករ អត្តពលិក និងអ្នកដែលកំពុងធ្វើការក្នុងវិស័យច្នៃប្រឌិត តើគោលនយោបាយសំណងប្រភេទណា ដែលគួរតែត្រូវបានរចនាឡើង ដើម្បីទទួលស្គាល់ការចូលរួមចំណែករបស់ពួកគេ និងធានាបាននូវនិរន្តរភាពរយៈពេលវែង?

- វប្បធម៌គឺជាផលិតផលរបស់មនុស្ស។ ការអនុញ្ញាតឱ្យមានការជ្រើសរើសបុគ្គលិកឯកទេស និងការបង្កើនប្រាក់ឧបត្ថម្ភលើកទឹកចិត្តវិជ្ជាជីវៈពី ៤០% ទៅ ៦០% គឺជាការទទួលស្គាល់ដ៏សក្តិសមសម្រាប់ការចូលរួមចំណែករបស់វិចិត្រករ និងអត្តពលិក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្ញុំស្នើថា អ្នកទទួលផល និងអាយុកាលវិជ្ជាជីវៈនៃសកម្មភាពនីមួយៗត្រូវកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់ ដើម្បីធានាថាគោលនយោបាយត្រូវបានអនុវត្តឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។ លើសពីនេះ ខ្ញុំចង់សង្កត់ធ្ងន់លើនិរន្តរភាពនៃគោលនយោបាយ។

សមាជិកសភាចូលរួមសម័យប្រជុំនៅសាលប្រជុំរដ្ឋសភា។

អាជីពក្នុងវិស័យសិល្បៈសំដែងច្រើនតែមានអាយុកាលខ្លី ដែលទាមទារការបណ្តុះបណ្តាលយ៉ាងម៉ត់ចត់តាំងពីក្មេង ប៉ុន្តែពេលវេលាដែលឧទ្ទិសដល់សេវាកម្មផ្ទាល់មានកំណត់។ ដូច្នេះ ការផ្តល់ប្រាក់បំណាច់ក្នុងអំឡុងពេលធ្វើការមិនមែនជារឿងទូលំទូលាយពិតប្រាកដនោះទេ។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមយន្តការមួយសម្រាប់ "សន្តិសុខការងារពិសេស" ទៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះ រួមទាំងគោលនយោបាយស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈឡើងវិញ និងការគាំទ្រក្រោយអាជីពបន្ទាប់ពីចូលនិវត្តន៍។ នេះគឺជាដំណោះស្រាយចាំបាច់មួយ ដើម្បីធានាថាអ្នកជំនាញអាចមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពក្នុងការប្តេជ្ញាចិត្តរយៈពេលវែងរបស់ពួកគេ បន្តបន្តជំនាញរបស់ពួកគេ និងចូលរួមចំណែកដល់សង្គមបន្ទាប់ពីឆ្នាំដែលមានការអនុវត្តការងារខ្ពស់បំផុតរបស់ពួកគេ។