យន្តការសមស្របមួយគឺត្រូវការសម្រាប់ប្រព័ន្ធលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម។

ការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មគឺជាឧបករណ៍សំខាន់មួយដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្ម និងកន្លែងផលិតនៅតំបន់ជនបទក្នុងការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែង។ នៅក្នុងបរិបទនៃតម្រូវការសម្រាប់ស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ យន្តការសមស្របគឺត្រូវការជាចាំបាច់ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាបន្តបន្ទាប់នៃប្រព័ន្ធលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម ដែលរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចជនបទ។

«ដៃ​ដែល​បាន​ពង្រីក» ដើម្បី​គាំទ្រ​ដល់​ឧស្សាហកម្ម​ជនបទ។

អនុលោមតាមក្រឹត្យលេខ 45/2012/ND-CP ស្តីពីការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម (បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដោយក្រឹត្យលេខ 235/2025/ND-CP) អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្រោមក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មនៃមូលដ្ឋាន (ដែលត្រូវបានគេហៅថាមជ្ឈមណ្ឌលលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម) បានអនុវត្តសកម្មភាពលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ នេះបានរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្ម និងសិប្បកម្ម រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ក្នុងស្រុក និងឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មកសិកម្ម និងតំបន់ជនបទ ព្រមទាំងរួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់លទ្ធផលរួមនៃវិស័យឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។

ក្រៅពីការគ្រប់គ្រង និងការបែងចែកថវិកា មជ្ឈមណ្ឌលលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មគាំទ្រ និងណែនាំដោយផ្ទាល់ដល់សហគ្រាសឧស្សាហកម្មជនបទក្នុងការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា ការកែលម្អសមត្ថភាពផលិតកម្ម ការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ផលិតកម្មស្អាត និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយចីរភាព។ បុគ្គលិកដែលធ្វើការក្នុងការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មគឺជាកម្លាំងស្នូលក្នុងការគាំទ្រអាជីវកម្ម និងកន្លែងផលិតឱ្យជំនះការលំបាក ជាពិសេសក្នុងអំឡុងពេលមានជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ និងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។

យន្តការសមស្របត្រូវបង្កើតឡើង ដើម្បីធានាថា ប្រព័ន្ធលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មបន្តដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចជនបទ។ (រូបថត៖ ផ្តល់ជូន)

ចាប់ពីគម្រោងគាំទ្រដល់ការអនុវត្តគ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ទំនើបៗ រហូតដល់ការជ្រើសរើសផលិតផលឧស្សាហកម្មជនបទដ៏លេចធ្លោ (RISEP) ផលិតផលក្នុងស្រុកជាច្រើនបានបង្កើតម៉ាកយីហោរបស់ពួកគេបន្តិចម្តងៗ បំពេញតាមស្តង់ដារជាតិ និងពង្រីកទីផ្សាររបស់ពួកគេ។ លើសពីនេះ សកម្មភាពលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មបានបង្កើតការងារដោយផ្ទាល់ និងបង្កើនប្រាក់ចំណូលសម្រាប់កម្មករជនបទ ជាពិសេសក្រុមងាយរងគ្រោះ ស្ត្រី និងជនជាតិភាគតិច។ ពិព័រណ៍ និងការតាំងពិព័រណ៍លើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មក៏បានក្លាយជាបណ្តាញដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការលើកកម្ពស់ពាណិជ្ជកម្មផងដែរ។

យោងតាមក្រឹត្យលេខ 60/2021/ND-CP ការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មគឺជាសេវាសាធារណៈដែលប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មជាមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់ ហើយត្រូវបានធានា ឬគាំទ្រដោយរដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីសម្រេចលេខ 105/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 8 ខែមេសា ឆ្នាំ 2026 តម្រូវឱ្យអង្គភាពសេវាសាធារណៈក្រោមក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មមានភាពគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯងក្នុងការគ្របដណ្តប់លើការចំណាយប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ។ ប្រសិនបើពួកគេមិនអាចបំពេញតាមតម្រូវការនេះបានទេ ពួកគេត្រូវតែរៀបចំឡើងវិញ។

ដោយផ្អែកលើការពិនិត្យឡើងវិញនូវស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅតាមមូលដ្ឋានផ្សេងៗ នាយកដ្ឋាននវានុវត្តន៍ ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង និងលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម (DCK) ជឿជាក់ថា ប្រព័ន្ធអង្គភាពសេវាកម្មលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន។ ជាពិសេស តម្រូវការសម្រាប់ស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុមិនសមស្របសម្រាប់លក្ខណៈជាក់លាក់នៃសកម្មភាពលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មទេ ព្រោះនេះជាភារកិច្ច នយោបាយ ដែលបម្រើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងគាំទ្រសហគមន៍ ហើយមិនមានប្រភពចំណូលដើម្បីផ្គត់ផ្គង់ការចំណាយជាប្រចាំដោយខ្លួនឯងនោះទេ។

សកម្មភាពដូចជាការបណ្តុះបណ្តាល សិក្ខាសាលា ការសាងសង់គំរូបង្ហាញបច្ចេកទេស ការគាំទ្រការអនុវត្តគ្រឿងចក្រ និងការអភិវឌ្ឍផលិតផលឧស្សាហកម្មជនបទធម្មតា សុទ្ធតែជាភារកិច្ចដែលបានកំណត់ពីថវិកា ហើយមិនបង្កើតប្រាក់ចំណូលដើម្បីទូទាត់ថ្លៃដើមប្រតិបត្តិការទេ។ ប្រសិនបើយន្តការស្វយ័តទាំងស្រុងត្រូវបានអនុវត្ត ហានិភ័យនៃការរំខានដល់សកម្មភាពគាំទ្រគឺខ្ពស់ណាស់ ជាពិសេសនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ដែលជួបការលំបាក ដោយហេតុនេះប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មជនបទ។

នាយកដ្ឋាននវានុវត្តន៍ ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង និងលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម ក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា យោងតាមឧបសម្ព័ន្ធទី I នៃក្រឹត្យលេខ 60/2021/ND-CP ការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មគឺជាសេវាសាធារណៈដ៏សំខាន់មួយ ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងវិស័យដូចជា កសិកម្ម និងបរិស្ថាន កិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងយុត្តិធម៌... ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខណៈពេលដែលវិស័យជាច្រើនរក្សាប្រព័ន្ធនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈមិនមែនស្វយ័តដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចសាធារណៈ ការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មមិនទាន់ស្ថិតនៅក្រោមយន្តការដែលត្រូវគ្នានៅឡើយទេ ទោះបីជាតួនាទីរបស់វាស្របគ្នាជាមួយនឹងការលើកកម្ពស់កសិកម្មក្នុងការអភិវឌ្ឍកសិកម្ម និងជនបទក៏ដោយ។

រក្សាអង្គភាពលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មដែលមានយន្តការស្រដៀងគ្នាទៅនឹងការលើកកម្ពស់កសិកម្ម។

ឯកសារសំខាន់ៗជាច្រើន ដូចជាសេចក្តីសម្រេចលេខ 19-NQ/TW, សេចក្តីសម្រេចលេខ 29-NQ/TW, ក្រឹត្យលេខ 45/2012/ND-CP, ក្រឹត្យលេខ 60/2021/ND-CP, សេចក្តីសម្រេចលេខ 165/QD-TTg និងសេចក្តីណែនាំលេខ 20/CT-BCT ចុះថ្ងៃទី 4 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2025 បានសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីនៃការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មក្នុងការលើកកម្ពស់ឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម ការអភិវឌ្ឍជនបទ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ សេចក្តីសម្រេចលេខ 19-NQ/TW ក៏អំពាវនាវឱ្យមានការច្នៃប្រឌិតថ្មីក្នុងការងារលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មឆ្ពោះទៅរកការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងជាមួយអាជីវកម្ម ខ្សែសង្វាក់តម្លៃ និងការពន្លឿនការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

ដើម្បីធានាថាប្រព័ន្ធលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មបន្តបំពេញតម្រូវការនយោបាយរបស់ខ្លួនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងគាំទ្រដល់អាជីវកម្ម និងគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មជនបទក្នុងដំណាក់កាលថ្មី នាយកដ្ឋាននវានុវត្តន៍ ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង និងលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មស្នើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលជាបន្ទាន់ដើម្បីពិចារណាលើបញ្ហាមួយចំនួន។

ទាក់ទងនឹងយន្តការស្វ័យភាព យើងស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលអនុញ្ញាតឱ្យអង្គភាពសេវាសាធារណៈក្រោមក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មទទួលបានគោលនយោបាយស្រដៀងគ្នាទៅនឹងគោលនយោបាយសម្រាប់ការលើកកម្ពស់កសិកម្ម។ នោះគឺរដ្ឋនឹងធានាការចំណាយដដែលៗ ឬពួកគេនឹងមិនត្រូវបានទាមទារឱ្យមានស្វ័យភាពទាំងស្រុងទេ ប្រសិនបើភារកិច្ចចម្បងរបស់ពួកគេគឺបម្រើការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ និងគាំទ្រសហគមន៍។

ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យធ្វើស្តង់ដារគំរូនេះ ដើម្បីឱ្យខេត្ត និងក្រុងនីមួយៗបន្តរក្សាអង្គភាពសេវាសាធារណៈមួយនៅក្រោមក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មមួយចំនួនទៀត ដើម្បីធានាបាននូវនិរន្តរភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាពីកម្រិតកណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន ស្របតាមស្មារតីនៃក្រឹត្យលេខ 45/2012/ND-CP និងក្រឹត្យលេខ 235/2025/ND-CP។

ទាក់ទងនឹងធនធាន វាត្រូវបានបញ្ជាក់ជាថ្មីថា ការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មគឺជាសេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់មួយ ដែលត្រូវបានធានាដោយរដ្ឋជាមួយនឹងមូលនិធិប្រតិបត្តិការធម្មតា (ក្រុមទី 4 យោងតាមក្រឹត្យលេខ 60/2021/ND-CP) ដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់មន្ត្រីធ្វើការដោយសន្តិភាពនៃចិត្ត និងអភិវឌ្ឍសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងក្រុងនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/can-co-che-phu-hop-cho-bo-may-khuyen-cong-10417518.html