យោងតាមប្រតិភូ Nang Xo Vi គម្រោងច្បាប់ភូមិបាល គឺជាគម្រោងច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយ ដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ជាមួយប្រជាជនភាគច្រើន ជាពិសេសជនជាតិភាគតិចនៅតំបន់ភ្នំ តំបន់ដាច់ស្រយាល និងលំបាកខ្លាំង ដែលរស់នៅភាគច្រើនប្រកបរបរកសិកម្ម។
យោងតាមស្ថិតិនៅឆ្នាំ 2019 ទូទាំងប្រទេសមានគ្រួសារជនជាតិភាគតិចប្រហែល 52,450 គ្រួសារ ខ្វះដី និងលំនៅដ្ឋាន 210,400 គ្រួសារខ្វះដីផលិត និងត្រូវការជំនួយផ្ទាល់សម្រាប់ដីផលិតកម្ម និង 462,000 គ្រួសារ ខ្វះដីផលិតកម្ម និងត្រូវការជំនួយសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរអាជីព។
បើតាមប្រតិភូ បច្ចុប្បន្ននេះ ផ្ទៃដី កសិកម្ម ភាគច្រើនត្រូវបានបែងចែកដី និងផ្តល់លិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីជូនអ្នកប្រើប្រាស់។ ក្នុងដំណើរការអនុវត្តគោលនយោបាយផ្លូវច្បាប់របស់រដ្ឋលើដីធ្លី ផ្ទៃដីដែលមិនបានប្រើប្រាស់ភាគច្រើនជាដីជម្រាល និងត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ធ្វើស្រែចំការ ហើយគុណភាពដីបានធ្លាក់ចុះ។ ដូច្នេះការធ្វើអាជីវកម្មលើផ្ទៃដីដែលមិនបានប្រើប្រាស់នេះដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដីលំនៅឋាន និងដីផលិតកម្មរបស់ជនជាតិភាគតិចគឺពិបាកខ្លាំងណាស់។ ប្រសិនបើអនុវត្តបាន វាទាមទារការវិនិយោគយ៉ាងច្រើន ដើម្បីទាមទារយកមកវិញ ស្តារ និងកែលម្អដី ប៉ុន្តែគុណភាពដីមិនល្អសម្រាប់ការដាំដុះ។ ប្រតិភូបានបន្តថា តាមព័ត៌មានពីខេត្តនានា មូលដ្ឋានជាច្រើនបាននិយាយថា មូលនិធិដីធ្លីមានតិចតួចណាស់ ហើយកម្រិតគាំទ្រសម្រាប់ការបង្កើតមូលនិធិដីធ្លីមានកម្រិតទាប ធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការបង្កើតដីលំនៅដ្ឋាន និងដីផលិតកម្មបន្ថែមទៀតសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច។
ម៉្យាងវិញទៀត ប្រទេសទាំងមូលបាននិងកំពុងយកចិត្តទុកដាក់អនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន៣នាពេលកន្លងមក។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងពេលខាងមុខនេះ តំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ពិបាកនឹងត្រូវកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។ លើសពីនេះ តាមគោលដៅនៃដំណោះស្រាយលេខ ៨៨ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៤ នៅឆ្នាំ២០៣០ តំបន់ភ្នំជនជាតិភាគតិចនឹងមិនមានភូមិ ឬឃុំពិបាកពិសេសនោះទេ។ ដូច្នេះ អ្នកទទួលផលពីគោលនយោបាយនឹងរួមតូចខ្លាំង បើធៀបនឹងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ១ និងប្រការ២ មាត្រា១៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)។
ដើម្បីរៀបចំខ្លឹមសារនៃគោលនយោបាយសមស្រប ដើម្បីផ្តល់អាទិភាពលើការបែងចែកដីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិចដែលខ្វះខាតដីផលិតកម្ម គោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុលើដីសមរម្យសម្រាប់គ្រួសារក្រីក្រ និងគ្រួសារជនជាតិភាគតិច តាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី ១៣ ស្តីពីការបន្តបង្កើតថ្មី និងស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដី កថាខណ្ឌទី១ ការអនុម័ត និងការប្រើប្រាស់ ២, មាត្រា ១៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋចំពោះដីធ្លីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច ក្នុងទិសដៅពង្រីកវិសាលភាពរបស់ជនជាតិភាគតិចនៅតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក ដើម្បីឱ្យរដ្ឋធានាដោយដីលំនៅដ្ឋាន ដីសហគមន៍ និងដីផលិតកម្មស្របតាមទំនៀមទម្លាប់ អត្តសញ្ញាណវប្បធម៌ និងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃតំបន់នីមួយៗ។
ទី២ បន្ថែមលើគោលនយោបាយបច្ចុប្បន្ន ត្រូវបង្កើតមូលនិធិដីបន្ថែមទៀតពីតំបន់ជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីដោះស្រាយតម្រូវការផលិតកម្ម គ្រួសារខ្វះដីផលិត ដោយផ្តោតលើមូលនិធិដីកសិកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយឃុំ និងសហគមន៍លំនៅដ្ឋាន ជាពិសេសតំបន់ដែលកសិដ្ឋាន និងព្រៃឈើបានប្រគល់ឱ្យមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រង។ ព្រោះបើរដ្ឋមិនបង្កើនកម្រិតគាំទ្រឲ្យបានសមរម្យទេ វានឹងពិបាកក្នុងការអនុវត្ត។
ឧទាហរណ៍៖ ផ្ទៃដីដែលរឹបអូសបានពីដីស្រែចម្ការ និងចម្ការព្រៃឈើ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១១២ របស់ រដ្ឋសភា ត្រូវបានប្រគល់ទៅឱ្យការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន និងប្រគល់ឱ្យគ្រួសារជនជាតិភាគតិច ខ្វះដីសម្រាប់ផលិត ប៉ុន្តែកន្លងមក ផ្ទៃដីនេះភាគច្រើនមិនអាចប្រើប្រាស់បាន ដោយសារខ្វះទុនសម្រាប់វាស់វែង និងធ្វើផែនទីសុរិយោដី ដីស្រែចម្ការ ព្រោះថវិការបស់ស្រុកគឺធានាដោយខេត្ត និងស្រុក។ បច្ចុប្បន្នមានការលំបាកខ្លាំងណាស់ 2/3 ត្រូវបានគាំទ្រដោយថវិកាខ្ពស់ជាង ដូច្នេះមិនមានមូលនិធិសម្រាប់រៀបចំសម្រាប់កិច្ចការទាំងនេះទេ។
ប្រភព
Kommentar (0)