ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃច្បាប់ពន្ធដារ ៧១
ការលើកទឹកចិត្តដល់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មជីក្នុងស្រុក ការផ្តល់ប្រភពជីសម្រាប់ កសិកម្ម យ៉ាងសកម្ម និងការកាត់បន្ថយជីដែលនាំចូលជាបណ្តើរៗ គឺជាគោលនយោបាយដ៏សំខាន់មួយដើម្បីគ្រប់គ្រងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការនៅពេលដែលទីផ្សារជីមានការប្រែប្រួល។ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយនេះ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៤ រដ្ឋសភាបានចេញច្បាប់ស្តីពីសារពើពន្ធលេខ ៧១ ចូលជាធរមានចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៥។ ប្រការ ១ មាត្រា ៣ នៃច្បាប់សារពើពន្ធលេខ ៧១ ចែងថា ជី គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ឯកទេសសម្រាប់ផលិតកសិកម្មមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដែលរំពឹងថានឹងកាត់បន្ថយថ្លៃដើមជី ជួយកសិករបង្កើនប្រាក់ចំណេញក្នុងដំណើរការដាំដុះកសិកម្ម។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការអនុវត្តច្បាប់ពន្ធដារលេខ 71 បានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ ដោយសារសហគ្រាសផលិតជីមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ និងបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម មិនត្រឹមតែតម្លៃជីក្នុងស្រុកមិនធ្លាក់ចុះប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងកើនឡើងផងដែរ។ យោងតាមស្ថិតិពីសមាគមកសិករវៀតណាម ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2015 នៅពេលដែលច្បាប់ពន្ធ 71 ត្រូវបានអនុវត្ត តម្លៃជីអាសូតក្នុងស្រុកបានកើនឡើងពី 7,2-7,6%; ជី DAP កើនឡើង 7.3-7.8%, ជី superphosphate កើនឡើង 6.5-6.8%; NPK និងជីសរីរាង្គកើនឡើង 5.2-6.1% ... បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំដែល VAT 5% ត្រូវបានអនុវត្តទៅលើជី។ តម្លៃជីដល់កសិករក៏កើនឡើង ដែលនាំឱ្យតម្លៃវិនិយោគលើផលិតកម្មកសិកម្មកើនឡើងខ្លាំង... ទន្ទឹមនឹងនោះការកម្រិតផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់គម្រោងវិនិយោគផលិតជី។
ការពិតបានបង្ហាញថា គោលនយោបាយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមជីនៅក្នុងច្បាប់ពន្ធដារលេខ 71 បច្ចុប្បន្នគឺផ្ទុយទាំងស្រុងទៅនឹងការរំពឹងទុកដំបូងក្នុងការកាត់បន្ថយតម្លៃជីដែលនាំមកនូវប្រាក់ចំណេញដល់កសិករ។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណឹងទេ គោលនយោបាយអាករលើតម្លៃបន្ថែមជីនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ក៏បង្កើតផលវិបាកជាច្រើនទៀតដល់សហគ្រាសផលិត និងជួញដូរជីក្នុងស្រុក នៅពេលដែលពួកគេប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការបាត់បង់សិទ្ធិក្នុងការនាំចូលជីក្នុងស្រុក ដែលបង្កផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព...
កសិករ "ជួបការលំបាក" ដោយសារតម្លៃជីខ្ពស់។
បន្ទាប់ពីច្បាប់សារពើពន្ធលេខ ៧១ ត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើ និងចូលជាធរមាន តម្លៃជីបានឡើងថ្លៃខ្ពស់នៅឆ្នាំ ២០២២។ ទន្ទឹមនឹងនោះ តម្លៃកសិផលមិនស្ថិតស្ថេរ និងការកើនឡើងតម្លៃធាតុចូលជាទូទៅបានធ្វើឱ្យកសិករដែលនៅជាប់នឹងស្រែរបស់ពួកគេធ្លាក់ក្នុងស្ថានភាព "អាណិតណាស់ដែលបោះបង់ចោល ប៉ុន្តែវាជាអំពើបាបដែលរក្សាពួកគេ"...
លោក Phan Van Minh (ឃុំ Huong Binh ស្រុក Huong Khe, Ha Tinh ) បានឲ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្ននេះ គ្រួសាររបស់គាត់កំពុងធ្វើស្រែប្រាំងចំនួន 7 សៅ (មួយសៅរបស់វៀតណាមកណ្តាល ស្មើនឹង 500 ម 2) និងដំណាំ 4 សៅ។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ គ្រួសាររបស់គាត់បានប្រើប្រាស់ជីពីសហគ្រាសក្នុងស្រុក។ តាមការគណនារបស់លោក ម៉ិញ អង្ករ១សាអាចទទួលបានទិន្នផលប្រហែល ១,៥-២តុង ដែលអាចលក់បានប្រហែល ១,២លានដុង ដែលក្នុងនោះការចំណាយលើការទិញជីដូចជា NPK អាសូត ប៉ូតាស្យូម និងសារធាតុគីមីមានជិតពាក់កណ្តាល នៅសល់ជាថ្លៃទិញគ្រាប់ពូជ ជួលម៉ាស៊ីន និងចំណាយមួយចំនួនទៀត។ បន្ទាប់ពីកាត់ថ្លៃចំណាយទាំងអស់ ប្រាក់ចំណេញដែលនៅសល់គឺតិចតួចណាស់ ដោយយកកម្លាំងពលកម្មជាប្រាក់ចំណេញ។
លោក Minh បានចែករំលែកថា៖ «ការធ្វើជាកសិករលំបាកជាច្រើនជំនាន់មកហើយ ប្រសិនបើតម្លៃវត្ថុធាតុដើមដូចជាជី និងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតថោក យើងពិតជាសប្បាយចិត្ត ហើយជីវិតរបស់យើងក៏នឹងប្រសើរដែរ»។
អ្នកស្រី ង្វៀន ង៉ុកហៀន (អាយុ ៥៦ ឆ្នាំ រស់នៅស្រុកថាញ់ថូយអាន ខេត្ត សុកត្រាំង ) បាននិយាយថា ដោយសារតម្លៃជីខ្ពស់ កសិករជួបការលំបាក។ ព្រោះប្រសិនបើបរិមាណជីត្រូវបានកាត់បន្ថយក្នុងអំឡុងដំណាក់កាលដាក់បាស និងកំពូល ស្រូវនឹងលូតលាស់យឺត គ្រាប់ធញ្ញជាតិនឹងមិនរឹងដែលនាំឱ្យផលិតភាពទាប។ ប្រសិនបើប្រើជីគ្រប់គ្រាន់ វានឹងត្រូវចំណាយច្រើនជាង ពោលគឺប៉ះពាល់ដល់ចំណូលរបស់កសិករ។ អ្នកស្រី ហៀង សង្ឃឹមថានឹងមានគោលនយោបាយកាត់បន្ថយតម្លៃជីសមរម្យ និងស្ថិរភាព ដើម្បីឲ្យកសិករទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍។
ជាការពិត នៅពេលដែលមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែម ការកើនឡើងនៃតម្លៃជីបានប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់កសិករ ជាពិសេសក្នុងអំឡុងពេលមានទីផ្សារក្តៅដូចឆ្នាំ 2022 រហូតដល់កសិករត្រូវកាត់បន្ថយផ្ទៃដីផលិត ឬរំលងដំណាំ។ លើសពីនេះ ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ថ្លៃដើមផ្សេងទៀតក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ដូចជាកម្លាំងពលកម្ម ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត... បានកើនឡើងទាំងអស់ ហើយតម្លៃកសិផលបាន "លោត" ជាបន្តបន្ទាប់... ធ្វើឱ្យកសិករកាន់តែពិបាក។
អាជីវកម្ម និងកសិករជួបការលំបាកជាមួយគ្នា
តាមពិត គោលនយោបាយ "អនុគ្រោះ" នៃការមិនយកពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើផលិតផលជីគ្រប់ដំណាក់កាល៖ ការនាំចូល ការផលិត លក់ដុំ លក់រាយដល់អ្នកប្រើប្រាស់ ដូចនៅក្នុងច្បាប់សារពើពន្ធលេខ ៧១ បច្ចុប្បន្នបានក្លាយទៅជា... "ការធ្វើបាប" សហគ្រាសផលិតជីក្នុងស្រុក។
ទីមួយ អាជីវកម្មប្រឈមនឹងការលំបាក ដោយសារពួកគេមិនអាចកាត់ ឬបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើទំនិញ និងសេវាកម្មដែលប្រើសម្រាប់ផលិតជី ព្រមទាំងការវិនិយោគលើការពង្រីកផលិតកម្ម បំពាក់បច្ចេកវិទ្យាថ្មី គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍។ ចំពោះអាករលើតម្លៃបន្ថែមនេះ អាជីវកម្មត្រូវគណនាវាទៅក្នុងថ្លៃដើមផលិតកម្ម ធ្វើឱ្យតម្លៃកើនឡើង ការប្រើប្រាស់ថយចុះ ស្តុកនឹងកើនឡើង ដែលនាំឱ្យប្រាក់ចំណេញធ្លាក់ចុះ។
ម្យ៉ាងវិញទៀត នៅពេលដែលតម្លៃជីក្នុងស្រុកកើនឡើង ផលវិបាកគឺការប្រើប្រាស់នឹងថយចុះ ហើយសារពើភ័ណ្ឌនឹងកើនឡើង។ ចំណែកឯជីដែលនាំចូលវិញ ស្ថានភាពគឺផ្ទុយពីនេះ។ ជីដែលនាំចូលពីប្រទេសក្នុងតំបន់ភាគច្រើនមានពន្ធនាំចូល 0% ហើយប្រទេសទាំងនេះភាគច្រើនមានតម្លៃវត្ថុធាតុដើមទាបបំផុតសម្រាប់ផលិតជី ដូច្នេះពួកគេមានគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែង ធ្វើឱ្យជីក្នុងស្រុកមានភាពលេចធ្លោត្រឹមត្រូវនៅផ្ទះ។
ដូច្នេះហើយ សហគ្រាសផលិតក្នុងស្រុកទាំងអស់សង្ឃឹមថា ផលិតផលជីនឹងត្រូវបានដាក់បញ្ចូលឡើងវិញក្រោមអាករលើតម្លៃបន្ថែម។ មានតែពេលនោះទេ សហគ្រាសអាចកាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតផល លើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែង វិនិយោគលើខ្សែបច្ចេកវិទ្យាថ្មី និងជួយកសិករបង្កើនផលិតភាពដំណាំក្នុងតម្លៃសមរម្យ។
កាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃជី មកត្រឹម ៥%
វិភាគលើចំណុចខ្វះខាតនៃច្បាប់សារពើពន្ធលេខ ៧១ អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង បានបញ្ជាក់ថា ជីមិនត្រូវជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដូចក្នុងច្បាប់សារពើពន្ធលេខ ៧១ បច្ចុប្បន្ននេះ មិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្ម និងកសិករប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន និងទិន្នផលកសិកម្មរបស់វៀតណាមទៀតផង។
លោកបានវិភាគយ៉ាងច្បាស់ដូចតទៅ៖ ជាមួយនឹងតម្លៃខ្ពស់ដោយសារតែគោលនយោបាយអាករលើតម្លៃបន្ថែមដែលមិនសមហេតុផល ជីក្នុងស្រុកគឺ "ទាបជាង" ផលិតផលនាំចូលដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងទទួលបានការលើកទឹកចិត្តពីពន្ធ។ ជាក់ស្តែង សហគ្រាសផលិតជីក្នុងតំបន់ រួមទាំងអ្នកដែលប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាហួសសម័យ សុទ្ធតែត្រូវបានគាំទ្រដើម្បីចូលទីផ្សារវៀតណាម។ នេះមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យជីក្នុងស្រុកធ្លាក់ចុះប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់កសិផល និងបរិស្ថានទៀតផង ព្រោះផលិតផលដែលផលិតដោយបច្ចេកវិទ្យាថោក និងហួសសម័យប្រាកដជាប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន និងទិន្នផលកសិកម្ម ដែលជាហានិភ័យដ៏ធំសម្រាប់វិស័យកសិកម្មរបស់ប្រទេសវៀតណាម។
ក្នុងរយៈពេលវែង ការពឹងផ្អែកលើជីដែលនាំចូលមិនអាចធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព ប៉ះពាល់ដល់ទំនាក់ទំនងរវាងឧស្សាហកម្ម-កសិកម្ម-កសិករ និងតំបន់ជនបទ និងប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខស្បៀងរបស់ប្រទេស។
សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង ស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលជីក្នុងប្រភេទដែលត្រូវជាប់អាករលើតម្លៃបន្ថែម ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងដោយស្មើភាព និងស្មើភាពរវាងអ្នកផលិតក្នុងស្រុក និងជីដែលនាំចូល។ នេះនឹងនាំមកនូវផលប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងដល់វិស័យកសិកម្ម ដល់កសិករ និងបង្កើតអានុភាពសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃមូលដ្ឋាន ជាពិសេស និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសជាទូទៅ។
ទាក់ទងនឹងអត្រាពន្ធលើតម្លៃជី សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង ស្នើថា 5% គឺសមស្របបំផុត ព្រោះសហគ្រាសផលិតជីនឹងមានភាពខុសគ្នាក្នុងការបញ្ចូលអាករលើតម្លៃបន្ថែម 7-8% ថ្លៃដើមផលិតជីនឹងថយចុះ 2-3% ដោយហេតុនេះត្រូវមានមូលដ្ឋានតម្លៃលក់ថោក ហើយកសិកម្ម និងកសិករនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍។
យោងតាមលោកបណ្ឌិត Phung Ha - អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិការនៃសមាគមជីកសិកម្មវៀតណាម ច្បាប់ពន្ធដារ 71 "រួមចំណែក" ដល់ការរីករាលដាលនៃជីក្លែងក្លាយ និងគុណភាពទាប។ ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ជីក្លែងក្លាយ និងគុណភាពទាប តែងតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាបញ្ហាក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម។ ដើម្បីជម្នះការលំបាក និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ឧស្សាហកម្មជីក្នុងស្រុកដើម្បីរក្សា និងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយស្ថិរភាព និងនិរន្តរភាព បង្កើតភាពយុត្តិធម៌រវាងសហគ្រាសផលិត និងនាំចូល លោកបណ្ឌិត Phung Ha បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរផលិតផលជីពីគ្មានពន្ធទៅអាករលើតម្លៃបន្ថែមយ៉ាងឆាប់រហ័ស។
លោក Nguyen Van Phung - អ្នកជំនាញពន្ធជាន់ខ្ពស់ អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងពន្ធសហគ្រាសធំបានបន្ថែមថា ដើម្បីធានាមនុស្សជាតិ អនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រកសិករ - ក្រុមងាយរងគ្រោះបំផុតក្នុងសង្គម និងបង្កើនការប្រកួតប្រជែងផលិតផលកសិកម្ម ការអនុវត្តអត្រាពន្ធ 5% លើជីគឺសមហេតុផលបំផុត។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បើតាមលោក ផែង វណ្ណះ ក៏ត្រូវនិយាយដោយត្រង់ថា "នៅពេលអនុវត្តពន្ធ 5% តម្លៃជីក៏ត្រូវធ្លាក់ចុះទៅតាមនោះដែរ (បន្ថែមលើកត្តាមួយចំនួនទៀត ដូចជាតម្លៃពិភពលោក ឬតម្លៃសម្ភារៈបញ្ចូល...)"។
ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ រដ្ឋាភិបាលមានគោលនយោបាយជំរុញការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការផលិតជីក្នុងស្រុកប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ក្នុងគោលបំណងផ្តល់ប្រភពជីសម្រាប់កសិកម្មយ៉ាងសកម្ម កាត់បន្ថយជីដែលនាំចូលបន្តិចម្តងៗ។ នេះគឺជាគោលនយោបាយដ៏សំខាន់មួយដើម្បីជួយរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការនៅពេលដែលទីផ្សារជីមានការប្រែប្រួល។ ដូច្នេះហើយ លើសពីនេះទៅទៀត ចំណុចខ្វះខាតនៃគោលនយោបាយអាករលើតម្លៃបន្ថែម ក្រោមច្បាប់ពន្ធដារ លេខ៧១ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មឱ្យបានឆាប់រហ័ស ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃវិស័យកសិកម្ម កសិករ និងឧស្សាហកម្មផលិតជីក្នុងស្រុក។/.
ប្រភព៖ https://vov.vn/kinh-te/cap-thiet-dua-thue-gtgt-phan-bon-ve-muc-5-post1102002.vov
Kommentar (0)