ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់

១. ពេញមួយដំណាក់កាលនៃបដិវត្តន៍ បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងតែងតែយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយ ដោយបានចេញសេចក្តីសម្រេច សេចក្តីណែនាំ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានជាច្រើនលើបញ្ហានេះ ព្រមទាំងដឹកនាំប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូល និងប្រជាជនទាំងមូលក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តរបស់ខ្លួន ដោយសម្រេចបានលទ្ធផលវិជ្ជមានជាច្រើន។

ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការក្នុងការពង្រឹងធនធាន និងបញ្ចេញសក្តានុពលរបស់ប្រជាជន ដើម្បីនាំប្រទេសជាតិចូលទៅក្នុងយុគសម័យថ្មីមួយ ក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់កំពុងប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការ និងភារកិច្ចថ្មីៗ បន្ទាន់ និងបន្ទាន់។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃជីវិតរបស់លោក លោកប្រធាន ហូជីមិញ តែងតែសង្កត់ធ្ងន់លើការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។ លោកបានព្រមាន ថា "អំពើពុករលួយ កាកសំណល់ និងរដ្ឋបាល គឺជាសត្រូវរបស់ប្រជាជន កងទ័ព និង រដ្ឋាភិបាល " ¹ ; លោកបានចង្អុលបង្ហាញថា "អំពើពុករលួយមានគ្រោះថ្នាក់ ប៉ុន្តែកាកសំណល់ជួនកាលកាន់តែមានគ្រោះថ្នាក់ថែមទៀត៖ វាមានគ្រោះថ្នាក់ជាងអំពើពុករលួយទៅទៀត ពីព្រោះកាកសំណល់រីករាលដាលខ្លាំង..." ² ; "ទោះបីជាកាកសំណល់មិនយកថវិកាសាធារណៈសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនក៏ដោយ ក៏លទ្ធផលរបស់វាក៏មានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងដល់ប្រជាជន និងរដ្ឋាភិបាលផងដែរ។ ជួនកាលវាមានគ្រោះថ្នាក់ជាងអំពើពុករលួយទៅទៀត" ³ ;

លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ម្តងហើយម្តងទៀត ថា «យើងត្រូវតែឲ្យតម្លៃដល់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ៖ អាហារ សម្លៀកបំពាក់ និងសម្ភារៈចាំបាច់ទាំងអស់របស់ជនរួមជាតិយើង គឺជាញើស និងទឹកភ្នែករបស់ប្រជាជនយើង។ យើងត្រូវតែសន្សំសំចៃ ថែរក្សាវា ហើយកុំខ្ជះខ្ជាយវាឲ្យខ្ជះខ្ជាយ ^។ អំពើពុករលួយ ការខ្ជះខ្ជាយ និងរដ្ឋបាលគឺជាប្រភេទនៃ «សត្រូវខាងក្នុង»។

ប្រសិនបើទាហាន និងប្រជាជនខិតខំប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងពួកឈ្លានពានបរទេស ប៉ុន្តែភ្លេចប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងសត្រូវផ្ទៃក្នុង នោះពួកគេមិនទាន់បានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេនៅឡើយទេ។ ^{ដូច្នេះ} ទាហាន និងប្រជាជនត្រូវតែចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងចលនានោះ។

លោកប្រធានហូជីមិញមិនត្រឹមតែបានដាស់តឿន រំលឹក និងពិភាក្សាជាញឹកញាប់អំពីសារៈសំខាន់នៃការសន្សំសំចៃ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ពីទស្សនៈទ្រឹស្តីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែលោកក៏ជាគំរូដ៏ភ្លឺស្វាងមួយនៃការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ ជម្រុញបក្សទាំងមូល ប្រជាជនទាំងមូល និងកងទ័ពទាំងមូលឱ្យខិតខំធ្វើត្រាប់តាម ប្រមូលផ្តុំ និងប្រមូលផ្តុំសក្តានុពល និងកម្លាំងដើម្បីកម្ចាត់អាណានិគមនិយម និងចក្រពត្តិនិយម រំដោះប្រទេសជាតិ និងបង្រួបបង្រួមប្រទេស។

ចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមដំណើរការកែទម្រង់មក គណៈកម្មាធិការកណ្តាល ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាននៃអាណត្តិផ្សេងៗគ្នា បានចេញសេចក្តីណែនាំ សេចក្តីសម្រេច និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានជាច្រើនស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។

នៅថ្ងៃទី ២១ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០០៦ សន្និសីទលើកទីបីរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្ស (អាណត្តិទី ១០) បានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៤-NQ/TW ស្តីពីការពង្រឹងភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់បក្សលើការងារបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់។ នៅថ្ងៃទី ២៥ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០១២ គណៈកម្មាធិការកណ្តាល (អាណត្តិទី ១១) បានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ២១-KL/TW ស្តីពីការបន្តអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចសន្និសីទលើកទីបីរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល (អាណត្តិទី ១០)។ នៅថ្ងៃទី ២១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០១២ លេខាធិការដ្ឋានបានចេញសេចក្តីណែនាំលេខ ២១-CT/TW ស្តីពីការលើកកម្ពស់ការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។ នៅថ្ងៃទី ២៥ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៣ ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីណែនាំលេខ ២៧-CT/TW ស្តីពីការពង្រឹងភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់បក្សលើការងារអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។

ឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី១៣ របស់បក្សបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ «ការងារបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់... មិនទាន់ឃើញមានការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅឡើយទេ... ការរកឃើញ និងការដោះស្រាយអំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់នៅតែមានកម្រិត... អំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់... នៅតែធ្ងន់ធ្ងរ និងស្មុគស្មាញ... កាន់តែមានភាពស្មុគស្មាញឡើងៗ ដែលបង្កឱ្យមានការខឹងសម្បារពីសាធារណជន» ^។

ដោយធ្វើឲ្យគោលនយោបាយរបស់បក្សមានលក្ខណៈជាស្ថាប័ន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១០ បានចេញក្រឹត្យស្តីពីការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៨។ រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ក្នុងឆ្នាំ ២០០៥ និង ២០១៣។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ បានចែងថា «ស្ថាប័ន អង្គការ និងបុគ្គលត្រូវសន្សំសំចៃ ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ និងទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ» ^។

ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេច ការណែនាំ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្ស ការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ គណៈកម្មាធិការបក្ស រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង និងអង្គការមហាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ចាប់ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន បានកំណត់កាន់តែច្បាស់លាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនក្នុងការដឹកនាំ និងរៀបចំការអនុវត្តភារកិច្ចដើម្បីទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយ។ ប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ធនធានរបស់ប្រទេសជាតិត្រូវបានលើកកម្ពស់។

ថវិការដ្ឋត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចាប់ពីដំណាក់កាលធ្វើផែនការរហូតដល់ការអនុវត្ត និងគណនេយ្យចុងក្រោយ។ ការផ្គត់ផ្គង់ ការរៀបចំសម្ភារៈ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិ យានយន្ត និងឧបករណ៍ការងារនៅក្នុងភ្នាក់ងារ និងអង្គការដែលប្រើប្រាស់ថវិកាត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទដ្ឋាន ស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលបានកំណត់។ ហើយការគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់ដើមទុន និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រដ្ឋបានឃើញការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន។

ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការគ្រប់គ្រងផ្ទះសម្បែង និងដីធ្លីដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋត្រូវបានអនុវត្ត; ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដើមទុន និងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋនៅក្នុងសហគ្រាស ព្រមទាំងការយល់ដឹងរបស់ប្រជាជនអំពីការសន្សំក្នុងផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ បានឃើញការផ្លាស់ប្តូរវិជ្ជមានជាច្រើន។

លទ្ធផលនៃការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ បានរួមចំណែកដល់សមិទ្ធផលដ៏អស្ចារ្យនៃដំណើរការកែទម្រង់ ដោយសម្រេចបាន និងលើសពីគោលដៅ និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមភាគច្រើនក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី សូម្បីតែនៅក្នុងបរិបទនៃបញ្ហាប្រឈមដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកដូចជាជំងឺរាតត្បាត និងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ការចល័ត ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្ស ធនធានសម្ភារៈ និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការធានាការពារជាតិ សន្តិសុខ ទំនាក់ទំនងការបរទេស សន្តិសុខសង្គម និងសុខុមាលភាពសង្គមរបស់ប្រទេស។

ក្រៅពីលទ្ធផលអវិជ្ជមាន កាកសំណល់ក៏ជារឿងធម្មតាដែរ ដែលកើតឡើងក្នុងទម្រង់ផ្សេងៗគ្នា ហើយបានបង្កផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរជាច្រើនដល់ការអភិវឌ្ឍ។

ការខ្ជះខ្ជាយនាំឱ្យមានការថយចុះធនធានមនុស្ស និងហិរញ្ញវត្ថុ ប្រសិទ្ធភាពផលិតកម្មថយចុះ បន្ទុកចំណាយកើនឡើង ការអស់កម្លាំងធនធាន និងការកើនឡើងនៃគម្លាតរវាងអ្នកមាន និងអ្នកក្រ។ លើសពីនេះ ការខ្ជះខ្ជាយធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ទំនុកចិត្តរបស់សាធារណជនលើបក្ស និងរដ្ឋ បង្កើតឧបសគ្គដែលមើលមិនឃើញចំពោះការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម និងបណ្តាលឱ្យប្រទេសខកខានឱកាសសម្រាប់ការរីកចម្រើន។

ទម្រង់នៃការខ្ជះខ្ជាយជាច្រើនកំពុងលេចចេញជារូបរាងយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ពោលគឺ៖ គុណភាពនៃការធ្វើច្បាប់ និងការកែលម្អច្បាប់មិនបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែងនៃដំណើរការកែទម្រង់ ដែលនាំឱ្យមានការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្ត ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ និងការខ្ជះខ្ជាយធនធាន។

អគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធានរដ្ឋ លោក តូ ឡាំ (រូបថត៖ ទៀន ទួន)។

អាជីវកម្ម និងបុគ្គលម្នាក់ៗខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា និងការខិតខំប្រឹងប្រែង ដោយសារតែនីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងសេវាសាធារណៈអនឡាញដែលមិនងាយស្រួល និងមិនរលូន។ ឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍមូលដ្ឋាន និងជាតិត្រូវបានខ្ជះខ្ជាយ ពីព្រោះឧបករណ៍រដ្ឋជួនកាលដំណើរការគ្មានប្រសិទ្ធភាព ដោយមន្ត្រីមួយចំនួនចូលរួមក្នុងអំពើពុករលួយ អសមត្ថភាព គេចវេះការទទួលខុសត្រូវ និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ និងដោយសារតែគុណភាព និងផលិតភាពការងារទាប។

ការខ្ជះខ្ជាយធនធានធម្មជាតិ; ការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈដោយសារតែការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់គ្មានប្រសិទ្ធភាព រួមទាំងការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ; ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម និងការផ្ទេរភាគហ៊ុននៃសហគ្រាសរដ្ឋ; ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការគ្រប់គ្រងផ្ទះ និងដីធ្លីរបស់រដ្ឋ គម្រោងដែលប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងធនធានទឹកច្រើន។ ការអនុវត្តកម្មវិធី និងគោលដៅជាតិ និងកញ្ចប់ឥណទានដែលគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍសន្តិសុខសង្គមភាគច្រើនមានភាពយឺតយ៉ាវខ្លាំង។

ភាពខ្ជះខ្ជាយក្នុងការផលិត អាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ដោយប្រជាជនកើតឡើងក្នុងទម្រង់ជាច្រើន។

ក្រៅពីមូលហេតុដែលនាំឱ្យមានកាកសំណល់គ្រប់ទម្រង់ ក៏មានដែនកំណត់ក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេច សេចក្តីណែនាំ និងឯកសារផ្លូវច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ផងដែរ។ ប្រព័ន្ធស្តង់ដារ បទដ្ឋាន និងបទប្បញ្ញត្តិ ដែលខ្លះមិនស្របតាមការពិត មានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែម។ ហើយការដោះស្រាយកាកសំណល់មិនត្រូវបានផ្តល់សារៈសំខាន់គ្រប់គ្រាន់ទេ ដែលជារឿយៗត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងការដោះស្រាយអំពើពុករលួយជាផលវិបាក។

ចលនាត្រាប់តាមយ៉ាងទូលំទូលាយលើការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយមិនទាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅឡើយទេ ហើយមតិសាធារណៈដ៏រឹងមាំក៏មិនទាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីរិះគន់ និងថ្កោលទោសអាកប្បកិរិយាខ្ជះខ្ជាយផងដែរ។ ការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌នៃការសន្សំសំចៃ និងមិនខ្ជះខ្ជាយនៅក្នុងសង្គមមិនទាន់ទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់គ្រប់គ្រាន់នៅឡើយទេ។

២. យើងកំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសប្រវត្តិសាស្ត្រមួយ ដើម្បីនាំប្រទេសរបស់យើងចូលទៅក្នុងយុគសម័យនៃវឌ្ឍនភាពជាតិ។ នេះក៏ជាពេលវេលាដើម្បីរៀបចំអនាគតរបស់យើងផងដែរ។

ដើម្បីចាប់យកឱកាស ជំនះបញ្ហាប្រឈម បង្កើនធនធានយ៉ាងច្រើនសម្រាប់សុខុមាលភាពប្រជាជន ធ្វើឱ្យប្រទេសជាតិមានភាពសម្បូរបែបនៅក្នុងសម័យបដិវត្តន៍ថ្មី និងកសាងអនាគតកាន់តែប្រសើរឡើង ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ត្រូវអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងស្របគ្នាជាមួយនឹងដំណោះស្រាយដែលមានប្រសិទ្ធភាព បង្កើតឥទ្ធិពលរលកដ៏រឹងមាំ ក្លាយជាអ្នកស្ម័គ្រចិត្ត និងមនសិការក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូប និងវប្បធម៌នៃការប្រព្រឹត្តនៅក្នុងយុគសម័យថ្មី ដោយផ្តោតលើដំណោះស្រាយសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖

ទីមួយ ចាំបាច់ត្រូវបង្រួបបង្រួមការយល់ដឹងថា ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់គឺជាសមរភូមិដ៏លំបាក និងស្មុគស្មាញប្រឆាំងនឹង «សត្រូវផ្ទៃក្នុង»។ វាជាផ្នែកមួយនៃការតស៊ូរបស់វណ្ណៈ ហើយវាមានជំហរស្មើនឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងបាតុភូតអវិជ្ជមានក្នុងការកសាងបក្សដ៏រឹងមាំ «ដែលជាសីលធម៌ និងអរិយធម៌»។ ផ្តោតលើការឃោសនាយ៉ាងទូលំទូលាយ ដើម្បីបង្កើនការយល់ដឹង និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងកម្មករ ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុតតាមរយៈការដឹកនាំដ៏ល្អឥតខ្ចោះរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំនៅក្នុងស្ថាប័ន អង្គការ និងបុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន ទាក់ទងនឹងអត្ថន័យ សារៈសំខាន់ និងការទទួលខុសត្រូវនៃការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។

ការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ត្រូវតែបង្ហាញឱ្យឃើញយ៉ាងច្បាស់តាមរយៈការប្តេជ្ញាចិត្ត និងផែនការ ដោយមានថ្នាក់ដឹកនាំ គោលដៅជាក់លាក់ និងត្រូវបានអនុវត្តជាប្រចាំ និងហ្មត់ចត់។ យុទ្ធនាការជាក់ស្តែង និងចលនាធ្វើត្រាប់តាមលើការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់គួរតែត្រូវបានបង្កើត និងអនុវត្ត ដោយបង្កើតបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងដ៏រស់រវើក និងរីករាលដាលពាសពេញបក្ស ប្រជាជន និងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។

ការសរសើរទាន់ពេលវេលា ការផ្តល់រង្វាន់ និងការចម្លងគំរូទំនើបៗក្នុងការអនុវត្តការងារសន្សំសំចៃ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ទីពីរ ផ្តោតលើការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះ និងអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នសម្រាប់ការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់; ដាក់ទណ្ឌកម្មយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះបុគ្គល និងក្រុមដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ និងខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ។

គណបក្សបានចេញបទបញ្ជាជាក់លាក់ដែលកំណត់ជាពិសេសនូវការបង្ហាញពីការខ្ជះខ្ជាយក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស កំណត់តួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល និងប្រធានភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអង្គភាពនានាក្នុងការងារបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយ ព្រមទាំងបង្កើត និងអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយ។

បន្តស្រាវជ្រាវ និងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយ ដោយមានគោលបំណងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ ការរកឃើញ និងការដោះស្រាយអំពើខ្ជះខ្ជាយយ៉ាងខ្លាំងក្លា និងទប់ស្កាត់ ព្រមទាំងកសាងយន្តការដ៏មានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងការរកឃើញកាកសំណល់ដោយរណសិរ្សមាតុភូមិ អង្គការមហាជន និងប្រជាជន។

ពង្រឹងការរកឃើញ និងការដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះការរំលោភបំពានដែលបណ្តាលឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈយ៉ាងច្រើន ក្នុងស្មារតី "ដោះស្រាយករណីមួយដើម្បីបម្រើជាការព្រមានដល់តំបន់ និងវិស័យទាំងមូល"។

ទីបី ផ្តោតលើការដោះស្រាយឲ្យបានហ្មត់ចត់នូវមូលហេតុឫសគល់នៃការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ធនធានធម្មជាតិ និងធនធានដែលមានបំណងសម្រាប់សុខុមាលភាពរបស់ប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍជាតិ។

ការផ្តោតសំខាន់គឺទៅលើ៖ (១) ការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងលើការងារកសាង ការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដោយចាត់ទុករឿងនេះជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។ ក្នុងន័យនេះ ការធ្វើច្បាប់ត្រូវតែកើតចេញពីការអនុវត្ត ការរៀនសូត្រពីបទពិសោធន៍នៅពេលយើងធ្វើ ការជៀសវាងភាពល្អឥតខ្ចោះ និងការប្រញាប់ប្រញាល់ ការដាក់ប្រជាជន និងអាជីវកម្មនៅកណ្តាល និងជាប្រធានបទ ការដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គភ្លាមៗ ការដោះសោធនធាន ការដោះស្រាយ និងជម្នះឧបសគ្គ ការពង្រីកលំហ និងការបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ។

វាយតម្លៃជាប្រចាំអំពីប្រសិទ្ធភាព និងគុណភាពនៃគោលនយោបាយបន្ទាប់ពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ ដើម្បីដោះស្រាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលានូវចំណុចខ្វះខាត និងភាពផ្ទុយគ្នា ព្រមទាំងកាត់បន្ថយការខាតបង់ និងការខ្ជះខ្ជាយធនធាន។ ពិនិត្យ និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការគ្រប់គ្រង និងស្តង់ដារសេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេស ដែលលែងសមស្របសម្រាប់ការពិតនៃការអភិវឌ្ឍប្រទេស។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយការអនុវត្តខ្ជះខ្ជាយ; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ; ក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នសម្រាប់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដោយបង្កើតភាពសហការគ្នាក្នុងការផ្លាស់ប្តូរដើម្បីកាត់បន្ថយកាកសំណល់។

(ii) កែទម្រង់យ៉ាងហ្មត់ចត់ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការចំណាយលើការអនុលោមសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មនានា។ ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការិយាធិបតេយ្យ។

(iii) ប្រើប្រាស់ធនធាន កម្លាំងពលកម្ម និងសម្ភារៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ បង្កើននិរន្តរភាព និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពដំណើរការការងារ។ កែលម្អប្រសិទ្ធភាពថាមពល។ ដោះស្រាយបញ្ហាយូរអង្វែងទាក់ទងនឹងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ គម្រោងសំខាន់ៗ គម្រោងដែលមានប្រសិទ្ធភាពទាប ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ និងខ្ជះខ្ជាយយ៉ាងច្រើន។ និងធនាគារពាណិជ្ជកម្មខ្សោយ។

ពន្លឿនដំណើរការភាគហ៊ុនូបនីយកម្ម និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ។

សរុបមក បទពិសោធន៍ដែលទទួលបានពីការអនុវត្តគម្រោងខ្សែបណ្តាញអគ្គិសនីសៀគ្វីទី 3 500kV ពីខេត្តក្វាងត្រាច (ខេត្តក្វាងប៊ិញ) ដល់ខេត្តភូណយ (ខេត្តហ៊ុងអៀន) គួរតែត្រូវបានយកគំរូតាម ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈសំខាន់ៗទាំងជាតិ និងសំខាន់ៗ ផ្លូវល្បឿនលឿន គម្រោងអន្តរតំបន់សំខាន់ៗ និងគម្រោងដែលមានផលប៉ះពាល់ខ្លាំង។

(iv) ផ្តោតលើការកសាង និងធ្វើឱ្យបរិធានអង្គការរបស់បក្ស រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល រណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការសង្គម-នយោបាយ កាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិ។ កសាងក្រុមកម្មាភិបាល ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដែលមានគុណសម្បត្តិ សមត្ថភាព និងកិត្យានុភាពគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីផ្គូផ្គងភារកិច្ចក្នុងលក្ខខណ្ឌថ្មី។ អនុវត្តដំណោះស្រាយជាក់លាក់ ដើម្បីបង្កើនផលិតភាពការងារ និងបង្កើនតម្លៃពលកម្មវៀតណាមក្នុងសម័យកាលថ្មី។

ទី បួន កសាងវប្បធម៌នៃការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។ ធ្វើឱ្យការអនុវត្តការសន្សំ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ក្លាយជា «មនសិការ» «ស្ម័គ្រចិត្ត» និង «តម្រូវការប្រចាំថ្ងៃដូចជា អាហារ ទឹក និងសម្លៀកបំពាក់»។

ការកសាងវប្បធម៌សន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់នៅក្នុងភ្នាក់ងារ និងអង្គការនានា។ លើកទឹកចិត្តប្រជាជនឱ្យពង្រឹងការអនុវត្តសន្សំសំចៃ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ បង្កើតទម្លាប់នៃការឱ្យតម្លៃដល់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ប្រជាជន ការចូលរួមចំណែករួមគ្នា និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ។ ចាត់ទុកការអនុវត្តសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ជាកិច្ចការប្រចាំថ្ងៃ។

អនុវត្តដំណោះស្រាយដែលធ្វើសមកាលកម្ម ដើម្បីកសាងវប្បធម៌នៃការសន្សំសំចៃ និងអារម្មណ៍នៃការសន្សំសំចៃ; អភិវឌ្ឍផ្នត់គំនិតការងារបែបវិទ្យាសាស្ត្រ គ្រប់គ្រងពេលវេលាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវខាងសីលធម៌សង្គម រួមជាមួយនឹងការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះវិន័យ និងបទប្បញ្ញត្តិ។

VI Lenin បាននិយាយថា "យើងត្រូវតែអនុវត្តការរឹតត្បិតខ្លាំងនៅក្នុងឧបករណ៍រដ្ឋរបស់យើង"។

យើងត្រូវតែលុបបំបាត់ចោលនូវស្លាកស្នាមកាកសំណល់ទាំងអស់ដែលប្រទេសរុស្ស៊ីរាជានិយម និងរបបមូលធននិយមរបស់ខ្លួនបានបន្សល់ទុកយ៉ាងច្រើន ។ ^៨ លោកប្រធានហូជីមិញជាទីស្រឡាញ់បានសង្កត់ធ្ងន់ ថា “ដើម្បីឈានទៅមុខឆ្ពោះទៅរកសង្គមនិយម យើងត្រូវតែយកឈ្នះលើចំណុចខ្វះខាត ពោលគឺយើងត្រូវតែបង្កើនផលិតកម្ម សន្សំ ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយ និងការពារទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ”។ ^៩ ដើម្បីដឹកនាំប្រទេសឆ្ពោះទៅរកសង្គមនិយមយ៉ាងរឹងមាំ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រនៃ ១០០ ឆ្នាំក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស ដែលជាខួបលើកទី ១០០ នៃការបង្កើតប្រទេសជាតិ យើងត្រូវតែទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ រួមជាមួយនឹងការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងបាតុភូតអវិជ្ជមាន។

ទៅ LAM

អគ្គលេខាធិការនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម

ប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម

———————

[1] ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ ហាណូយ ឆ្នាំ២០១១ ភាគ៧ ទំព័រ៣៥៧

[2] ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, op. cit., ភាគ 7, ទំព័រ 345

[3] ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, op. cit., ភាគ 7, ទំព័រ 357

[4] ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, op. cit., ភាគ 9, ទំព័រ 221

[5] ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, op. cit., ភាគ 7, ទំព័រ 362

[6] ឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី១៣ នៃប្រតិភូ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ ហាណូយ ឆ្នាំ២០២១ ភាគទី១ ទំព័រ៩២, ៩៣

[7] រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ ទីក្រុងហាណូយ ឆ្នាំ២០១៣ ទំព័រ១២

[8] V. Lenin: Complete Works, Progress Publishers, មូស្គូ, 1979, ភាគ 45, ទំព័រ 458, 459