មតិរបស់ក្រសួងសុខាភិបាលនៃប្រទេសនានា

ប្រទេសភាគច្រើនបានប្រកាន់ជំហរយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ចេញពីការហាមឃាត់ខ្លាំង ហើយបានយកអនុសាសន៍របស់អង្គការសុខភាពពិភពលោកធ្វើជាឯកសារយោងតែប៉ុណ្ណោះ។ រដ្ឋាភិបាល បានពិចារណាយ៉ាងសកម្ម និងសម្រេចអនុវត្តវិធានការកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់ថ្នាំជក់ថ្មី ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃប្រទេសនីមួយៗ។

ការរក្សាស្វ័យភាព ប្រទេសនានាប្រឆាំងនឹងអនុសាសន៍របស់អង្គការសុខភាពពិភពលោក

នៅក្នុងសន្និសីទលើកទី 3 នៃភាគីនៃអនុសញ្ញាក្របខណ្ឌស្តីពីការគ្រប់គ្រងថ្នាំជក់ (FCTC) (COP3) ប្រទេសចិនបាននិយាយថា ការណែនាំរបស់អង្គការសុខភាពពិភពលោកស្តីពីការកំណត់ការជ្រៀតជ្រែកឧស្សាហកម្មថ្នាំជក់ក្នុងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ប្រទេសចិនទេ ពីព្រោះថ្នាំជក់គឺជាកម្មសិទ្ធិផ្តាច់មុខរបស់សហគ្រាសរដ្ឋនៅក្រោមរដ្ឋាភិបាល។

លោកស្រី Casey Costello អនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងសុខាភិបាល នូវែលសេឡង់។ (រូបថត៖ NZ Herald)

ចាប់ពី COP3 ដល់ COP5 ផ្ទុយទៅនឹងអនុសាសន៍របស់ FCTC គណៈប្រតិភូចិនមានតំណាងរហូតដល់ 5 នាក់មកពីឧស្សាហកម្មថ្នាំជក់ដែលចូលរួមមតិរបស់ពួកគេលើគោលនយោបាយដែលអាចរារាំងដល់ការដាំដុះ និងផលិតថ្នាំជក់។ ប្រទេសចិនក៏បានធ្វើច្បាប់ថ្នាំជក់ថ្មីផងដែរ ហើយជាប្រទេសផលិតបារីអេឡិចត្រូនិចដ៏ធំបំផុត របស់ពិភពលោក ។

ហ្វីលីពីនក៏បានអនុម័តច្បាប់គ្រប់គ្រង TLNN និង TLĐT ពីឆ្នាំ 2022។ នៅ COP9 ហ្វីលីពីនបានសន្យាថានឹងមានវិធីសាស្រ្ត "ដោយយុត្តិធម៌ និងផ្អែកលើភស្តុតាង" ចំពោះការគ្រប់គ្រងថ្នាំជក់ថ្មី បើទោះបីជាពីមុនមានគោលនយោបាយតឹងរ៉ឹងលើ TLĐT ក្នុងអំឡុងពេលដែលខ្លួនទទួលបានមូលនិធិពីអង្គការប្រឆាំងថ្នាំជក់ Bloomberg Philantrophies ក៏ដោយ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2018 ម៉ាឡេស៊ីបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ TLNN ក្រោមច្បាប់គ្រប់គ្រងថ្នាំជក់បច្ចុប្បន្ន។ បច្ចុប្បន្នប្រទេសនេះកំពុងបន្តបង្កើតគោលនយោបាយដែលសមរម្យសម្រាប់ TLNN ។ ថ្មីៗនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល Datuk Seri Dzulkefy Ahmad បាននិយាយថា "មិនចាំបាច់ហាមឃាត់ TLNN ដូចប្រទេសមួយចំនួនទៀតនោះទេ ម៉ាឡេស៊ីមានច្បាប់ផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងការគ្រប់គ្រងផលិតផលថ្នាំជក់"។

ជាពិសេស ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងបណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបទាំងអស់ ប្រទេសអាស៊ីជាច្រើនទៀតដូចជា ជប៉ុន នូវែលសេឡង់ ឥណ្ឌូនេស៊ី ហ្វីលីពីន... សុទ្ធតែអនុវត្តអត្រាពន្ធលើ TLNN នៅពាក់កណ្តាលនៃបារីប្រពៃណី។

ចាប់ពីខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 នូវែលហ្សេឡង់នឹងកាត់បន្ថយពន្ធលើបារីអេឡិចត្រូនិចចំនួន 50% ដើម្បីលើកទឹកចិត្តអ្នកជក់បារីឱ្យប្តូរទៅប្រើផលិតផលជាឧបករណ៍កាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់។ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល Casey Costello ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ «រដ្ឋាភិបាលប្រឆាំងថ្នាំជក់ ប៉ុន្តែមិនចាំបាច់ប្រឆាំងជាតិនីកូទីនទេ»។ អ្នកស្រី Costello បាននិយាយថា ការប្រើប្រាស់បារីអេឡិកត្រូនិកយ៉ាងទូលំទូលាយបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើអត្រានៃការឈប់ជក់បារី។

នៅអឺរ៉ុបនៅថ្ងៃទី 23 ខែមីនាឆ្នាំ 2023 ក្រសួងសុខាភិបាលក្រិកបានអនុម័តការទាមទារកាត់បន្ថយការពុលសម្រាប់ TLNN ធម្មតា។ នេះគឺជាប្រទេសទីពីរបន្ទាប់ពីសហរដ្ឋអាមេរិកដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការទាមទារទាក់ទងនឹងសុខភាពដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ក្នុងឆ្នាំដដែល នាយករដ្ឋមន្ត្រីអង់គ្លេស Rishi Sunak ក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា “មានភស្តុតាងច្រើនលើសលប់ដែលថា ប្រសិនបើយើងជួយអ្នកជក់បារីប្តូរទៅបារីថ្មី នោះអត្ថប្រយោជន៍ចំពោះសុខភាពសាធារណៈច្បាស់ជាលើសពីផលវិបាកដែលអាចកើតមាន”។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងគោលការណ៍ណែនាំរបស់អង្គការសុខភាពពិភពលោកស្តីពីផលិតផលថ្នាំជក់ថ្មី ព័ត៌មានអំពីប្រទេសនានាដែលពិចារណា TLNN និង TLĐT ជាដំណោះស្រាយកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់ មិនត្រូវបានលើកឡើងសម្រាប់ប្រទេសនានាសំដៅលើមធ្យោបាយពហុវិមាត្រ និងទូលំទូលាយនោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ WHO នៅតែផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យគ្រប់គ្រង ឬហាមប្រាមយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ទោះបីជាវាមិនទាន់ត្រូវបានបញ្ជាក់ថាតើផលិតផលថ្នាំជក់ថ្មីមានគ្រោះថ្នាក់ជាងបារីបុរាណឬអត់។

គោលនយោបាយគ្រប់គ្រងអគារមិនអាចខ្វះការសន្ទនាប្រកបដោយតម្លាភាពបានទេ។

ទោះបីជាមិនមានគ្រោះថ្នាក់ក៏ដោយ ក៏ថ្នាំជក់នៅតែជាអាជីវកម្មដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន។ ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងប្រទេសចិន និងប្រទេសថៃដែរ រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមបច្ចុប្បន្នកំពុងគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់នូវឧស្សាហកម្មថ្នាំជក់ តាមរយៈក្រុមហ៊ុនរបស់រដ្ឋ។

លោកវរសេនីយ៍ឯក Nguyen Minh Tien - នាយកដ្ឋាននគរបាលសេដ្ឋកិច្ច នគរបាលក្រុងហាណូយ។

ទោះបីជា FCTC មានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងលើកិច្ចប្រជុំរវាងរដ្ឋាភិបាល និងអាជីវកម្មក្រោមមាត្រា 5.3 ក៏ដោយ វាច្បាស់ណាស់មិនហាមឃាត់អាជីវកម្មពីការប្រាស្រ័យទាក់ទងជាមួយរដ្ឋាភិបាលទេ ដរាបណាការសន្ទនាមានលក្ខណៈសាធារណៈ ស្របច្បាប់ និងតម្លាភាព។ ប្រទេសជឿនលឿនភាគច្រើនជឿថា ការជួបជាមួយធុរកិច្ចថ្នាំជក់នៅពេលចេញគោលនយោបាយ គឺជាផែនទីបង្ហាញផ្លូវចាំបាច់មួយដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តដ៏គួរឱ្យជឿជាក់ យុត្តិធម៌ និងតុល្យភាពសម្រាប់គ្រប់ភាគី។

ជាពិសេស ប្រទេសកាណាដាបានផ្សព្វផ្សាយរាល់កិច្ចសន្ទនារបស់ខ្លួនជាមួយអ្នកជក់បារី និងក្រុមហ៊ុនថ្នាំជក់នៅលើគេហទំព័ររដ្ឋាភិបាលរបស់ខ្លួន ហើយអះអាងថាវាមិនបំពានលើ FCTC ទេ។ រដ្ឋាភិបាលចក្រភពអង់គ្លេសក៏បានចេញការណែនាំជាក់លាក់សម្រាប់ធ្វើការជាមួយឧស្សាហកម្មថ្នាំជក់ ដើម្បីធានាថាភាគីទាំងអស់គោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងប្រកបដោយតម្លាភាព។

ដោយសារតែខ្វះព័ត៌មាន និងទស្សនៈថាការសន្ទនាជាមួយក្រុមហ៊ុនថ្នាំជក់ជារឿងហាមឃាត់ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាច្រើនអំពីបារីថ្មីមិនពេញលេញ មិនពេញលេញ និងមានការយល់ច្រឡំ។ នៅក្នុងសិក្ខាសាលាឆ្នាំ 2023 លោក Cao Trong Quy ប្រធាននាយកដ្ឋានឧស្សាហកម្មអ្នកប្រើប្រាស់ចំណីអាហារ នាយកដ្ឋានឧស្សាហកម្ម ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានទទួលស្គាល់ថា "បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយកំពុងច្រឡំ TLNN និង TLĐT ដោយមិនបានបែងចែកវាឱ្យច្បាស់ ហើយជារឿយៗស្មើនឹងផលិតផលថ្នាំជក់ថ្មីទាំងពីរនេះថាជា TLĐT"។

ឧទាហរណ៍មួយទៀត នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលស្នើឱ្យហាមឃាត់ TLNN និងបារីថ្មីគឺដោយសារតែគេជឿថា៖ ប្រសិនបើអនុញ្ញាតឱ្យលក់ ផលិតផលនេះនឹងលេចឡើងនៅគ្រប់ទីកន្លែងនៅលើចិញ្ចើមផ្លូវ និងផ្លូវដូចជាបារី ដូច្នេះវានឹងងាយស្រួលដល់មនុស្សវ័យក្មេង។

តាមពិត ក្តីបារម្ភនេះទំនងជាមិនកើតឡើងទេ។ នៅក្នុងទីផ្សារខុសច្បាប់ ឧបករណ៍ TLNN មួយមានតម្លៃពី 2 ទៅ 3 លានដុង ជាមួយនឹងកញ្ចប់ TLNN មានតម្លៃជាង 100,000 ដុង។ ជាក់ស្តែង ការចំណាយនេះគឺលើសពីសមត្ថភាពចំណាយរបស់មនុស្សភាគច្រើនដែលមានអាយុក្រោម 18 ឆ្នាំ។ នេះ​ក៏​មិន​មែន​ជា​តួ​លេខ​ដែល​អាជីវករ​លក់​ដូរ​តាម​ចិញ្ចើម​ផ្លូវ​មាន​ដើម​ទុន​គ្រប់​គ្រាន់​ក្នុង​ការ​នាំ​ចូល​លក់​យ៉ាង​ទូលំ​ទូលាយ​នោះ​ទេ។ មិន​ថា​បើ​មាន​អាជ្ញាប័ណ្ណ អាជ្ញាធរ​ក៏​នឹង​រឹត​បន្តឹង​ការ​គ្រប់គ្រង​ដោយ​ការ​ចេញ​និង​ដក​អាជ្ញាប័ណ្ណ​ពី​អ្នក​លក់​រាយ។

ពីទីភ្នាក់ងារប៉ូលីស លោកវរសេនីយ៍ឯក Nguyen Minh Tien - នាយកដ្ឋានប៉ូលីសសេដ្ឋកិច្ច ប៉ូលីសទីក្រុងហាណូយបាននិយាយថា យោងតាមកំណត់ត្រាទីផ្សារ TLNN គឺមានប្រជាប្រិយភាពតែក្នុងចំណោមមនុស្សពេញវ័យដែលមានប្រាក់ចំណូលស្ថិរភាពប៉ុណ្ណោះ ដោយសារតែការចំណាយខ្ពស់របស់វា។

ថ្មីៗនេះ តំណាងក្រសួង វិស័យ និងអ្នកជំនាញជាច្រើនបានទទួលស្គាល់ថា ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋមិនមានលទ្ធភាពទទួលបានព័ត៌មានវិទ្យាសាស្ត្រគ្រប់គ្រាន់ និងទិន្នន័យដែលអាចទុកចិត្តបានលើផលិតផលថ្នាំជក់ថ្មី។

ដូច្នេះ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីបញ្ហា និងកង្វល់របស់ឧស្សាហកម្ម ក៏ដូចជាតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាអវិជ្ជមាននៃផលិតផល។ នេះគឺជាវិធីសាស្រ្តសមស្របដែលប្រទេសជឿនលឿនជាច្រើនបានអនុវត្ត ហើយក៏ជាសិទ្ធិរបស់ប្រទេសនីមួយៗក្នុងការសម្រេចចិត្តក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយផងដែរ។

ប្រភព៖ https://www.baogiaothong.vn/quyet-sach-ve-thuoc-la-moi-chu-kien-cua-bo-y-te-cac-nuoc-19224103115583569.htm