គោលនយោបាយ "ឆន្ទៈរបស់បក្ស បេះដូងប្រជាជន"

គោលនយោបាយរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានស្តីពីការច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត ការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក និងការពង្រីកកម្រិតឃុំ គឺជាបដិវត្តន៍ដ៏ចាំបាច់ និងរលូន ដែលត្រូវបានគាំទ្រពីប្រជាពលរដ្ឋ។

អ្នកជំនាញ សេដ្ឋកិច្ច Pham Chi Lan - អតីតអគ្គលេខាធិការ អនុប្រធានសភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (បច្ចុប្បន្នជាសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI)) សមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការស្រាវជ្រាវរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានសម្ភាសន៍ជាមួយអ្នកយកព័ត៌មានពី កាសែតឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម អំពីបញ្ហានេះ។

ការបង្កើតសន្ទុះថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍គឺចាំបាច់ ហើយត្រូវធ្វើជាបន្ទាន់។

- ការិយាល័យនយោបាយ ទើបតែបានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៧-KL/TW ស្តីពីការអនុវត្តការស្រាវជ្រាវ និងស្នើឱ្យបន្តរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ រួមទាំងតម្រូវការស្រាវជ្រាវតម្រង់ទិសនៃការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពថ្នាក់ខេត្តមួយចំនួន។ តើប្រិយមិត្តយល់យ៉ាងណាដែរ?

អ្នកស្រី Pham Chi Lan៖ ខ្ញុំគិតថា នេះជាការចាំបាច់ណាស់។ ព្រោះថានៅពេលដែលយើងរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខារនៅថ្នាក់កណ្តាល កិច្ចការបន្ទាប់ដែលត្រូវធ្វើគឺរៀបចំឡើងវិញនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ហើយត្រូវធ្វើមុនសមាជបក្សលើកទី១៤។ បើមិនដូច្នេះទេ យើងនឹងមានគម្លាតពេលវេលាមួយ បន្ទាប់ពីរៀបចំឧបករណ៍ឡើងវិញនៅកម្រិតកណ្តាល ហើយនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន វានៅតែជាឧបករណ៍ដែលស្មុគស្មាញ និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព។

Xây dựng Đề án sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã (Ảnh minh hoạ)

បង្កើតគម្រោងច្របាច់បញ្ចូលអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តមួយចំនួន មិនរៀបចំនៅថ្នាក់ស្រុក និងបន្តដាក់បញ្ចូលអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់។ រូបថតគំនូរ

នៅពេលរៀបចំឡើងវិញនូវមុខតំណែងសំខាន់ៗទាំងថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន នេះនឹងក្លាយជាឱកាសមួយសម្រាប់យើងក្នុងការពិនិត្យមើលបុគ្គលិកឡើងវិញ ដោយនាំយកមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យ សមត្ថភាព មានភាពស្វាហាប់ មានការតាំងចិត្ត លះបង់ដោយស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ចំពោះជោគវាសនារបស់ប្រទេសជាតិ និងប្រជាជនចូលទៅក្នុងឧបករណ៍ថ្មី។ ដូច្នេះ ការរៀបចំឡើងវិញ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងការបង្កើតរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត គឺពិតជាចាំបាច់ ហើយខ្ញុំសូមគាំទ្រយ៉ាងពេញទំហឹង។

ជាការពិត នៅពេលដែលការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានសម្រេចរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធាននៃក្រសួង និងសាខា ខ្ញុំក៏គិតថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ព្រោះថ្នាក់មូលដ្ឋានជាកម្រិតជិតបំផុតសម្រាប់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។ នេះក៏ជាកម្រិតដែលត្រូវអនុវត្តគោលនយោបាយច្រើនបំផុត។ ប្រសិនបើពួកគេមិនបំពេញតាមតម្រូវការ និងការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតទេ គោលនយោបាយថ្មីរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនឹងពិបាកចូលមកក្នុងជីវិត។

ម៉្យាងវិញទៀត ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តក៏ជាបដិវត្តន៍មួយក្នុងការសម្រួលអង្គភាព និងបរិក្ខារ កាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម កាត់បន្ថយនីតិវិធី និងបង្កើតកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ ឆ្នាំ 2025 គឺជាឆ្នាំសម្រេចចិត្តដោយបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះមួយ។ ប្រសិនបើឆ្នាំនេះយើងមិនអាចសាងសង់ឧបករណ៍ល្អ គ្មានខ្លាញ់ និងបង្រួម ឧបករណ៍គ្មានខ្លាញ់ និងចម្រាញ់ ដែលមានទំនួលខុសត្រូវខ្ពស់ក្នុងការងារនោះ ឆ្នាំក្រោយក៏ពិបាកដែរ។

នៅក្នុងដំណើរការនៃការសម្រួល និងច្របាច់បញ្ចូលគ្នាដូចពីមុន វាក៏នឹងមានស្ថានភាពនៃ "ការទិញតំណែង និងអំណាច" ប៉ុន្តែខ្ញុំគិតថាវានឹងមានឱកាសតិចតួច។ រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញសេចក្តីសម្រេចនៃកិច្ចប្រជុំរដ្ឋាភិបាលធម្មតាក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥ ដែលមានខ្លឹមសារសំខាន់ផងដែរ៖ “ពង្រឹងការការពារ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ កាកសំណល់ និងអវិជ្ជមានពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំ និងសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ និងរៀបចំ និងរៀបចំសមាជបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ឆ្ពោះទៅកាន់មហាសន្និបាតបក្សទូទាំងប្រទេសលើកទី១៤ ដោយមិនប្រកាន់យកផលប្រយោជន៍ជាដាច់ខាត”។ ការរៀបចំ និងសម្រួលបរិក្ខារ សម្រួលបុគ្គលិកឱ្យប្រព្រឹត្តអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមាន”។

អត្ថិភាពនៃរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ស្រុកគឺមិនទំនងទាល់តែសោះ។

- ត្រង់ចំណុចនេះ តើយើងមានលក្ខខណ្ឌអំណោយផលអ្វីខ្លះសម្រាប់ការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តលោកស្រី?

អ្នកស្រី Pham Chi Lan៖ ខ្ញុំគិតថា អត្ថប្រយោជន៍ដ៏ធំបំផុតរបស់យើងនៅពេលនេះ គឺយើងមានដំណើរការជួសជុលរយៈពេល ៤០ ឆ្នាំ ហើយបានបំបែក និងបញ្ចូលគ្នាជាខេត្តជាច្រើនដង។ មកដល់ពេលនេះចំនួន៦៣ខេត្តក្រុងច្រើនពេក។

Thủ tướng Chính phủ chủ trì cuộc họp của Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ, tiếp tục cho ý kiến về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: VGP/Nhật Bắc

នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់គណបក្សរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបន្តផ្តល់យោបល់លើគម្រោងរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងកសាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ រូបថត៖ VGP/Nhat Bac

ទន្ទឹមនឹងការរួមបញ្ចូលខេត្ត គោលនយោបាយរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន គឺលុបបំបាត់រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ស្រុក។ បច្ចុប្បន្ននេះ យើងមានរដ្ឋាភិបាលកម្រិត 4 រួមទាំងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ រដ្ឋបាលខេត្ត/ក្រុង; រដ្ឋបាលស្រុក/ស្រុក និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (ឃុំ សង្កាត់)។ រដ្ឋាភិបាលកម្រិត៤គឺច្រើនពេក ហើយខ្ញុំគិតថាមានលើសនៅថ្នាក់ស្រុក ដែលបង្កភាពច្របូកច្របល់ក្នុងការងារគ្រប់គ្រងកាន់តែច្រើន។

ការបន្ថែមថ្នាក់គ្រប់គ្រងមួយកម្រិតទៀត (ថ្នាក់ស្រុក) ទន្ទឹមនឹងនោះ មិនបង្កើតតម្លៃច្រើនសម្រាប់ឧបករណ៍រៀបចំទេ មិនធ្វើឱ្យបរិក្ខារអង្គភាពមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ទេ ផ្ទុយទៅវិញវាកំពុងបង្កើតអន្តរការី អូសបន្លាយដំណើរការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស។ ដូច្នេះការមានរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ស្រុកគឺមិនសមហេតុផលទេ។

គ្រឿងបរិក្ខារពិបាកកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង ធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការវិនិយោគ។ អស់ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ 70% នៃថវិការដ្ឋបានសម្រាប់ចំណាយជាប្រចាំ។ ភារកិច្ចរបស់រដ្ឋគឺប្រមូលពន្ធពីប្រជាពលរដ្ឋមកវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍ ប៉ុន្តែតួលេខនេះមានតែ ៣០% ប៉ុណ្ណោះ។ ចំនួនតិចតួចនេះច្រើនតែត្រូវបានវិនិយោគដោយគ្មានប្រសិទ្ធភាព ដូច្នេះមិនត្រឹមតែបរាជ័យក្នុងការបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងខ្ជះខ្ជាយធនធានរបស់ប្រទេសទៀតផង។

ការបញ្ចូលខេត្តមួយចំនួនទៅជាខេត្តថ្មីមួយ បន្ទាប់មកការវិនិយោគលើគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធតភ្ជាប់ចរាចរណ៍ គម្រោងមជ្ឈមណ្ឌលភ័ស្តុភារ និងមជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់ចរាចរ និងការអភិវឌ្ឍទំនិញថ្មីនឹងមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ។

បើយើងប្រៀបធៀបការចំណេញ និងការខាត នោះការខាតតិចពេក។

- ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាគឺជាការចាំបាច់ និងមិនអាចប្រកែកបាន ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី មតិមួយចំនួនព្រួយបារម្ភថានឹងនាំឱ្យមានការរំខានដល់សន្តិសុខសង្គម។ តើអ្នកមានយោបល់យ៉ាងណាចំពោះរឿងនេះ?

អ្នកស្រី Pham Chi Lan៖ ការរំខានគឺជៀសមិនរួច។ មិនមានកំណែទម្រង់ ឬបដិវត្តន៍ដែលមិនបង្កើតការរំខានជាក់លាក់នោះទេ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ រឿងសំខាន់នៅទីនេះគឺយើងវាយតម្លៃការចំណេញ និងការបាត់បង់។ ខ្ញុំគិតថាការចំណេញពិតជានឹងមានច្រើនជាងការខាតបង់។

Bà Phạm Chi Lan - chuyên gia kinh tế -Tổng Thư ký và Phó Chủ tịch của VCCI, thành viên của Ban Nghiên cứu của Thủ tướng.

លោកស្រី Pham Chi Lan - អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច អគ្គលេខាធិការ និងជាអនុប្រធាន VCCI សមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការស្រាវជ្រាវរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។ រូបថត៖ ង្វៀន ហាន់

ការទទួលបាននោះគឺជាផលប្រយោជន៍សម្រាប់ប្រជាជនវៀតណាមរាប់រយលាននាក់ សម្រាប់អនាគតដ៏យូរអង្វែងរបស់វៀតណាម។ បើយើងចង់ក្រោកឡើងនិងអភិវឌ្ឍ យើងត្រូវតែចាប់ផ្តើមធ្វើការភ្លាមៗនិងសម្រេចចិត្ត។ បើយើងបន្តកាន់ដៃគ្នា អាណិតគ្នា គោរពគ្នាទៅវិញទៅមក ហើយធ្វើរឿងចាស់ នោះនឹងមិនមានការបដិវត្តន៍ក្នុងការសម្រួលបរិក្ខារឡើយ។

ជាក់ស្តែង ការចំណេញនៅទីនេះគឺសម្រាប់រយៈពេលវែង ដើម្បីប្រយោជន៍រួម ចំណែកការបាត់បង់គឺតូចជាងច្រើន ហើយកើតឡើងតែក្នុងរយៈពេលខ្លី ក្នុងវិសាលភាពជាក់លាក់ និងក្នុងក្រុមមនុស្សមួយចំនួន មិនមែនទាំងអស់នោះទេ។

ខ្ញុំសូមបញ្ជាក់ថា បើយើងប្រៀបធៀបការចំណេញ និងការខាត ខាតតិចណាស់។

- ដើម្បីបញ្ចូលគ្នានូវខេត្ត តាមគំនិតរបស់អ្នក តើត្រូវផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអ្វីខ្លះ?

អ្នកស្រី Pham Chi Lan៖ ខ្ញុំគិតថា ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានពេលធ្វើគោលនយោបាយ ប្រាកដជាមានផែនការជាក់លាក់។ ដូចកាលពីមុនដែរ ច្បាស់ជាមានហេតុផលសម្រាប់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានសម្រេចចិត្តបញ្ចូលក្រសួងមួយទៅជាក្រសួងមួយទៀត។

នៅពេលដែលការសម្រេចដាក់បញ្ចូលគ្នារវាងក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ មនុស្សជាច្រើនគិតថា ក្រសួងឈានមុខដូចជាក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគនឹងលែងមានទៀតហើយ។

ប៉ុន្តែខ្ញុំគិតថានេះជាផលិតផលនៃរយៈពេលធ្វើផែនការកណ្តាល។ ក្នុងអំឡុងពេលចាប់តាំងពីការជួសជុលរហូតមកដល់ពេលនេះ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានធ្វើការងារជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយរហូតមកដល់ចំណុចនេះតួនាទីនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនឹងត្រូវខុសគ្នា។ ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលក៏នឹងខុសគ្នាដែរ មិនមែនផ្អែកលើផែនការរដ្ឋទេ ប៉ុន្តែផែនការនោះត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយហិរញ្ញវត្ថុជាតិ។

យើងមិនអាចអនុម័តគម្រោងវិនិយោគដោយមិនដឹងថាដើមទុនមកពីណា អ្នកណាគ្រប់គ្រងដើមទុន របៀបប្រើប្រាស់ដើមទុន និងរបៀបវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពរបស់វា? ការសម្រេចចិត្តវិនិយោគរបស់រដ្ឋត្រូវតែផ្អែកលើធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ហើយធនធានហិរញ្ញវត្ថុទាំងនេះត្រូវតែបង្ហាញពីចំនួនចំណូលដែលត្រូវបានប្រមូល ប៉ុន្តែការចំណាយត្រូវតែសមហេតុផល និងនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុត។ នេះនឹងបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

ដូច្នេះ ក្នុងបដិវត្តន៍សម្រួលបរិក្ខារមូលដ្ឋាន ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានក៏ត្រូវគណនានិងពិចារណាថា តើខេត្តណាត្រូវបញ្ចូលជាមួយខេត្តណាដែលសមហេតុផល។ ក្នុងចំណោមខេត្តដែលរួមបញ្ចូលគ្នា តើខេត្តណានឹងក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌល។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះ មិនត្រឹមតែផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃចំនួនប្រជាជន និងសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ផ្អែកលើវប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ លក្ខខណ្ឌភូមិសាស្រ្តធម្មជាតិ សក្តានុពល និងសមត្ថភាពក្នុងការគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ មិនអាចបញ្ចូលខេត្តខ្សោយដែលមិនអាចយកឈ្នះគ្នាទៅវិញទៅមកបានទេ។

រួមជាមួយនឹងគោលនយោបាយនៅកម្រិតផ្សេងៗនៃកម្មាភិបាល។ តើថ្នាក់ខេត្តត្រូវមានសមត្ថភាពអ្វី ថ្នាក់ឃុំត្រូវមានសមត្ថភាពអ្វី? ជាយូរយារណាស់មកហើយ មានបញ្ហាធំណាស់ នោះគឺយើងបានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិល្អ ប៉ុន្តែការអនុវត្តគឺអន់។

ជាមួយនឹងគម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញនៅគ្រប់កម្រិតទាំងអស់ និងកសាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត កម្រិតដែលត្រូវអនុវត្តគោលនយោបាយ និងការណែនាំនឹងជាថ្នាក់សង្កាត់ និងថ្នាក់ឃុំ។ ពួកគេជាអ្នកដែលនៅជិតបំផុតជាមួយប្រជាជន និងទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់បំផុតចំពោះប្រជាជន ទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ចំពោះការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងការណែនាំពីថ្នាក់លើ។ កម្រិតនេះត្រូវតែមានសមត្ថភាពខ្លាំង ទាល់តែគំនិតដ៏ថ្លៃថ្នូដែលដាក់ចេញដោយបក្ស និងរដ្ឋាភិបាលអាចអនុវត្តបាន។

ខ្ញុំជឿថាតើយើងអាចលូតលាស់បានឬអត់ត្រូវតែចាប់ផ្តើមពីថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ប្រសិនបើពួកគេអនុវត្តគោលនយោបាយល្អបំផុត ប្រជាជន និងអាជីវកម្មនឹងអភិវឌ្ឍ និងរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍រួម។

វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចបែបនេះនឹងបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាក់លាក់មួយ អ្នកដែលមិនអាចធ្វើបាននឹងត្រូវជំនួសដោយអ្នកផ្សេង។ ដំណើរការពិនិត្យនេះត្រូវតែធ្វើឡើងជាប្រចាំក្រោមការគ្រប់គ្រងទាំងរដ្ឋ និងប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។ យើងត្រូវតែទទួលយកការបញ្ចាំងភាពយន្ត ពីព្រោះការបញ្ចាំងភាពយន្តគឺជាតម្រូវការដែលមិនអាចជៀសរួច។ មានតែការបញ្ចាំងទេដែលយើងអាចអភិវឌ្ឍបាន។

ប្រហែលជាពេលវេលាគឺប្រញាប់ពេកសម្រាប់វៀតណាម។

-បញ្ហាមួយទៀតគឺថ្មីៗនេះ នៅលើបណ្តាញសង្គម និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយបរទេសជាភាសាវៀតណាម មាន "សំណើ" ដែលថា "ការធ្វើប្រជាមតិគួរតែធ្វើឡើង" ស្តីពីការបញ្ចូលខេត្ត។ តើអ្នកយល់យ៉ាងណាចំពោះបញ្ហានេះ?

លោកស្រី Pham Chi Lan៖ នៅក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៧-KL/TW នៃការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ចុះថ្ងៃទី២៨ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥ គោលដៅ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងតម្រូវការសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្ត និងអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់។

យោងតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 127 ផែនការរួមខេត្តត្រូវបានទាមទារដោយការិយាល័យនយោបាយ ដែលត្រូវបញ្ចប់មិនលើសពីថ្ងៃទី 9 ខែមីនា ហើយនឹងត្រូវដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សមុនថ្ងៃទី 7 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025។

Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu với việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp là tăng cường thẩm quyền, nêu cao hơn nữa tính tự lực, tự chủ, tự cường của cấp địa phương. Ảnh: VGP/Nhật Bắc

សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីពង្រឹងសិទ្ធិអំណាច និងលើកកម្ពស់បន្ថែមទៀតនូវភាពស្វ័យភាព និងស្វ័យភាពរបស់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ រូបថត៖ VGP/Nhat Bac

ទាក់ទងនឹងបញ្ហាវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៧ ក៏បានចាត់ឲ្យគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋសភាធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការបក្ស គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ គណៈកម្មាធិការបក្ស ក្រសួងយុត្តិធម៌ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធសិក្សាវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញក្នុងវិសាលភាពនៃបញ្ហាស្តីពីការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយទី៥ ដល់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម និងទី២ ជូនគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម។ មុនថ្ងៃទី 7 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពេលវេលាសម្រាប់ការបញ្ចប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញគឺមិនលើសពីថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025។

អាចបញ្ជាក់បានថា ខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងគោលបំណង លក្ខខណ្ឌតម្រូវ កាលវិភាគ និងនីតិវិធីសម្រាប់ស្រាវជ្រាវការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល សុទ្ធតែត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ តម្លាភាព ធានាបាននូវការគោរពច្បាប់ ធានាការដឹកនាំរបស់បក្ស ក៏ដូចជាធានាលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងបើកចំហក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងនានា។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញកំណត់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានចំនួន៤កម្រិត ប៉ុន្តែឥឡូវវាបានផ្លាស់ប្តូរ យើងត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មវា។ បើចាំបាច់ រដ្ឋធម្មនុញ្ញអាចបញ្ជាក់ និងបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវនៃវិមជ្ឈការរវាងកម្រិត (រួមទាំងខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាល) និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន (ថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់)។ យ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋធម្មនុញ្ញមិនបានចែងថាមានខេត្តប៉ុន្មានទេ ដូច្នេះការបញ្ចូលខេត្តចូលគ្នាជារឿងធម្មតា។ លើសពីនេះ ច្បាប់មួយចំនួន និងឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម។

បញ្ហាមួយទៀតគឺថ្មីៗនេះ នៅលើបណ្តាញសង្គម និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយបរទេសជាភាសាវៀតណាម ស្រាប់តែលេចចេញនូវ “សំណើ” ដែល “ត្រូវធ្វើប្រជាមតិ” ស្តីពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត។ ខ្ញុំគិតថា ការសុំយោបល់ពីប្រជាពលរដ្ឋ បើមាន គឺដើម្បីឲ្យយើងស្តាប់ ស្វែងយល់បន្ថែមអំពីបញ្ហា និងដោះស្រាយ ដើម្បីកាត់បន្ថយទិដ្ឋភាពអវិជ្ជមាន កាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់ ហើយវាមិនចាំបាច់សម្រាប់យើងក្នុងការសុំយោបល់ក្នុងទម្រង់នៃការបោះឆ្នោតភាគច្រើននោះទេ។ ទាក់ទងនឹងការសុំយោបល់ពីប្រជាពលរដ្ឋ បើយើងធ្វើត្រូវធ្វើឲ្យលឿន កុំទុកពេលឲ្យពេលសុំយោបល់យូរពេក។

Bản đồ hành chính 63 tỉnh, thành Việt Nam

ផែនទីរដ្ឋបាលនៃខេត្តក្រុងចំនួន ៦៣ របស់ប្រទេសវៀតណាម។

ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត ការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក និងការពង្រីកកម្រិតឃុំ ត្រូវអនុវត្តដោយម៉ឺងម៉ាត់ និងម៉ឺងម៉ាត់។ នេះជាអ្វីដែលយើងមើលឃើញថាចាំបាច់ និងល្អ ដូច្នេះយើងត្រូវតែធ្វើ។ ប្រហែលជាពេលវេលាគឺប្រញាប់ពេកសម្រាប់វៀតណាម។

វាបាននាំយើងយូរពេក។ វាមានរយៈពេល 15 ឆ្នាំហើយចាប់តាំងពីយើងបានឈានដល់ស្ថានភាពចំណូលមធ្យម (2010) ហើយយើងមិនមានការរីកចម្រើនច្រើនទេ។

ក្នុងការជួសជុលរយៈពេល២០ឆ្នាំ មានមតិជាច្រើនថាត្រូវដាក់ចេញនូវគោលការណ៍ថ្មីជាច្រើនសម្រាប់ការជួសជុលជាលើកទី២ ប៉ុន្តែវានៅមិនទាន់សម្រេចបាននៅឡើយទេ ។ យើងនៅតែគិតថាការជួសជុលគឺជាដំណើរការបន្ត។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើយើងបន្តទៅមុខយឺតៗ ពេលខ្លះយើងអាចឈានទៅមុខបន្តិច ហើយពេលខ្លះ "មួយជំហានទៅមុខ បីជំហានថយក្រោយ" នោះយើងមិនអាចឆ្ពោះទៅមុខបានទេ។

ស្ថាប័នគឺជាឧបសគ្គនៃបញ្ហារាំងស្ទះ ប៉ុន្តែនេះក៏ជារបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រមួយក្នុងចំណោមរបកគំហើញទាំងបីដែលត្រូវបានស្នើឡើងក្នុងឆ្នាំ 2011។ មកទល់នឹងពេលនេះ យើងបានបាត់បង់រយៈពេល 14-15 ឆ្នាំហើយ ហើយយើងមិនទាន់មានការទម្លាយអ្វីពិតប្រាកដនៅក្នុងរបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រនេះនៅឡើយទេ។ ឥឡូវនេះ ប្រសិនបើយើងចង់បង្កើតរបកគំហើញមួយ យើងត្រូវធ្វើវាខុសពីមុន យើងមិនអាចរង់ចាំទៀតទេ។

ហើយនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ន ការសម្រួលបរិធាន និងការលុបបំបាត់កម្រិតមធ្យមគឺមិនត្រឹមតែជាកិច្ចការរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាតម្រូវការប្រវត្តិសាស្ត្រផងដែរ។ ឧបករណ៍តូចតាចដែលដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព នឹងបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មកាន់តែប្រសើរឡើង ដែលជួយប្រទេសឱ្យឆ្លងកាត់កាន់តែលឿនក្នុងយុគសម័យថ្មី គឺយុគសម័យរុងរឿង និងសុភមង្គល។

សូមអរគុណ!

នៅថ្ងៃទី 7 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025 សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ និងសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃលេខាធិការដ្ឋាន Tran Cam Tu បានចុះហត្ថលេខា និងចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 128-KL/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីគោលនយោបាយការងារបុគ្គលិក។ សេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ចាប់ពីថ្ងៃទី៧ ខែមីនា រហូតដល់ការបង្រួបបង្រួមខេត្ត ការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក ការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ និងការសម្រួលដល់អង្គភាពរណសិរ្សមាតុភូមិ អង្គការនយោបាយសង្គម និងអង្គការមហាជនដែលបក្ស និងរដ្ឋប្រគល់ជូននោះ ចាំបាច់ត្រូវបង្រួបបង្រួមគោលនយោបាយមួយចំនួន។

បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល បន្តផ្តល់យោបល់លើគម្រោងរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងកសាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ បញ្ចប់គម្រោងមួយជំហានទៀតដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច នារសៀលថ្ងៃទី ១១ ខែមីនា លេខាគណៈកម្មាធិការបក្ស និងលោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានមានប្រសាសន៍ថា មតិភាគច្រើននៃការរៀបចំឡើងវិញ និងគោលនយោបាយសាធារណៈ។ អង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងកសាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានកម្រិតពីរ ដើម្បីឱ្យសមស្របនឹងស្ថានភាពថ្មី និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងបច្ចុប្បន្ន នៅពេលដែលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ និងលក្ខខណ្ឌហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលត្រូវបានកែលម្អយ៉ាងខ្លាំង ទន្ទឹមនឹងការបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ពង្រីកសក្តានុពលភាពខុសគ្នា ឱកាសលេចធ្លោ និងគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងនៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ។

ទាក់ទិននឹងគំរូរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួនពីរ អង្គប្រជុំបានឯកភាពដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនូវផែនការដែលក្រោយការរៀបចំនឹងកាត់បន្ថយប្រមាណ ៥០% នៃចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងប្រមាណ ៦០-៧០% នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន បើធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន។

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-chu-truong-cua-y-dang-long-dan-377890.html