នៅ​តែ​មាន​បញ្ហា​ដែល​មាន​ជម្លោះ និង​ត្រួត​ស៊ីគ្នា​នៅ​កម្រិត​ច្បាប់។

ជាទូទៅបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ។

នៅរសៀលថ្ងៃទី 1 ខែវិច្ឆិកា ក្នុងអំឡុងពេលនៃសម័យប្រជុំពិភាក្សាសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម លោក ឡេ ថាញ់ឡុង រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង យុត្តិធម៌ បានរាយការណ៍ និងបញ្ជាក់ព័ត៌មានលើបញ្ហាមួយចំនួនដែលលើកឡើងដោយគណៈប្រតិភូទាក់ទងនឹងរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលលេខ 587 ចុះថ្ងៃទី 20 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 ស្តីពីលទ្ធផលនៃការពិនិត្យឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ដែលអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ 101/2023/QH15 សម័យប្រជុំលើកទី 5 រដ្ឋសភានីតិកាលទី 15។

លោក ឡុង បានបញ្ជាក់ថា ក្រុមការងាររបស់រដ្ឋាភិបាលដែលពិនិត្យឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ១០១ បានខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំង និងទទួលបានព័ត៌មានយ៉ាងសកម្មពីប្រភពផ្សេងៗគ្នា៖ របាយការណ៍ពីក្រសួង និងមូលដ្ឋាន ក្រុមការងាររបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី សម្រាប់ដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គ អនុសាសន៍ដែលបានកត់ត្រា និងចងក្រងជាឯកសារ ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងបញ្ចូលក្នុងរបាយការណ៍លទ្ធផលពិនិត្យឡើងវិញ...

ក្រុមការងាររបស់រដ្ឋាភិបាលក៏បានចងក្រងមតិយោបល់ពីគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា លទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យដោយក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិភាគតិច និងគណៈកម្មាធិការនានារបស់រដ្ឋសភា ទាក់ទងនឹងការរៀបចំ និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់...

ទាក់ទងនឹងលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ លោក ឡុង បានបញ្ជាក់ថា ការពិនិត្យឡើងវិញបានបង្ហាញថា ប្រព័ន្ធច្បាប់ជាទូទៅបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងធានាការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក ឡេ ថាញ់ឡុង។

របាយការណ៍នេះទទួលស្គាល់បញ្ហា និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន រួមទាំងជម្លោះ និងការត្រួតស៊ីគ្នានៅកម្រិតផ្លូវច្បាប់។ ខណៈពេលដែលមានជម្លោះ ការត្រួតស៊ីគ្នា និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ទស្សនៈរួមបង្ហាញថា អនុសាសន៍ទាំងនោះមានភាពមិនត្រឹមត្រូវខ្លះ។

ឧទាហរណ៍ សំណើនេះទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រុមគម្រោងសមាសភាគក្រោមច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់សំណង់ឆ្នាំ ២០២០ និងក្រឹត្យលេខ ៩៩ ឆ្នាំ ២០២១ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងការទូទាត់ និងការទូទាត់គម្រោងដោយប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

អ្នកជំនាញបានណែនាំថា ការគណនាបន្ថែមទៀតគឺត្រូវការដើម្បីកំណត់ភាពត្រឹមត្រូវ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏មានបញ្ហានៃទស្សនៈ និងគោលនយោបាយផងដែរ នៅពេលដោះស្រាយជាមួយឯកសារផ្លូវច្បាប់ជាក់លាក់។

ឧទាហរណ៍ មានសំណើដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មប្រការ ២ នៃមាត្រា ៦៨ នៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ ដែលចែងអំពីពេលវេលាសម្រាប់ការអនុវត្ត និងការបែងចែកមូលនិធិផែនការវិនិយោគសាធារណៈប្រចាំឆ្នាំ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មតិយោបល់ពិនិត្យឡើងវិញរបស់គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានបញ្ជាក់ថា នេះជាបញ្ហាគោលនយោបាយ ហើយរដ្ឋសភាបានពិចារណាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់មុនពេលបោះឆ្នោតលើវា ដោយមានការយល់ដឹងថា ការធ្វើវិមជ្ឈការទៅថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដូចដែលបានស្នើឡើងអាចប៉ះពាល់ដល់គុណភាព វឌ្ឍនភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃគម្រោងវិនិយោគ...

ក្នុងនាមក្រុមការងាររបស់រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ពង្រឹងតួនាទីរបស់ខ្លួន ជាពិសេសតួនាទីរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ក្នុងការបកស្រាយការរំលោភបំពានច្បាប់ក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

ចំពោះសំណើផ្សេងទៀតពីតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាទាក់ទងនឹងការងារកសាង កែលម្អ និងពង្រឹងសមត្ថភាពក្រុមការងារ ក្រុមការងារនឹងយកសំណើទាំងនោះទៅពិចារណា និងផ្តល់យោបល់ដល់រដ្ឋាភិបាលក្នុងវិសាលភាព មុខងារ និងភារកិច្ចនៃសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួន។

វិភាគមូលហេតុនៃអត្ថបទដែលផ្ទុយគ្នា និងត្រួតស៊ីគ្នា។

មុននេះបន្តិចនៅរសៀលថ្ងៃនេះ ក្នុងអំឡុងពេលនៃកិច្ចប្រជុំពិភាក្សា ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើលទ្ធផលនៃការពិនិត្យឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធឯកសារបទដ្ឋានច្បាប់ដូចដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ១០១ លោកស្រី ង្វៀន ធីហុងហាញ់ អនុប្រធានរដ្ឋសភា (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះភាពម៉ឺងម៉ាត់របស់រដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការនានានៃរដ្ឋសភា ជាពិសេសភាពសកម្ម និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមការងាររបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលបានពិនិត្យឡើងវិញនូវឯកសារបទដ្ឋានច្បាប់ចំនួន ៥២៣ នៅក្នុងវិស័យសំខាន់ៗចំនួន ២២ និងវិស័យផ្សេងៗទៀត ហើយជាទូទៅបានបញ្ចប់ការពិនិត្យឡើងវិញក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី។

យោងតាមរបាយការណ៍ពិនិត្យឡើងវិញ មានតែ 6.5% នៃឯកសារផ្លូវច្បាប់ប៉ុណ្ណោះដែលមានភាពផ្ទុយគ្នា ឬការត្រួតស៊ីគ្នា ភាគច្រើនជាឯកសារដែលមានភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ឬឧបសគ្គ ដែលប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងឯកសារអនុផ្លូវច្បាប់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកតំណាងរាស្រ្ត Hanh បានផ្តល់យោបល់ថា របាយការណ៍នេះគួរតែវិភាគឱ្យកាន់តែជាក់លាក់អំពីមូលហេតុប្រធានបទនៃស្ថានភាពនេះ ដូចជាថាតើភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងមិនបានអនុវត្តតាមនីតិវិធីសម្រាប់ការចេញឯកសារផ្លូវច្បាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងឬអត់ ថាតើដំណើរការពិគ្រោះយោបល់មិនពេញលេញឬអត់ ថាតើការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយមានលក្ខណៈស្រពិចស្រពិលឬគ្រាន់តែជាទម្រង់បែបបទឬអត់ ឬថាតើការឆ្លើយតប និងការពន្យល់របស់ភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងជួនកាលមានលក្ខណៈប្រធានបទឬអត់។

តំណាងស្ត្រីរូបនេះបានស្នើថា «វាចាំបាច់ក្នុងការបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ពីមូលហេតុទាំងនេះ ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនោះនាពេលអនាគត»។

ទាក់ទងនឹងលទ្ធផលនៃការពិនិត្យឡើងវិញ ប្រតិភូបានកត់សម្គាល់ថា ខណៈពេលដែលលទ្ធផលមានភាពវិជ្ជមានខ្លាំង ពួកវាមិនបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញនូវរូបភាពទាំងមូលនៃប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់របស់យើងទេ ដូច្នេះហើយ ការពិនិត្យឡើងវិញបន្ថែមទៀតគឺចាំបាច់។

លោកស្រី ង្វៀន ធីហុងហាញ់ អនុប្រធានរដ្ឋសភា។

ថ្លែងឆ្លើយតបទៅនឹងមតិដែលថាគុណភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់នៅតែពោរពេញដោយភាពផ្ទុយគ្នា និងការត្រួតស៊ីគ្នា លោក ដូ ឌឹកហៀន អនុប្រធានរដ្ឋសភា (មកពីគណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានមានប្រសាសន៍ថា សំណើរបស់រដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធច្បាប់គឺទាន់ពេលវេលា ដើម្បីស្នើវិសោធនកម្ម និងស្វែងរកដំណោះស្រាយដើម្បីកែលម្អមិនត្រឹមតែការរៀបចំច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងការរៀបចំ និងការអនុវត្តច្បាប់ផងដែរ។

លោកតំណាងរាស្រ្ត ដូ ឌឹកហៀន បានថ្លែងថា ជាមួយនឹងការពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងច្រើនដែលពាក់ព័ន្ធនឹងឯកសារជាង ៥០០ រួមទាំងច្បាប់ និងអនុច្បាប់ មិនមានខ្លឹមសារណាមួយដែលផ្ទុយនឹងគោលនយោបាយរបស់បក្ស រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ឬសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិណាមួយត្រូវបានរកឃើញនោះទេ។ នេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាមតិឯករាជ្យរបស់ស្ថាប័ននានារបស់រដ្ឋសភា។

ខណៈពេលដែលខ្លឹមសារមួយចំនួនត្រូវបានគេរកឃើញថាផ្ទុយគ្នា ឬត្រួតស៊ីគ្នា វាមិនទូលំទូលាយទេ ហើយភាគច្រើនបណ្តាលមកពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ឬការអនុវត្តហួសសម័យ។

លោក ហៀន ក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា សម្រាប់បញ្ហានីមួយៗដែលត្រូវបានរកឃើញថាមានជម្លោះ ឬការត្រួតស៊ីគ្នា ដំណោះស្រាយជាក់លាក់ត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលគ្របដណ្តប់លើខ្លឹមសារ ពេលវេលា និងវិធីសាស្ត្រអនុវត្ត។

នេះរួមបញ្ចូលទាំងបញ្ហាទាក់ទងនឹងច្បាប់ដែលត្រូវបានកំណត់ពេលសម្រាប់សកម្មភាពភ្លាមៗក្នុងអំឡុងពេលសម័យប្រជុំនេះ ក៏ដូចជាបញ្ហាដែលបានរួមបញ្ចូលរួចហើយនៅក្នុងរបៀបវារៈនីតិបញ្ញត្តិសម្រាប់ឆ្នាំ ឬអាណត្តិ។ ទាក់ទងនឹងអនុច្បាប់ រដ្ឋាភិបាលក៏បានប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការដឹកនាំការធ្វើវិសោធនកម្មជាបន្ទាន់ផងដែរ។ លើសពីនេះ ការពិនិត្យឡើងវិញមិនបានបង្ហាញពីតម្រូវការបន្ទាន់ ឬតម្រូវការណាមួយដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ច្រើនដោយប្រើច្បាប់តែមួយនោះទេ។

លោក ហៀន បានសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃការពិនិត្យច្បាប់ ហើយបានផ្ដល់យោបល់ថា ការពិនិត្យប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់មិនគួរឈប់ត្រឹមនេះ ឬត្រូវបានអនុវត្តជាបាច់ៗនោះទេ ប៉ុន្តែគួរតែធ្វើឡើងជាប្រចាំ ហើយលទ្ធផលនៃការពិនិត្យគួរតែត្រូវបានប្រើជាទិន្នន័យបញ្ចូលដើម្បីបម្រើដល់ការស្រាវជ្រាវ និងកែលម្អច្បាប់ ។

ប្រភព: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-le-thanh-long-con-mau-thuan-chong-cheo-o-tam-luat-a633881.html