ដំណើរកម្សាន្តនេសាទដ៏សម្បូរបែប

ក្នុងអំឡុងពេលធ្វើដំណើរនេសាទរយៈពេលជាង ១០ ថ្ងៃនៅចុងឆ្នាំ ទូកនេសាទដែកថែបរបស់លោក ត្រឹន វ៉ាន់ ចៀន នៅឃុំភូធួន (ស្រុកភូវ៉ាង) បានចាប់បានត្រីជាច្រើនតោន។ ប្រភេទអាហារសមុទ្រសំខាន់ៗគឺត្រីធូណា ត្រីម៉ាកែល ត្រីស្កាដ និងត្រីស្រដៀងគ្នាផ្សេងទៀត។ ទោះបីជាតម្លៃ សេដ្ឋកិច្ច របស់វាមិនខ្ពស់ក៏ដោយ ក៏ទិន្នផលខ្ពស់បានទូទាត់សងសម្រាប់វា ដែលធានាថាទូករបស់លោក ចៀន ដូចជាទូកជាច្រើនទៀតដែរ ទទួលបានប្រាក់ចំណេញ។ បន្ទាប់ពីដកការចំណាយ ម្ចាស់ទូករកបានជាង ១០០ លានដុងក្នុងមួយជើង ខណៈដែលសមាជិកនាវិករកបានពី ៧-១០ លានដុងក្នុងមួយជើង។

លោក Chien បានមានប្រសាសន៍ថា ថ្មីៗនេះ អាហារសមុទ្រនៅតំបន់ឆ្នេរសមុទ្រ និងតំបន់ឆ្នេរកណ្តាលកាន់តែខ្វះខាត ជាពិសេសប្រភេទត្រីដែលមានតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចដូចជា ត្រីម៉ាកែល ត្រីធូណា និងត្រីបារ៉ាគូដា។ ដោយគ្មានជម្រើសផ្សេងទៀត ទូករបស់លោក Chien ដូចជាទូកជាច្រើនទៀត ត្រូវធ្វើពិពិធកម្មឧបករណ៍នេសាទរបស់ខ្លួន ធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសបន្ថែមទៀត និងស្នាក់នៅក្នុងសមុទ្ររយៈពេលយូរ។ ដំណើរនេសាទភាគច្រើនរបស់លោក Chien គឺស្ថិតនៅក្នុងដែនទឹកឆ្ងាយៗដែលមានធនធានអាហារសមុទ្រច្រើនក្រៃលែង។ ការស្នាក់នៅក្នុងសមុទ្ររយៈពេលយូរអនុញ្ញាតឱ្យមានលទ្ធភាពចាប់ត្រីដែលមានតម្លៃខ្ពស់។

អ្នកនេសាទ ដូ វ៉ាន់ ថាញ់ មកពីឃុំវិញថាញ់ (ស្រុកភូវ៉ាង) បានចែករំលែកថា ទោះបីជាមានការលំបាកជាទូទៅដូចជាតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈកើនឡើង (ជួនកាលខ្ពស់ជាង 1,5 ដង) និងការកើនឡើងនៃតម្លៃទំនិញជាច្រើនដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់ការនេសាទនៅឯនាយសមុទ្រក៏ដោយ ក៏ទូកជាច្រើននៅតែចេញទៅកាន់សមុទ្រ និងស្នាក់នៅលើសមុទ្ររយៈពេលយូរ ដែលផ្តល់លទ្ធផលវិជ្ជមាន។ លោក ថាញ់ បានពន្យល់ថា ការនេសាទ និងការត្រួតពិនិត្យជាបន្តបន្ទាប់នៃហ្វូងត្រីគឺមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ កងនាវានេសាទនៅខាងក្រោមនៅឃុំវិញថាញ់សម្រេចបាននូវរឿងនេះ។ ទូកជាច្រើនបង្កើតប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមរាប់ពាន់លានដុងក្នុងមួយទូក ហើយបន្ទាប់ពីដកការចំណាយ ទូកនីមួយៗទទួលបានប្រាក់ចំណេញជាមធ្យមជាង 1 ពាន់លានដុង។

លោកបណ្ឌិត ង្វៀន ក្វាង វិញ ប៊ិញ ប្រធានមន្ទីរជលផលខេត្ត បានវាយតម្លៃថា ទោះបីជាវាមិនមែនជាឆ្នាំដែលមានប្រសិទ្ធភាពបំផុតក៏ដោយ ក៏ឆ្នាំនេះ កងនាវានេសាទនៅឯនាយសមុទ្រនៅវិញថាញ់ និងខេត្តទាំងមូលត្រូវបានគេចាត់ទុកថាមានប្រសិទ្ធភាពជាងឆ្នាំមុនៗ។ បន្ថែមពីលើកងនាវានេសាទប្រើសំណាញ់នេសាទ កងនាវានេសាទប្រើឧបករណ៍នេសាទដោយប្រើឧបករណ៍នេសាទជំនួយពន្លឺ ក៏បានដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពផងដែរ។ នាវាជាច្រើនមានប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមពី ១-១,៥ ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ជាមួយនឹងប្រាក់ចំណេញចាប់ពី ៥០០ លានដុង ដល់ជាង ១ ពាន់លានដុង។

ដើម្បីសម្រេចបានជោគជ័យក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មសមុទ្រ បន្ថែមពីលើកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង និងគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ម្ចាស់នាវានេសាទ វិស័យនេសាទបានផ្តោតលើការអនុវត្តដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយ និងវិជ្ជមានជាច្រើន។ នាវាជាច្រើនបានវិនិយោគលើឧបករណ៍ និងឧបករណ៍នេសាទទំនើបៗ ដូចជា សំណាញ់ ខ្សែនេសាទ និងឧបករណ៍រកត្រីសម្រាប់ប្រើប្រាស់ក្នុងដែនទឹកឆ្ងាយៗ។ វិស័យនេសាទបានចេញអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទដល់នាវាចំនួន ៣៥ គ្រឿង ដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការនេសាទនៅទូទាំងខេត្តស្របតាមច្បាប់ រួមទាំងអាជ្ញាប័ណ្ណថ្មីចំនួន ៣០ និងអាជ្ញាប័ណ្ណបន្តចំនួន ៥។ នាវានេសាទចំនួន ៣៣៣ គ្រឿងដែលមានប្រវែង ១៥ ម៉ែត្រ ឬច្រើនជាងនេះ ត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រអនុលោមភាពសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ និងអនាម័យ ហើយនាវានេសាទចំនួន ២៦ គ្រឿង បានឆ្លងកាត់ការវាយតម្លៃតាមកាលកំណត់។

ចំនួនសរុបនៃនាវានេសាទដែលបានចុះបញ្ជីដែលកំពុងដំណើរការគឺ 676 គ្រឿង ដែលក្នុងនោះ 433 គ្រឿងជានាវានេសាទនៅឯនាយសមុទ្រដែលមានប្រវែង 15 ម៉ែត្រ ឬច្រើនជាងនេះ។ នៅឆ្នាំ 2023 មាននាវានេសាទចំនួន 392 គ្រឿងបានចុះបញ្ជីចូលរួមក្នុងការនេសាទនៅឯនាយសមុទ្រ ហើយរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ការធ្វើដំណើរនេសាទនៅឯនាយសមុទ្រប្រហែល 1,439 ដងត្រូវបានបញ្ចប់។ សកម្មភាពនេសាទនៅឯនាយសមុទ្រមិនត្រឹមតែនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងការការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៅក្នុងតំបន់កោះ Hoang Sa (Paracel) ផងដែរ។

ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ មិនបានរាយការណ៍ និងមិនមានការគ្រប់គ្រង (IUU) ត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នា និងម៉ឺងម៉ាត់ ស្របតាមផែនការ និងសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។ លទ្ធផលបង្ហាញថា នាវានេសាទនៅខេត្ត Thua Thien Hue មិនបានរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការនេសាទខុសច្បាប់នៅក្នុងដែនទឹកបរទេសទេ។ នាវានេសាទភាគច្រើនត្រូវបានបំពាក់ដោយប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យនាវា (VMS) ស្របតាមច្បាប់។ ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងការវិនិយោគលើឧបករណ៍ពេញលេញនៅស្ថានីយ៍ឆ្នេរសមុទ្រ និងការិយាល័យតំណាងត្រួតពិនិត្យការនេសាទនៅកំពង់ផែនេសាទ Thuan An ត្រូវបានផ្តល់អាទិភាព ដែលធានាបាននូវប្រតិបត្តិការជាមូលដ្ឋានដើម្បីបម្រើដល់ការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៃនាវានេសាទ។

អាជ្ញាធរបានធ្វើការត្រួតពិនិត្យជំនាញចំនួន ១៩ ដងតាមផែនការសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៣។ ជាលទ្ធផល បុគ្គលចំនួន ១១ នាក់ត្រូវបានរកឃើញថាបានរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិក្នុងវិស័យនេសាទ ហើយការពិន័យរដ្ឋបាលត្រូវបានចេញនៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេ។ ប្រាក់ពិន័យសរុបចំនួន ៥៥,៤ លានដុងត្រូវបានដាក់ចូលទៅក្នុងរតនាគាររដ្ឋ។ ក្នុងចំណោមចំនួនទឹកប្រាក់នេះ នាវានេសាទចំនួន ៤ គ្រឿងបានរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិក្នុងត្រីមាសទី ៣ នៃឆ្នាំនេះ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការពិន័យសរុបជិត ២៩ លានដុង។ អធិការកិច្ចនៃ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទក៏បានពិន័យបុគ្គលចំនួន ២ នាក់ចំពោះការរំលោភបំពាន ដោយប្រាក់សរុបចំនួន ២៦,៥ លានដុងត្រូវបានដាក់ចូលទៅក្នុងរតនាគាររដ្ឋ។

ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំមក អាជ្ញាធរបានធ្វើការត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទដែលមកដល់ និងចេញពីកំពង់ផែ រួមទាំងនាវាចំនួន ១.២៩២ គ្រឿងក្នុងចំណោមនាវាចំនួន ២.០៨២ គ្រឿងដែលមកដល់ (៦២.០២%) និងនាវាចំនួន ១.២៩៨ គ្រឿងក្នុងចំណោមនាវាចំនួន ១.៩២១ គ្រឿងដែលចេញដំណើរ (៦៧.៥៧%)។ ការត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទដែលមកដល់ និងចេញពីកំពង់ផែកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដោយអធិការកិច្ច និងស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់ជលផល ស្របតាមផែនការដើម្បីពង្រឹងការអនុវត្តច្បាប់ជលផល ជាពិសេសក្នុងការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងការនេសាទខុសច្បាប់ មិនបានរាយការណ៍ និងមិនមានការគ្រប់គ្រង (IUU)។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមលោក ប៊ិញ ការអនុវត្តច្បាប់ ការត្រួតពិនិត្យ និងការដោះស្រាយការរំលោភបំពានដោយម្ចាស់នាវានេសាទដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅលើសមុទ្រនៅតែមានកម្រិតកំណត់មួយចំនួន។ កម្លាំងត្រួតពិនិត្យ និងឧបករណ៍នេសាទមិនទាន់ត្រូវបានចាត់តាំងជាផ្លូវការនៅឡើយទេ ហើយមានការខ្វះខាតបុគ្គលិក និងមុខតំណែងការងារ ដែលមិនអាចបំពេញតម្រូវការនៃការល្បាត និងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពនៅលើសមុទ្របាន។ ការដាក់ពង្រាយកងកម្លាំងដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការរំលោភបំពានក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចនេសាទប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន។

ការគ្រប់គ្រងលើវិធីសាស្ត្រនេសាទ "ងាយរងគ្រោះ" ដូចជាការអូសអួននៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់ ដោយខ្វះការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើតំបន់ប្រតិបត្តិការស្របច្បាប់ ខណៈដែលនាវាទាំងនេះមានទំនោរឈ្លានពានលើដែនទឹកឆ្នេរសមុទ្រ។ ការអនុវត្តការនេសាទបំផ្លិចបំផ្លាញនៅក្នុងដែនទឹកក្នុងស្រុកនៅតែបន្ត ដែលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ធនធានជលផល។

គោលដៅរបស់វិស័យនេសាទសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៤ គឺសម្រេចបានទិន្នផលអាហារសមុទ្រចំនួន ៤២.០០០ តោន ដែលស្របតាមគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍវិស័យនេសាទទៅជាវិស័យសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់របស់ខេត្ត។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព និងការសម្របខ្លួនយ៉ាងសកម្មទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ គឺជាគោលបំណងសំខាន់ៗ រួមផ្សំជាមួយនឹងរចនាសម្ព័ន្ធផលិតកម្មសមហេតុផល និងទម្រង់អង្គការ ដើម្បីសម្រេចបានផលិតភាព គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ដូចដែលបានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុងផែនការ និងសកម្មភាពសម្រាប់ការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍វិស័យនេសាទរបស់ខេត្តសម្រាប់រយៈពេល ២០២២-២០២៥ និងទិសដៅរបស់ខ្លួនឆ្ពោះទៅរកឆ្នាំ ២០៣០។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ ហួង ថឺ