ប្រព័ន្ធចាត់ថ្នាក់ឥណទានបៃតង - មូលដ្ឋានគ្រឹះផ្នែកច្បាប់សម្រាប់ពន្លឿនឥណទានបៃតង។

នៅក្នុងដំណើរឆ្ពោះទៅរកការសម្រេចបាននូវការបំភាយឧស្ម័នសុទ្ធសូន្យនៅឆ្នាំ ២០៥០ ប្រទេសវៀតណាមបានចាត់វិធានការដំបូងក្នុងការកសាងមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ហិរញ្ញវត្ថុបៃតង និងឥណទានបៃតង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កង្វះប្រព័ន្ធចាត់ថ្នាក់បៃតងជាតិគឺជាឧបសគ្គដ៏ធំមួយ ដែលរារាំងដល់ធនាគារ និងអាជីវកម្មនានាក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ចំនួនទឹកប្រាក់ឥណទានបៃតងដែលនៅសេសសល់បានឈានដល់ជិត 680 ពាន់ពាន់លានដុងនៅចុងឆ្នាំ 2024 ប៉ុន្តែមានចំនួនត្រឹមតែប្រហែល 4.5% នៃប្រាក់កម្ចីសរុបដែលនៅសេសសល់នៅក្នុងប្រព័ន្ធធនាគារទាំងមូល ដែលជាភាគរយតិចតួចណាស់បើប្រៀបធៀបទៅនឹង សេដ្ឋកិច្ច ជឿនលឿន។ ស្ថិតិ ការត្រួតពិនិត្យ និងការចាត់ថ្នាក់បច្ចុប្បន្នប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនដោយសារតែខ្វះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាសម្រាប់អ្វីដែលបង្កើតបានជា "បៃតង"។

លោកស្រី Ha Thu Giang (នាយកដ្ឋានឥណទានសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច - ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម) បានថ្លែងថា៖ «ការពិតដែលថាបញ្ជីចំណាត់ថ្នាក់បៃតងជាតិមិនទាន់ត្រូវបានចេញផ្សាយនៅឡើយទេ ធ្វើឱ្យវាពិបាកសម្រាប់ស្ថាប័នឥណទានក្នុងការមានមូលដ្ឋានរឹងមាំក្នុងការកំណត់ថាគម្រោងណាដែលបៃតង ដែលបង្កើនហានិភ័យក្នុងការវាយតម្លៃឥណទាន និងប៉ះពាល់ដល់ការងារស្ថិតិ និងការធ្វើផែនការគោលនយោបាយ»។ ដូច្នេះ ធនាគារនានាត្រូវបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្ទៃក្នុងផ្ទាល់ខ្លួន ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណប្រាក់កម្ចីបៃតង ដែលនាំឱ្យមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ខ្វះតម្លាភាព និងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយរបស់វិស័យធនាគារទាំងមូល។

យោងតាមលោកវេជ្ជបណ្ឌិត ឡៃ វ៉ាន់ ម៉ាញ (វិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយ កសិកម្ម និងបរិស្ថាន) បញ្ជីចំណាត់ថ្នាក់បៃតងជាតិគឺជា "មូលដ្ឋានគ្រឹះសំខាន់" សម្រាប់ការកសាងទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុបៃតងប្រកបដោយចីរភាព។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសវៀតណាមមានច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន (ឆ្នាំ ២០២០) និងក្រឹត្យលេខ ០៨/២០២២/ND-CP ដែលដាក់មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ឥណទានបៃតង។ លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ម៉ាញ ក៏បានស្នើផងដែរថា រចនាសម្ព័ន្ធ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់បញ្ជីចំណាត់ថ្នាក់បៃតងគួរតែផ្តោតលើក្រុមគោលដៅសំខាន់ៗចំនួន ៨៖ (១) ការប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព; (២) ការកាត់បន្ថយការបំភាយកាបូន; (៣) ការសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ; (៤) ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន និងសេដ្ឋកិច្ចរង្វង់; (៥) ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធប្រកបដោយចីរភាព; (៦) ការស្តារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី; (៧) ការអភិវឌ្ឍដើមទុនធម្មជាតិ; (៨) ការគ្រប់គ្រងទឹកប្រកបដោយចីរភាព។

ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព ចំណាត់ថ្នាក់គម្រោងគួរតែផ្អែកលើប្រព័ន្ធចំណាត់ថ្នាក់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសវៀតណាម ខណៈពេលដែលក៏ទាញយកបទពិសោធន៍ពីស្តង់ដារអន្តរជាតិដូចជាស្តង់ដាររបស់សហភាពអឺរ៉ុប អាស៊ាន និងចិន។ នៅដំណាក់កាលដំបូង អាទិភាពគួរតែត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យវិស័យសំខាន់ៗ រួមមាន៖ ថាមពល ការដឹកជញ្ជូន សំណង់ ធនធានទឹក កសិកម្ម ព្រៃឈើ និងនេសាទ ឧស្សាហកម្មកែច្នៃ និងសេវាកម្មបរិស្ថាន។ វិធីសាស្រ្តនេះធានានូវភាពសមស្របទៅនឹងការពិតក្នុងស្រុក ខណៈពេលដែលស្របនឹងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍បៃតងសកល។

យោងតាមអ្នកជំនាញរូបនេះ ប្រព័ន្ធចំណាត់ថ្នាក់បៃតងមិនអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមអំពើចិត្តបានទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍អន្តរជាតិ៖ វាត្រូវតែផ្អែកលើគោលដៅនៃការការពារបរិស្ថាន និងការសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ វាត្រូវតែមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យត្រួតពិនិត្យបច្ចេកទេសច្បាស់លាស់សម្រាប់វិស័យនីមួយៗ។ ហើយវាត្រូវតែធានាគោលការណ៍នៃ "មិនបង្កគ្រោះថ្នាក់ធ្ងន់ធ្ងរ" ដល់គោលបំណងបរិស្ថានផ្សេងទៀត។

តាមរយៈការកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវវិស័យអាទិភាព សកម្មភាពជាក់លាក់ និងស្តង់ដារបច្ចេកទេសលម្អិត កាតាឡុកចំណាត់ថ្នាក់បៃតងនឹងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលមានតម្លាភាពសម្រាប់គម្រោងបៃតង។ នេះមិនត្រឹមតែជួយធនាគារវាយតម្លៃ និងអនុម័តឥណទានបៃតងបានយ៉ាងងាយស្រួលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏អនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មអភិវឌ្ឍគម្រោងដែលបំពេញតាមស្តង់ដារតាំងពីដំបូងផងដែរ។ ជាពិសេស កាតាឡុកនេះក៏ជាឧបករណ៍ដ៏មានឥទ្ធិពលសម្រាប់ភ្នាក់ងារនិយតកម្មដើម្បីធ្វើការវិភាគស្ថិតិ ការត្រួតពិនិត្យ និងការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃលំហូរមូលធនបៃតងនៅទូទាំងប្រព័ន្ធធនាគារទាំងមូល។

ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ដោយសហការជាមួយធនាគាររដ្ឋវៀតណាម និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ កំពុងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងបញ្ជីចំណាត់ថ្នាក់បៃតងជាតិ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនៅឆ្នាំ ២០២៥។ យោងតាមសេចក្តីព្រាងនេះ វិស័យអាទិភាពសម្រាប់ឥណទានបៃតងនឹងរួមមាន៖ ថាមពលកកើតឡើងវិញ អគារបៃតង កសិកម្មរាងជារង្វង់ ការដឹកជញ្ជូនដែលមិនបញ្ចេញឧស្ម័ន ផលិតកម្មបៃតង សេវាកម្មបរិស្ថាន។ល។ លើសពីនេះ នឹងមានគោលការណ៍ណែនាំលម្អិតអំពីរបៀបបញ្ជាក់គម្រោងបៃតង រួមទាំងការបញ្ជាក់ដោយខ្លួនឯង ការបញ្ជាក់ដោយក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាឯករាជ្យ ឬតាមរយៈភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

ការបង្កើតប្រព័ន្ធចំណាត់ថ្នាក់បៃតងដែលមានស្តង់ដារអន្តរជាតិដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាមក្នុងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព និងការការពារបរិស្ថាន។ ការអនុវត្តស្តង់ដារអន្តរជាតិចំពោះការវាយតម្លៃ និងចំណាត់ថ្នាក់គម្រោងបៃតងនឹងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើនដល់ប្រទេស ចាប់ពីទិដ្ឋភាពសេដ្ឋកិច្ច និងបរិស្ថានរហូតដល់សង្គម។ ប្រសិនបើប្រព័ន្ធចំណាត់ថ្នាក់បៃតងត្រូវបានអនុវត្តតាមកាលវិភាគ ឥណទានបៃតងនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមនឹងមានមូលដ្ឋានច្បាប់រឹងមាំដើម្បីពន្លឿនកំណើន ខណៈពេលដែលក៏បើកឱកាសដើម្បីកៀរគរប្រភពដើមទុនអន្តរជាតិធំៗដូចជាពីមូលនិធិអាកាសធាតុបៃតង ធនាគារពិភពលោក និងធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី។ លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ឡៃ វ៉ាន់ ម៉ាញ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "មានតែប្រព័ន្ធចំណាត់ថ្នាក់បៃតងផ្លូវការប៉ុណ្ណោះ ទើបវៀតណាមអាចធ្វើឱ្យមានការទម្លាយការពិតក្នុងការកៀរគរ និងបែងចែកធនធានហិរញ្ញវត្ថុបៃតងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព"។

ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/danh-muc-phan-loai-xanh-nen-tang-phap-ly-cho-tin-dung-xanh-tang-toc-163599.html