ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Tran Van Thuc (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thanh Hoa)៖ សំណើផ្តល់ឲ្យវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នូវគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់គ្រូបង្រៀន

(Baothanhhoa.vn) - នាព្រឹកថ្ងៃទី៦ ឧសភា នៅវិមានរដ្ឋសភា បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី៩ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Tran Van Thuc សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត អនុប្រធានគណៈកម្មការឃោសនា និងចលនាមហាជននៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Thanh Hoa។

អញ្ជើញចូលរួមផ្តល់មតិ អនុរដ្ឋសភាលោក Tran Van Thuc សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការឃោសនា និងចលនាមហាជននៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Thanh Hoa បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងល្អិតល្អន់ដោយទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង។ ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីផ្តល់យោបល់ ទទួល និងកែសម្រួលជាច្រើនដង ហើយឥឡូវនេះត្រូវបានបញ្ចប់ជាបឋម ដើម្បីដាក់ជូន រដ្ឋសភា ពិនិត្យ ពិភាក្សា និងអនុម័តតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

បន្ទាប់ពីសិក្សាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ចុះថ្ងៃទី១៦ ខែមេសា ឆ្នាំ២០២៥ គណៈប្រតិភូបានឯកភាព និងឯកភាពខ្ពស់ចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដោយក្នុងនោះ ពួកគេបានឯកភាពលើចំណុចមូលដ្ឋានដូចខាងក្រោម៖

មុខវិជ្ជា និងវិសាលភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ និងទូលំទូលាយ រួមមានគ្រូបង្រៀនស្តីពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ ក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ និងគ្រូបង្រៀនបរទេសនៅក្នុងស្ថាប័ន អប់រំ សាធារណៈ ឯកជន និងមិនមែនសាធារណៈនៅក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ។ គ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមិនមែនសាធារណៈគឺស្មើនឹងគ្រូបង្រៀននៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការកំណត់អត្តសញ្ញាណ ស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចជាមូលដ្ឋាន និងគោលនយោបាយមួយចំនួនដូចជា ការបណ្តុះបណ្តាល ការអប់រំ ការផ្តល់កិត្តិយស ការផ្តល់រង្វាន់ និងការដោះស្រាយការរំលោភបំពាន។

ប្រគល់សិទ្ធិអំណាចធ្វើជាអធិបតី និងផ្តល់យោបល់លើចំនួនគ្រូបង្រៀនសរុប ដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល (MOET) ។ ប្រគល់សិទ្ធិអំណាចឱ្យធ្វើជាអធិបតីក្នុងការជ្រើសរើស និងបញ្ចូលគ្រូបង្រៀនទៅទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងការអប់រំ ឬប្រធានស្ថាប័នអប់រំ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀន ធានាថាត្រូវតែមានការអនុវត្តគរុកោសល្យ ដើម្បីជ្រើសរើសបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ស្របតាមស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈរបស់គ្រូបង្រៀន បំពេញសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់គ្រូបង្រៀននៅតាមកម្រិតអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនីមួយៗ។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះនឹងជួយឱ្យវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលមានភាពសកម្មក្នុងការរៀបចំគ្រូបង្រៀន ដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែងរបស់ស្ថាប័នអប់រំ។

បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការបំលាស់ប្តូរ ការបំលាស់ទី និងការផ្ទេរបុគ្គលិកបង្រៀន ដោយយកចិត្តទុកដាក់លើការរក្សា និងអនុវត្តរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលមានការបំលាស់ប្តូរ ការផ្លាស់ទីលំនៅ និងគោលនយោបាយពង្រឹង និងស្ថិរភាពបុគ្គលិកបង្រៀននៅតាមតំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាកជាពិសេស។

បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការបង្រៀនអន្តរសាលា និងអន្តរថ្នាក់ គឺស្របនឹងការអនុវត្តការបង្រៀនអន្តរសាលារៀន និងថ្នាក់មូលដ្ឋាននាពេលកន្លងមក ហើយក៏ស្របនឹងការរំលាយថ្នាក់ស្រុក និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃថ្នាក់ឃុំនាពេលខាងមុខផងដែរ។

គោលនយោបាយរបស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិកណ្តាលនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 27-NQ/TW ត្រូវបានបញ្ជាក់៖ "ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀនត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ការងាររដ្ឋបាល"; ទន្ទឹមនឹងនោះ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីគោលនយោបាយគាំទ្រ និងគោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ដោយមានការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលធ្វើការនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក ជាពិសេស។

បទប្បញ្ញត្តិនៃអាយុចូលនិវត្តន៍ទាបជាង (បើប្រៀបធៀបទៅនឹងអាយុចូលនិវត្តន៍របស់កម្មករក្នុងលក្ខខណ្ឌធម្មតា) សម្រាប់គ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យសិក្សា និងខ្ពស់ជាងនេះសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ ធានាថាវាស័ក្តិសមសម្រាប់លក្ខណៈវិជ្ជាជីវៈរបស់គ្រូមត្តេយ្យសិក្សា និងលើកទឹកចិត្តធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់ឱ្យធ្វើការក្នុងវិស័យ និងមុខជំនាញជាក់លាក់។

លើសពីនេះ ដោយសង្ឃឹមថា ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន បន្ទាប់ពីបានប្រកាសឱ្យប្រើ កាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់បុគ្គលិកបង្រៀននៅតាមគ្រឹះស្ថានសិក្សា ស្របតាមការអនុវត្តអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ ប្រតិភូមានសំណូមពរមួយចំនួនដូចជា៖

ប្រការ ៦ មាត្រា ៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបកស្រាយលក្ខខណ្ឌចែងថា “៦. ប្រធានស្ថាប័នអប់រំ គឺជានាយកសាលា ឬជានាយកស្ថាប័នអប់រំ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រង និងដំណើរការសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអប់រំ”។ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ថាវាត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញដើម្បីធានាថាគំនិតរបស់ប្រធានស្ថាប័នអប់រំមិនត្រឹមតែរួមបញ្ចូលនាយកសាលានិងនាយកប៉ុណ្ណោះទេ។ តាមពិត ប្រធានស្ថាប័នអប់រំក៏អាចជាម្ចាស់ស្ថាប័នឯកជន ម្ចាស់អាជីវកម្មផ្ទាល់ខ្លួន... បទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹងលើប្រធានស្ថាប័នអប់រំ គឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តដោយរលូននៃបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាធានានូវការកំណត់កាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់ ដែលបុគ្គលត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះសហគមន៍ សង្គម និងច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៧ ស្តីពីសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់គ្រូបង្រៀន៖ ប្រការ ៣ ចែងថា “សកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់គ្រូបង្រៀនដែលមានចែងក្នុងចំណុច ក ចំណុច ខ ប្រការ ២ នៃមាត្រានេះ ត្រូវអនុវត្តទៅតាមឆ្នាំសិក្សា ឬវគ្គសិក្សា”។ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យពិចារណាដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ 3 ខាងលើ ព្រោះប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះត្រូវបានធ្វើឡើងដោយសមហេតុផល ចំណុចដែលនៅសល់នៃប្រការ 2 បន្ថែមលើចំណុច ក និងចំណុច ខ ក៏គួរតែកំណត់ពេលវេលានៃការអនុវត្តឱ្យបានច្បាស់លាស់ផងដែរ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ខ្លឹមសារដូចមានចែងក្នុងប្រការ ៣ ក៏មិនចាំបាច់ដែរ ព្រោះវាគ្មានន័យ។ តាមពិត សកម្មភាពដូចមានចែងក្នុងចំណុច ក និងចំណុច ខ តែងតែមានចែងក្នុងផែនការការងាររបស់គ្រឹះស្ថានអប់រំ។ ប្រសិនបើចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីពេលវេលានៃការអនុវត្តខ្លឹមសារទាំងនេះ នេះក៏ជាបញ្ហាដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលផងដែរ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា ការជ្រើសរើស និងចូលរៀនគ្រូបង្រៀន ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអប់រំ ដឹកនាំអនុវត្ត ឬឱ្យប្រធានស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈអនុវត្តទៅតាមវិមជ្ឈការ។ សូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតស្តីពីការផ្ទេរគ្រូបង្រៀន និងការតែងតាំងគ្រូបង្រៀនជាអ្នកគ្រប់គ្រងស្ថាប័នអប់រំក៏គួរតែត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅនេះផងដែរ អាស្រ័យហេតុនេះ ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងការអប់រំនឹងដឹកនាំក្នុងការណែនាំដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីអនុវត្តការផ្ទេរ និងតែងតាំងគ្រូបង្រៀនជាអ្នកគ្រប់គ្រងស្ថាប័នអប់រំ។

ទាក់ទងនឹងហេតុផល តាមការស្នើសុំរបស់ប្រតិភូ គឺត្រូវផ្តល់ឲ្យវិស័យអប់រំមានគំនិតផ្តួចផ្តើមដឹកនាំអនុវត្ត ឬផ្តល់យោបល់លើការអនុវត្តការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់គ្រូបង្រៀន ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាកង្វះខាតក្នុងការប្រើប្រាស់ និងគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកបង្រៀននាពេលកន្លងមក ដូចជាអតិរេកមូលដ្ឋាន និងកង្វះគ្រូបង្រៀនក្នុងចំណោមគ្រឹះស្ថានអប់រំ និងក្នុងចំណោមអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ បង្កើនគុណភាព និងពេលវេលាប្រើប្រាស់។

គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យបង្រួបបង្រួមគោលនយោបាយវិមជ្ឈការ និងស្វ័យភាពសម្រាប់វិស័យអប់រំក្នុងការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់គ្រូបង្រៀនក្នុងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ជាមួយនឹងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងអនុច្បាប់ ដើម្បីបង្កើតច្រករបៀងច្បាប់ស្របគ្នា និងឯកភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍គ្រូបង្រៀន។

មូលហេតុគឺដោយសារបច្ចុប្បន្ននេះ ស្របទៅនឹងការបង្កើត និងប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចកំពុងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់មួយចំនួនដូចជា ច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន... ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងការរៀបចំរបស់រដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួន ២ កម្រិត បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ។ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា គួរតែមានដំណោះស្រាយដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា និងទូលំទូលាយ ស្របគ្នារវាងច្បាប់ ដើម្បីជៀសវាងការចម្លងគ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់បុគ្គលិកបង្រៀន។

Quoc Huong

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/dbqh-tran-van-thuc-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-de-xuat-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-gd-amp-dt-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-75024.