លោក ត្រឹន វ៉ាន់ ធុក អនុប្រធានរដ្ឋសភា សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងជាអនុប្រធាននាយកដ្ឋានឃោសនាការ និងចលនាមហាជន នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តថាញ់ហ័រ។
ចូលរួមក្នុងកិច្ចពិភាក្សានេះ លោក ត្រឹន វ៉ាន់ ធុក អនុប្រធានរដ្ឋសភា សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងជាអនុប្រធាននាយកដ្ឋានឃោសនាការ និងចលនាមហាជន នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តថាញ់ហ័រ បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងល្អិតល្អន់ និងហ្មត់ចត់ដោយស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ វាបានឆ្លងកាត់ការពិគ្រោះយោបល់ ការកែប្រែ និងវិសោធនកម្មជាច្រើនលើកច្រើនសារ ហើយឥឡូវនេះបានបញ្ចប់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ដាក់ជូន រដ្ឋសភា សម្រាប់ការពិចារណា ពិភាក្សា និងអនុម័តចុងក្រោយតាមការកំណត់។
បន្ទាប់ពីបានសិក្សាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ចុះថ្ងៃទី១៦ ខែមេសា ឆ្នាំ២០២៥ គណៈប្រតិភូបានឯកភាពគ្នាជាឯកច្ឆ័ន្ទជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ជាពិសេសលើចំណុចជាមូលដ្ឋានដូចខាងក្រោម៖
វិសាលភាព និងទស្សនិកជនគោលដៅនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ និងទូលំទូលាយណាស់ ដោយរួមបញ្ចូលគ្រូបង្រៀនដែលមានប្រាក់បៀវត្សរ៍ អ្នកដែលស្ថិតនៅក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ និងគ្រូបង្រៀនបរទេសនៅក្នុងស្ថាប័ន អប់រំ សាធារណៈ ឯកជន និងមិនមែនរដ្ឋនៅក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ។ គ្រូបង្រៀននៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំមិនមែនរដ្ឋត្រូវបានប្រព្រឹត្តស្មើភាពគ្នាជាមួយគ្រូបង្រៀននៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈទាក់ទងនឹងការកំណត់អត្តសញ្ញាណ ស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចជាមូលដ្ឋាន និងគោលនយោបាយមួយចំនួនដូចជាការបណ្តុះបណ្តាល ការអភិវឌ្ឍវិជ្ជាជីវៈ ការទទួលស្គាល់ ការផ្តល់រង្វាន់ និងការដោះស្រាយការរំលោភបំពាន។
អំណាចក្នុងការផ្តល់យោបល់លើការជ្រើសរើសបុគ្គលិកបង្រៀនទូទៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួនត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល (MOET)។ អំណាចក្នុងការជ្រើសរើស និងទទួលយកគ្រូបង្រៀនត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងអប់រំ ឬប្រធានស្ថាប័នអប់រំ។ បទប្បញ្ញត្តិចែងថា ការជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀនត្រូវតែរួមបញ្ចូលការអនុវត្តគរុកោសល្យ ដើម្បីជ្រើសរើសបុគ្គលដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ស្របតាមស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ដោយបំពេញតម្រូវការវិជ្ជាជីវៈរបស់គ្រូបង្រៀននៅកម្រិតអប់រំនីមួយៗ និងគុណវុឌ្ឍិបណ្តុះបណ្តាល។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះនឹងជួយវិស័យ MOET រៀបចំបុគ្គលិកបង្រៀនយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែងរបស់ស្ថាប័នអប់រំ។
បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងការដាក់ពង្រាយ ការដាក់ឲ្យនៅដាច់ដោយឡែក និងការផ្ទេរគ្រូបង្រៀន ដោយយកចិត្តទុកដាក់លើការរក្សា និងអនុវត្តគោលនយោបាយ និងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលស្ថិតនៅក្រោមការដាក់ពង្រាយ ការដាក់ឲ្យនៅដាច់ដោយឡែក និងការផ្ទេរ ក៏ដូចជាគោលនយោបាយដែលមានគោលបំណងពង្រឹង និងរក្សាស្ថិរភាពរបស់បុគ្គលិកបង្រៀននៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាកជាពិសេស។
បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការបង្រៀនអន្តរសាលា និងអន្តរកម្រិត គឺស្របនឹងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃការបង្រៀនអន្តរសាលា និងអន្តរកម្រិតនៅតាមមូលដ្ឋានក្នុងរយៈពេលកន្លងមក ហើយក៏ស្របនឹងការរំលាយរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ក្នុងពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខ។
គោលនយោបាយរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលដែលបានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 27-NQ/TW ត្រូវបានបង្ហាញឱ្យឃើញយ៉ាងច្បាស់ថា៖ «ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនត្រូវជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ» ហើយបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ត្រូវបានបង្កើតឡើងទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយគាំទ្រ និងគោលនយោបាយសម្រាប់វាយតម្លៃគ្រូបង្រៀន ដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលធ្វើការនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាកជាពិសេស។
បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះកំណត់អាយុចូលនិវត្តន៍ទាបជាង (បើប្រៀបធៀបទៅនឹងអាយុចូលនិវត្តន៍របស់កម្មករក្រោមលក្ខខណ្ឌធម្មតា) សម្រាប់គ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យសិក្សា និងខ្ពស់ជាងនេះសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ ដោយធានាបាននូវភាពសមស្របជាមួយនឹងលក្ខណៈវិជ្ជាជីវៈជាក់លាក់របស់គ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យសិក្សា និងលើកទឹកចិត្តធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ឱ្យធ្វើការក្នុងវិស័យ និងឧស្សាហកម្មឯកទេស។
លើសពីនេះ ដោយមានក្តីសង្ឃឹមថា ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន នៅពេលដែលច្បាប់នេះ ត្រូវបានអនុម័ត នឹងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់បុគ្គលិកបង្រៀននៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំ ឲ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព ស្របតាមការអភិវឌ្ឍជាក់ស្តែងនៃវិស័យអប់រំ គណៈប្រតិភូបានផ្តល់យោបល់ដូចខាងក្រោម៖
មាត្រា 6 នៃមាត្រា 4 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបកស្រាយពាក្យបានចែងថា៖ «6. ប្រធានស្ថាប័នអប់រំគឺជានាយក ឬនាយកនៃស្ថាប័នអប់រំ ដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រង និងដំណើរការសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអប់រំ»។ មានការស្នើឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវចំណុចនេះ ដើម្បីធានាថាគោលគំនិតនៃប្រធានស្ថាប័នអប់រំមិនត្រឹមតែរួមបញ្ចូលនាយក និងនាយកនោះទេ។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ប្រធានស្ថាប័នអប់រំក៏អាចជាម្ចាស់ស្ថាប័នឯកជន ម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គលជាដើម។ បទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងទាក់ទងនឹងប្រធានស្ថាប័នអប់រំគឺមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធដោយរលូន។ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ត្រូវធានាការកំណត់អត្តសញ្ញាណកាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់ដែលបុគ្គលនោះត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះសហគមន៍ សង្គម និងច្បាប់។
ទាក់ទងនឹងមាត្រា ៧ ស្តីពីសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់គ្រូបង្រៀន៖ ប្រការ ៣ ចែងថា៖ «សកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់គ្រូបង្រៀនដូចដែលមានចែងក្នុងចំណុច ក និង ខ នៃប្រការ ២ នៃមាត្រានេះ ត្រូវអនុវត្តទៅតាមឆ្នាំសិក្សា ឬវគ្គសិក្សា»។ មានការស្នើថា បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងប្រការ ៣ គួរតែត្រូវបានលុបចោល ពីព្រោះតាមតក្កវិជ្ជា ប្រសិនបើវាត្រូវបានរួមបញ្ចូល ចំណុចដែលនៅសល់នៃប្រការ ២ ក្រៅពីចំណុច ក និង ខ ក៏ត្រូវបញ្ជាក់ពីពេលវេលានៃការអនុវត្តផងដែរ។ លើសពីនេះ ខ្លឹមសារដូចដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៣ គឺមិនចាំបាច់ និងគ្មានន័យទេ។ នៅក្នុងការអនុវត្ត សកម្មភាពដូចដែលមានចែងក្នុងចំណុច ក និង ខ តែងតែត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងផែនការការងាររបស់ស្ថាប័នអប់រំ។ ប្រសិនបើត្រូវការបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើពេលវេលាអនុវត្តសកម្មភាពទាំងនេះ នេះគឺជាបញ្ហាដែលស្ថិតនៅក្នុងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា ការជ្រើសរើស និងតែងតាំងគ្រូបង្រៀនត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យទៅស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអប់រំធ្វើជាអធិបតី ឬទៅប្រធានស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈ ស្របតាមការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាច។ វាត្រូវបានស្នើឡើងថា បទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងការផ្ទេរ និងការតែងតាំងគ្រូបង្រៀនទៅកាន់មុខតំណែងគ្រប់គ្រងនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំក៏គួរតែត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅនេះផងដែរ ដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអប់រំដឹកនាំក្នុងការផ្តល់ដំបូន្មានដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចលើការផ្ទេរ និងការតែងតាំងគ្រូបង្រៀនទៅកាន់មុខតំណែងគ្រប់គ្រងនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំ។
ទាក់ទងនឹងហេតុផលទាំងនោះ ប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ស្វ័យភាពដល់វិស័យអប់រំ ក្នុងការដឹកនាំ ឬផ្តល់យោបល់លើការជ្រើសរើស និងជួលគ្រូបង្រៀន ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាខ្វះខាតក្នុងការប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកបង្រៀនកន្លងមក ដូចជាការលើស និងកង្វះខាតគ្រូបង្រៀននៅមូលដ្ឋានរវាងស្ថាប័នអប់រំ និងរវាងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ខណៈពេលជាមួយគ្នានេះ ក៏ត្រូវកែលម្អប្រសិទ្ធភាពបុគ្គលិកបង្រៀន និងបង្កើនគុណភាពអប់រំផងដែរ។
គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យបង្រួបបង្រួមគោលនយោបាយវិមជ្ឈការ និងការផ្តល់ស្វ័យភាពដល់វិស័យអប់រំក្នុងការជ្រើសរើស និងផ្តល់ការងារដល់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ជាមួយនឹងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីបុគ្គលិកសាធារណៈ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងឯកសារផ្លូវច្បាប់បន្ទាប់បន្សំផ្សេងទៀត ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលធ្វើសមកាលកម្ម និងឯកភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀន។
មូលហេតុគឺថា បច្ចុប្បន្ននេះ ស្របនឹងការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចកំពុងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់មួយចំនួនក្នុងពេលដំណាលគ្នា ដូចជាច្បាប់ស្តីពីបុគ្គលិកសាធារណៈ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានជាដើម ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ដែលបានរៀបចំឡើងវិញ។ គណៈប្រតិភូបានផ្ដល់យោបល់ថា ដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយ និងឯកភាពមួយគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីជៀសវាងការចម្លងគ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់បុគ្គលិកបង្រៀន។
ក្វុក ហួង
ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/dbqh-tran-van-thuc-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-de-xuat-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-gd-amp-dt-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-247850.htm
Kommentar (0)