ដើម្បីលើកកម្ពស់ភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជនឱ្យកាន់តែបើកចំហរ។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ កំពុងរៀបចំសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីយន្តការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគក្រោមគំរូភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន (PPP) និងយន្តការដោះស្រាយ និងទូទាត់សម្រាប់កិច្ចសន្យាវិនិយោគក្រោមគំរូសាងសង់-ផ្ទេរ (BT)។

ការកសាងទំនុកចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន; ភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជនលើកកម្ពស់គម្រោងស្រូវដែលមានគុណភាពខ្ពស់ទំហំ 1 លានហិកតា។

ការដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាត

ការចេញក្រឹត្យនេះមានគោលបំណងជំនួសក្រឹត្យលេខ 28/2021/ND-CP (ក្រឹត្យលេខ 28) ដែលមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនបន្ទាប់ពីការអនុវត្តជាង 3 ឆ្នាំ។ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដើម្បីបង្រួបបង្រួមការអនុវត្តបទបញ្ជាថ្មីទាក់ទងនឹងការវិនិយោគ មូលបត្រ និងចំណូលនិងចំណាយថវិកា ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មនិងបំពេញបន្ថែមនៅក្នុងច្បាប់សំខាន់ៗដូចជា៖ ច្បាប់លេខ 56/2024/QH15 ច្បាប់លេខ 57/2024/QH15 និងច្បាប់លេខ 58/2024/QH15។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ខ្លឹមសារសំខាន់នៃក្រឹត្យថ្មីនេះផ្តោតលើការបញ្ជាក់អំពីបញ្ហាទាក់ទងនឹងការទូទាត់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានផ្ទេរ ការប្រើប្រាស់ដើមទុនរដ្ឋក្នុងគម្រោង PPP ការចេញមូលបត្រគម្រោង PPP និងយន្តការសម្រាប់ចែករំលែកការកើនឡើង និងការថយចុះនៃប្រាក់ចំណូល។ ជាពិសេស ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងយន្តការទូទាត់ និងការទូទាត់សម្រាប់គម្រោង PPP ដោយប្រើប្រាស់កិច្ចសន្យា BT ការចេញក្រឹត្យនេះនឹងផ្តល់ជាផ្លូវការនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ជាក់លាក់សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគ BT ដើម្បីបន្តឡើងវិញបន្ទាប់ពីការរំខានជាងបីឆ្នាំ។

ការប្រៀបធៀបបទប្បញ្ញត្តិដែលទើបធ្វើវិសោធនកម្មថ្មីៗនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់នៅក្នុងក្រឹត្យលេខ ២៨ វាច្បាស់ណាស់ថាចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនទាក់ទងនឹងយន្តការ និងផែនការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គម្រោង PPP ត្រូវបានដោះស្រាយ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកៀរគរដើមទុនសម្រាប់គម្រោងក៏មានលក្ខណៈជាក់លាក់ និងបើកចំហជាងមុនផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍នៃការចែករំលែកហានិភ័យរវាងរដ្ឋ និងវិស័យឯកជនមានភាពយុត្តិធម៌ និងសមហេតុផលជាង។

ជាពិសេស បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលំហូរសាច់ប្រាក់សម្រាប់គម្រោង PPP កំណត់លំហូរសាច់ប្រាក់ថាជាលំហូរសាច់ប្រាក់ក្រោយពន្ធ ដែលត្រូវបានបញ្ចុះតម្លៃដោយប្រើមធ្យមភាគថ្លឹងថ្លែងនៃអត្រាការប្រាក់លើប្រភពមូលធនដែលបានកៀរគររបស់គម្រោង និងអត្រាប្រាក់ចំណេញលើភាគហ៊ុន។ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះនឹងដោះស្រាយការលំបាកក្នុងការកំណត់កាតព្វកិច្ចពន្ធ និងលំហូរសាច់ប្រាក់សម្រាប់ការគណនាសូចនាករហិរញ្ញវត្ថុនៃគម្រោង BOT កន្លងមក។

លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផែនការហិរញ្ញវត្ថុ ការទូទាត់ និងការទូទាត់ថ្លៃដើមរៀបចំវិនិយោគ ចាប់ពីដំណាក់កាលរៀបចំរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមុន និងដំណាក់កាលវាយតម្លៃ រហូតដល់ការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា PPP ក៏ផ្តល់មូលដ្ឋានសម្រាប់គម្រោងនានាក្នុងការរៀបចំ វាយតម្លៃ និងអនុម័តរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមុន ដោយហេតុនេះពន្លឿនការអនុវត្តគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។

ជាពិសេស បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍នៃការចែករំលែកការកើនឡើង និងការថយចុះចំណូលនៅក្នុងគម្រោង PPP ដូចដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យ គឺទាន់ពេលវេលាណាស់ក្នុងការឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្លាស់ប្តូរផ្នែកច្បាប់នៅក្នុងច្បាប់លេខ 57/2024/QH15។ នេះអនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុវត្តយន្តការមួយដែលរដ្ឋចែករំលែក 50% នៅពេលដែលចំណូលជាក់ស្តែងខ្ពស់ជាង 125% និងទាបជាង 75% នៃចំណូលដែលបានព្យាករណ៍នៅក្នុងផែនការហិរញ្ញវត្ថុ។ នេះ រួមជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបែងចែកទុនបម្រុងថវិកាដើម្បីគ្របដណ្តប់លើការខ្វះខាតចំណូលនៃគម្រោង នឹងដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាតនៃក្រឹត្យលេខ 28 មុន ដែលខ្វះយន្តការសម្រាប់ការទូទាត់ចំនួនទាំងនេះក្រោមច្បាប់ថវិការដ្ឋ។

Cống ngăn triều Bến Nghé thuộc dự án Giải quyết ngập do triều cường khu vực TP. Hồ Chí Minh

របាំងទប់ទឹកជំនោរបេនង៉េគឺជាផ្នែកមួយនៃគម្រោងដោះស្រាយទឹកជំនន់ដែលបង្កឡើងដោយរលកសមុទ្រឡើងខ្ពស់នៅទីក្រុង ហូជីមិញ ។

ការរំពឹងទុកគឺខ្ពស់សម្រាប់ការបន្តគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗជាច្រើន។

យោងតាម ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ក្នុងរយៈពេលជាងបីឆ្នាំចាប់តាំងពីការអនុវត្តច្បាប់ PPP ឆ្នាំ ២០២០ គម្រោងថ្មីជាង ៤០ ត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ ឬកំពុងត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រនេះទូទាំងប្រទេស។ ទាំងនេះសុទ្ធតែជាគម្រោងជាតិ ឬតំបន់សំខាន់ៗ ដែលមានទុនវិនិយោគសរុបប្រមាណ ៣៨០,០០០ ពាន់លានដុង ដែលតម្រូវឱ្យមានដើមទុនរដ្ឋប្រមាណ ១៩០,០០០ ពាន់លានដុង។

ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីៗជាច្រើនទៅក្នុងច្បាប់ PPP ឆ្នាំ ២០២០ ដោយច្បាប់លេខ 57/2024/QH15 រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកទឹកចិត្តការវិនិយោគ PPP នៅក្នុងវិស័យវិនិយោគសាធារណៈទាំងអស់ ការលុបចោលដែនកំណត់មាត្រដ្ឋានដើមទុនវិនិយោគអប្បបរមា និងការអនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុវត្តកិច្ចសន្យា BT ជាបន្តបន្ទាប់ នឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់វិស័យឯកជនឱ្យចូលរួមយ៉ាងក្លាហានក្នុងការអភិវឌ្ឍគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន។

នៅកម្រិតក្រឹត្យ ការចេញឯកសារបន្ថែម និងឯកសារជំនួសដំបូងរបស់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ក្រឹត្យលេខ ២៨ ត្រូវបានរំពឹងទុកយ៉ាងខ្លាំងដោយវិនិយោគិន និងអាជីវកម្មនានាក្នុងវិស័យសំណង់ និងអចលនទ្រព្យ។ ពួកគេរំពឹងថានេះនឹងក្លាយជាការទម្លាយភាពទាល់ច្រកមួយដើម្បីបន្តគម្រោងទ្រង់ទ្រាយធំដែលមិនទាន់បានបញ្ចប់នាពេលបច្ចុប្បន្ន។

លោក ឡេ ហ័ងចូវ ប្រធានសមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ បានថ្លែងថា ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី១៥ ខែមករាមក បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចាប់ផ្តើមឡើងវិញ និងការផ្លាស់ប្តូរគម្រោង BT ក្រោមមាត្រា ៣ នៃច្បាប់លេខ ៥៧/២០២៤/QH១៥ បានចូលជាធរមាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតទៅ គ្មានតំបន់ណាមួយបានចាប់ផ្តើមនីតិវិធីវិនិយោគ និងសាងសង់សម្រាប់គម្រោង BT ឡើងវិញនៅឡើយទេ ដែលនាំឱ្យមានស្ថានភាពមួយដែលគម្រោងជាច្រើនជាប់គាំង។

យោងតាមលោក Chau ការពន្លឿនរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការបញ្ចប់ក្រឹត្យជំនួសក្រឹត្យលេខ ២៨ និងការងារបន្តរបស់រដ្ឋាភិបាលលើសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្រឹត្យលេខ ៣៥/២០២១/ND-CP គឺជាការវិវឌ្ឍផ្នែកច្បាប់ដែលសហគមន៍ធុរកិច្ចរំពឹងទុកបំផុតនៅក្នុងខែខាងមុខ ដើម្បីចាប់ផ្តើមគម្រោងធំៗរាប់សិបឡើងវិញ។

នៅក្នុងទីក្រុងហូជីមិញតែមួយ គម្រោងសាងសង់-ផ្ទេរ (BT) ទ្រង់ទ្រាយធំរាប់សិប ដូចជាគម្រោងស្ពានធូធៀម ២ ផ្លូវនានាក្នុងតំបន់ទីក្រុងថ្មីធូធៀម ផ្លូវស្របគ្នាម៉ៃជីថូ-ណាំរ៉ាចចៀន គម្រោងគ្រប់គ្រងទឹកជំនន់ និងមជ្ឈមណ្ឌលកីឡាផានឌីញភុង បច្ចុប្បន្នកំពុងរង់ចាំការបញ្ចប់ផ្នែកច្បាប់ដើម្បីបន្តសកម្មភាពវិនិយោគឡើងវិញ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ គម្រោងមួយចំនួនដូចជា ផ្លូវចូលស្ពានភូមី ផ្លូវ D3 (តភ្ជាប់ទៅកំពង់ផែសៃហ្គន - ហៀបភឿក) រោងចក្រប្រព្រឹត្តកម្មទឹកសំណល់ព្រែកថាំលឿង - បេនកាត ផ្លូវផាំវ៉ាន់ដុង ជាដើម ទោះបីជាបានបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ក៏ដោយ ក៏មិនទាន់បានបញ្ចប់ការទូទាត់ចុងក្រោយដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិដីធ្លីសម្រាប់វិនិយោគិនដែលចូលរួមក្នុងកិច្ចសន្យា BT នៅឡើយទេ។

ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាលបានចេញឯកសារលេខ 996/VPCP-CN ដោយបង្ហាញពីការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាម មិញឈីញ ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 35/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 29 ខែមីនា ឆ្នាំ 2021 ដែលរៀបរាប់លម្អិត និងណែនាំអំពីការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន។

ច្បាប់លេខ 57/2024/Q15 ដែលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ ត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី 8 របស់ខ្លួន ហើយបានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 15 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 លើកលែងតែបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តកិច្ចសន្យា BT (មានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025)។

នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1610/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 19 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចាត់តាំងក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ឲ្យធ្វើជាអធិបតីក្នុងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យមួយដែលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 35/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 29 ខែមីនា ឆ្នាំ 2021 របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិត និងណែនាំអំពីការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្នុងទម្រង់នៃភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន រួមមាន៖ (1) ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃគម្រោង PPP; (2) ដំណើរការគម្រោង PPP; (3) ដំណើរការជ្រើសរើសវិនិយោគិន; (4) វិធីសាស្រ្ត និងស្តង់ដារសម្រាប់វាយតម្លៃឯកសារដេញថ្លៃ; (5) ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាគម្រោង PPP; (6) ករណីអន្តរកាល។

ក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានកំណត់ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ហើយបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីពិនិត្យ និងប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់នូវក្រឹត្យមួយដែលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 35/2021/ND-CP។

បន្ទាប់ពីពិនិត្យសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យរួច លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាម មិញឈីញ បានស្នើថា ដំណើរការវាយតម្លៃគួរតែត្រូវបានកាត់បន្ថយ មិនលើសពីពីរសប្តាហ៍។ ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃគួរតែត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញ ដោយមានតែអ្នកជំនាញ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធប៉ុណ្ណោះ។ លើសពីនេះ ការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចយ៉ាងរឹងមាំ គឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដោយផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវដល់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/de-hop-tac-cong-tu-coi-mo-hon-160488.html