លទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យឯកសារច្បាប់ដោយ ក្រុមប្រឹក្សាជាតិ និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភាក្នុងឆ្នាំ 2024 ក៏បានបង្ហាញថាឯកសារចំនួន 79 ត្រូវបានចេញយឺតជាងកាលបរិច្ឆេទនៃច្បាប់ បទបញ្ជា និងដំណោះស្រាយដែលមានប្រសិទ្ធភាព។ ហើយមាត្រា ១៤៧ និងប្រការនៃច្បាប់ចំនួន ២១ ដែលមានបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតមិនត្រូវបានចេញផ្សាយទេ។
បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការធានាថាបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នា ជាប់លាប់ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ យោងតាមច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត គឺជាឯកសារចាំបាច់មួយក្នុងចំណោមឯកសារចាំបាច់ដែលត្រូវតែរៀបចំ និងដាក់ជូនក្នុងពេលដំណាលគ្នានឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ភ្នាក់ងារជាច្រើនមិនបានអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនោះទេ។ គួរកត់សម្គាល់ថា គ្មានទណ្ឌកម្មខ្លាំងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពនេះទេ។ នេះជាហេតុផលមួយដែលនាំឱ្យមានការយឺតយ៉ាវ និងយឺតយ៉ាវនៃបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតក្នុងរយៈពេលកន្លងមក ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានដោះស្រាយទាំងស្រុងនោះទេ។
ការយឺតយ៉ាវនៃបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតនាំទៅរកផលវិបាកជាច្រើន។ គម្លាតផ្លូវច្បាប់នេះបាននាំឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់និងក្រឹត្យដែលមានប្រសិទ្ធិភាពផ្លូវច្បាប់ប៉ុន្តែត្រូវបាន "ព្យួរ" ។ ស្ថានភាពនៃច្បាប់ "រង់ចាំ" សម្រាប់ក្រឹត្យ និងក្រឹត្យ "រង់ចាំ" សារាចរ ធ្វើឱ្យច្បាប់ និងក្រឹត្យចូលជាធរមានយឺត។
លើសពីនេះ គម្លាតផ្លូវច្បាប់នេះ ក៏បង្កភាពច្របូកច្របល់ដល់ស្ថាប័ន និងបុគ្គលដែលអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ងាយនាំឱ្យកើតចិត្តភ័យខ្លាចចំពោះកំហុស ឬអនុវត្តតាមអំពើចិត្ត និងអនិច្ចកម្ម ដែលអាចឈានទៅដល់ការបំពានបានយ៉ាងងាយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការខ្វះការណែនាំច្បាស់លាស់ ធ្វើឱ្យប្រជាពលរដ្ឋ និងអង្គការមិនអាចទទួលបាន និងអនុវត្តសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនតាមច្បាប់។ ការយឺតយ៉ាវក្នុងការចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតបណ្តាលឱ្យខូចខាត សេដ្ឋកិច្ច និងធ្វើឱ្យការវិនិយោគ ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មថយចុះ។ កំណត់ហេតុនៃបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតក៏បង្ហាញផងដែរថា វិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់របស់យើងមិនតឹងរ៉ឹងទេ។
ប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការនៃការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍន៍នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ប្រព័ន្ធច្បាប់ត្រូវតែមានភាពល្អឥតខ្ចោះកាន់តែខ្លាំងឡើង តឹងរ៉ឹង និងឯកភាព។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន យើងត្រូវរឹតបន្តឹងវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នីតិប្បញ្ញត្តិ ដោយប្រញាប់យកឈ្នះលើស្ថានភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតយឺត និងយឺតយ៉ាវ។ តាមនោះ ពង្រឹងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ស្ថាប័ន រដ្ឋសភា និងតំណាងរដ្ឋសភាលើបញ្ហានេះ។ ក្រុមប្រឹក្សាជាតិ និងគណៈកម្មាធិការនៃរដ្ឋសភា ពិនិត្យយ៉ាងសកម្ម និងរកឃើញខ្លឹមសារដែលបានចាត់តាំងភ្លាមៗ ប៉ុន្តែយឺត ឬមិនទាន់ចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតនៅឡើយ។ ត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ និងជំរុញការអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍នៃការត្រួតពិនិត្យ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវលើកកំពស់គុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលិកផ្នែកច្បាប់នៅក្នុងក្រសួង និងសាខា ទាក់ទងនឹងការតាក់តែង ពិនិត្យ និងវិភាគគោលនយោបាយ។
បច្ចុប្បន្ននេះ របាយការណ៍ពាក់ព័ន្ធបានចង្អុលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីភ្នាក់ងារដែលយឺតយ៉ាវក្នុងការចេញឯកសារណែនាំ ក៏ដូចជាការបញ្ជាក់ពីចំនួនឯកសារដែលមិនទាន់មាននៃបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត។ ការបញ្ជាក់អាសយដ្ឋាននៃការចេញឯកសារយឺត និងឯកសារដែលមិនទាន់ចេញ គឺជាវិធានការមួយដើម្បីបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារក្នុងការចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត។ នេះគឺចាំបាច់ ប៉ុន្តែមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវជាក់លាក់របស់ស្ថាប័នអធិបតី និងសម្របសម្រួល ជាពិសេសប្រធាន ក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យស្ថានភាពនៃការចេញយឺតយ៉ាវ និងឯកសារលេចធ្លោនៃបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតកើតឡើង។ ចាំបាច់ត្រូវយកវឌ្ឍនភាព និងគុណភាពនៃការចេញឯកសារច្បាប់ រួមទាំងឯកសារណែនាំ ធ្វើជាសូចនាករ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់វាយតម្លៃការធ្វើត្រាប់តាម និងចាត់ថ្នាក់សមាជិកបក្ស កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ។ ច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ឆ្នាំ 2025 ចែងយ៉ាងច្បាស់ថាភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលដែលមានសមត្ថកិច្ចដែលដាក់ស្នើគម្រោង និងសេចក្តីព្រាងឯកសារច្បាប់ត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះវឌ្ឍនភាព និងគុណភាពនៃគម្រោង និងសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលពួកគេដាក់ជូន។ ប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការត្រូវទទួលខុសត្រូវដោយផ្ទាល់ចំពោះការយឺតយ៉ាវក្នុងការបញ្ជូន ឬផ្សព្វផ្សាយឯកសារផ្លូវច្បាប់ក្រោមសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន...
លុះត្រាតែទំនួលខុសត្រូវ រង្វាន់ និងការដាក់ទណ្ឌកម្មសម្រាប់ការចាត់ចែងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គលត្រូវបានធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈបុគ្គលទាន់ពេលវេលា ជាសាធារណៈ និងមានលក្ខណៈរារាំងគ្រប់គ្រាន់ ទើបអាចមិនមានចន្លោះប្រហោងផ្លូវច្បាប់ ដោយសារការយឺតយ៉ាវនៃបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត។ នៅពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតត្រូវបានចេញទាន់ពេលវេលា ជាប់លាប់ និងតឹងរ៉ឹង ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ពេញលេញមួយនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលរួមចំណែកដល់ការកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋដ៏រឹងមាំ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/de-khong-con-khoang-trong-phap-luat-post411826.html
Kommentar (0)