ការដាក់ស្នើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យថ្មីសម្រាប់ការរៀបចំឡើងវិញនូវភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានទូទាំងប្រទេស។

ក្រសួងមហាផ្ទៃបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនូវសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋាន ព្រមទាំងរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់មន្ត្រីក្រៅម៉ោង ដែលស្នើឡើងនូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យថ្មីសម្រាប់ការរៀបចំឡើងវិញ និងធ្វើឱ្យភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានមានភាពសាមញ្ញ ដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។

យោងតាម ក្រសួងមហាផ្ទៃ ភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានជាច្រើននៅតែមិនទាន់បំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាក់ទងនឹងចំនួនគ្រួសារដូចដែលបានចែងក្នុងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ហើយនេះគឺមិនស្មើគ្នានៅទូទាំងតំបន់ផ្សេងៗគ្នា។ (រូបថត៖ ផ្តល់ជូន)

សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីឲ្យស្របនឹងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ ដូចដែលមានចែងក្នុងច្បាប់លេខ 72/2025/QH15 ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ខណៈពេលដែលក៏បំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការធ្វើឱ្យបរិក្ខាររដ្ឋបាលមានភាពប្រសើរឡើង និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំពុងស្ថិតក្រោមការពិនិត្យឡើងវិញដោយ ក្រសួងយុត្តិធម៌ ។

យោងតាមក្រសួងមហាផ្ទៃ ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ 18-NQ/TW និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ការរៀបចំឡើងវិញនូវភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានសម្រេចបានលទ្ធផលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ដោយកាត់បន្ថយចំនួនពី 136,824 ក្នុងឆ្នាំ 2015 មកត្រឹម 89,574 ក្នុងឆ្នាំ 2025 (ការថយចុះចំនួន 47,250 ភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋាន ស្មើនឹង 34.53%)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានជាច្រើននៅតែមិនទាន់បំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាក់ទងនឹងទំហំនៃចំនួនគ្រួសារដូចដែលបានចែងក្នុងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ហើយការកាត់បន្ថយគឺមិនស្មើគ្នានៅទូទាំងតំបន់ផ្សេងៗគ្នា។

បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំនៅឆ្នាំ ២០២៥ ចំនួនភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានជាមធ្យមក្នុងមួយអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំនឹងកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ (ពីប្រហែល ៩ ភូមិ/តំបន់លំនៅដ្ឋានក្នុងមួយឃុំ ដល់ប្រហែល ២៧ ភូមិ/តំបន់លំនៅដ្ឋានក្នុងមួយឃុំ)។ ជាពិសេស ចំនួននេះនឹងកើនឡើងពី ៨៩.៥៧៤ ភូមិ/តំបន់លំនៅដ្ឋានក្នុងមួយអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំចំនួន ១០.០៣៥ ដល់ ៨៩.៥៧៤ ភូមិ/តំបន់លំនៅដ្ឋានក្នុងមួយអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំចំនួន ៣.៣២១។

នេះបង្កើនចំនួនចំណុចរដ្ឋបាល និងបង្កើតសម្ពាធគ្រប់គ្រងយ៉ាងសំខាន់លើអាជ្ញាធរកម្រិតឃុំ។ លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នមិនទាន់ត្រូវបានកែសម្រួលឱ្យសមស្របនឹងការអនុវត្តបច្ចុប្បន្ននៅឡើយទេ។

ក្រសួងមហាផ្ទៃ បានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ជាទូទៅទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋាន ខណៈពេលដែលបន្ថែមខ្លឹមសារថ្មីៗជាច្រើន ដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង។

ជាពិសេស៖ ភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានត្រូវបានរៀបចំនៅកម្រិតឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេស។ ភូមិត្រូវបានរៀបចំនៅកម្រិតឃុំ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានត្រូវបានរៀបចំនៅកម្រិតសង្កាត់។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវបានផ្ទេរអំណាចឱ្យសម្រេចលើការរៀបចំភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋាននៅក្នុងតំបន់ពិសេស ដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈទីក្រុង និងជនបទនៃតំបន់ពិសេសនីមួយៗ។ គណៈកម្មាធិការនេះបន្តបញ្ជាក់ថា ភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានគឺជាអង្គការគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងរបស់សហគមន៍ ជាកន្លែងដែលលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដោយផ្ទាល់ត្រូវបានអនុវត្ត និងជាកន្លែងដែលប្រជាជនអនុវត្តគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលកម្រិតឃុំ។

សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មនេះ តម្រូវឱ្យធានារចនាសម្ព័ន្ធអង្គការដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញ និងមានប្រសិទ្ធភាព សមស្របទៅនឹងទំហំប្រជាជន និងតម្រូវការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលកម្រិតឃុំ សង្កាត់ ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវភារកិច្ចគាំទ្រការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ពីភារកិច្ចគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងរបស់សហគមន៍មូលដ្ឋាន។

ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានក៏ត្រូវបានទាមទារផងដែរ ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព និងភាពបើកចំហ លើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងសម្រួលដល់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សកម្មភាពរបស់ភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានត្រូវតែសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយគណៈកម្មាធិការរណសិរ្សមាតុភូមិ កងកម្លាំងដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការរក្សាសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅកម្រិតមូលដ្ឋាន និងអង្គការគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងនៅក្នុងតំបន់ និងត្រូវភ្ជាប់ទៅនឹងសកម្មភាពរបស់សាខាបក្ស ដើម្បីលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់ប្រជាជនក្នុងការគ្រប់គ្រងសហគមន៍។

ទិដ្ឋភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ទំហំគ្រួសារនៅក្នុងភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានទៅតាមតំបន់នីមួយៗ បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។

ជាពិសេស នៅ ទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ ភូមិមួយត្រូវតែមានយ៉ាងហោចណាស់ ៥០០ គ្រួសារ ហើយតំបន់លំនៅដ្ឋានត្រូវតែមានយ៉ាងហោចណាស់ ៧០០ គ្រួសារ។

នៅតំបន់ Northern Midlands និងតំបន់ភ្នំ ភូមិមួយមានគ្រួសារចំនួន 150 ឬច្រើនជាងនេះ ហើយតំបន់លំនៅដ្ឋានមានគ្រួសារចំនួន 300 ឬច្រើនជាងនេះ។

នៅក្នុងតំបន់ដីសណ្តទន្លេក្រហម បទប្បញ្ញត្តិចែងអំពីចំនួនគ្រួសារយ៉ាងតិច ៤០០ ក្នុងមួយភូមិ និង ៥៥០ គ្រួសារក្នុងមួយក្រុមលំនៅដ្ឋាន។ នៅតំបន់ភាគខាងជើងកណ្តាល តួលេខគឺ ៣៥០ និង ៤៥០ គ្រួសាររៀងៗខ្លួន។

សម្រាប់តំបន់ឆ្នេរខាងត្បូងកណ្តាល និងតំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាល ភូមិត្រូវតែមានយ៉ាងហោចណាស់ ៣៥០ គ្រួសារ ហើយតំបន់លំនៅដ្ឋានត្រូវតែមានយ៉ាងហោចណាស់ ៥០០ គ្រួសារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ខេត្តយ៉ាឡាយ ឡាំដុង និងដាក់ឡាក់ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យគឺទាបជាង ដោយភូមិតម្រូវឱ្យមានយ៉ាងហោចណាស់ ៣០០ គ្រួសារ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានតម្រូវឱ្យមានយ៉ាងហោចណាស់ ៤៥០ គ្រួសារ។

នៅតំបន់ភាគអាគ្នេយ៍ និងតំបន់ដីសណ្តរមេគង្គ ភូមិមួយត្រូវតែមានយ៉ាងហោចណាស់ ៤០០ គ្រួសារ ហើយតំបន់លំនៅដ្ឋានត្រូវតែមានយ៉ាងហោចណាស់ ៥៥០ គ្រួសារ។

បន្ថែមពីលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាក់ទងនឹងទំហំគ្រួសារ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏តម្រូវឱ្យភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមសំខាន់ៗ ដើម្បីបម្រើដល់ជីវិតសហគមន៍ផងដែរ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តមានភារកិច្ចក្នុងការកំណត់មាត្រដ្ឋានសមស្របសម្រាប់តំបន់ព្រំដែន កោះ តំបន់ដែលមានដីស្មុគស្មាញ និងបែកខ្ញែក ឬតំបន់ដែលមានលក្ខណៈប្លែកផ្សេងទៀត។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏រួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ដោយមានគោលបំណងធ្វើឱ្យនីតិវិធីមានភាពសាមញ្ញ និងសម្រួលដល់ការគ្រប់គ្រងនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។

ទាំងនេះរួមមានករណីនៃការប្រែក្លាយភូមិនានាទៅជាតំបន់លំនៅដ្ឋាននៅពេលបង្កើតសង្កាត់; ការបញ្ចូលតំបន់លំនៅដ្ឋានដែលទើបបង្កើតថ្មីទៅជាភូមិ ឬតំបន់លំនៅដ្ឋានដែលមានស្រាប់ នៅពេលដែលលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបង្កើតថ្មីមិនទាន់ត្រូវបានបំពេញ; និងការផ្ទេរការគ្រប់គ្រងភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានដែលបានរំលោភយកដីដាំដុះ ឬតាំងទីលំនៅដោយខុសច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងលំដាប់ និងនីតិវិធី សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទទួលមរតកដំណើរការបច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែកែសម្រួលវាឱ្យស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការបង្កើតផែនការនេះ រៀបចំការពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈតាមរយៈវិធីសាស្រ្តសមស្រប ចងក្រង បញ្ចូល និងពន្យល់អំពីមតិយោបល់ ដើម្បីបញ្ចប់ឯកសារសម្រាប់ដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅកម្រិតដូចគ្នា សម្រាប់ការពិចារណា និងការសម្រេចចិត្តលើការបង្កើត ការរៀបចំឡើងវិញ ការរៀបចំឡើងវិញ ការរំលាយ ការដាក់ឈ្មោះ និងការប្តូរឈ្មោះភូមិតូចៗ និងតំបន់លំនៅដ្ឋាន។

ចំពោះតំបន់ដែលគ្មានរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅកម្រិតឃុំនឹងរៀបចំផែនការ និងធ្វើការសម្រេចចិត្តក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

ប្រភព៖ https://baovanhoa.vn/doi-song/de-xuat-tieu-chi-moi-de-sap-xep-thon-to-dan-pho-tren-ca-nuoc-230564.html