ការកែសម្រួលពន្ធដារតាមរបៀបចុះសម្រុងគ្នានឹងធ្វើឱ្យជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គមមានស្ថេរភាព។

យោងតាមអ្នកជំនាញ សេដ្ឋកិច្ច ជាច្រើន ការបង្កើនពន្ធលើបារីដើម្បីទប់ស្កាត់ការប្រើប្រាស់គឺចាំបាច់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើពន្ធត្រូវបានដំឡើងលឿនពេក វាអាចជំរុញឱ្យមានការរត់ពន្ធបារីកើនឡើងដោយអចេតនា ដែលបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកអវិជ្ជមានជាច្រើនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។ ដូច្នេះ អ្នកជំនាញណែនាំឱ្យរដ្ឋាភិបាលពិចារណាលើការដំឡើងពន្ធបារីសមស្រប ជៀសវាងការប៉ះទង្គិច និងប្រើប្រាស់វិធានការរួមបញ្ចូលគ្នាដើម្បីទប់ស្កាត់ការប្រើប្រាស់បារី ជំនួសឱ្យការពឹងផ្អែកតែលើឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ចដូចជាការដំឡើងពន្ធ។

អស់រយៈពេលយូរមកហើយ ការដាំដុះថ្នាំជក់គឺជាជីវភាពរស់នៅជាមូលដ្ឋានមួយសម្រាប់កសិករនៅក្នុងតំបន់មួយចំនួនដែលមានជម្រើសដំណាំមានកំណត់។

"កំពុងថ្លឹងថ្លែង" ជម្រើសសម្រាប់ការដំឡើងពន្ធសមរម្យ។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស និងការគ្រប់គ្រង និងការវិនិយោគដើមទុនរដ្ឋនៅក្នុងសហគ្រាស នៅថ្ងៃទី២០ ខែសីហា លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាំ មិញឈីញ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (វិសោធនកម្ម) ប៉ះពាល់ដល់ឧស្សាហកម្ម អាជីវកម្ម និងប្រជាជនជាច្រើន។ ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសគឺជាឧបករណ៍មួយដើម្បីណែនាំការប្រើប្រាស់ និងកំណត់ការប្រើប្រាស់ទំនិញមួយចំនួន ប៉ុន្តែវាត្រូវសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌ និងកាលៈទេសៈរបស់ប្រទេសវៀតណាម ដោយធ្វើឱ្យសុខដុមរមនាដល់ផលប្រយោជន៍របស់អាជីវកម្ម និងប្រជាជន ធានាថារដ្ឋមិនបាត់បង់ចំណូលពន្ធ និងធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពរវាងគោលដៅនៃការលើកកម្ពស់ផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជាមួយនឹងគោលដៅនៃការកំណត់ផលវិបាកអវិជ្ជមានពីការប្រើប្រាស់ទំនិញទាំងនេះ និងការការពារសុខភាពប្រជាជន។ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា ការគ្រប់គ្រងគួរតែជៀសវាងការផ្លាស់ប្តូរភ្លាមៗ ជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវអនុវត្តសមស្របមួយ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យអង្គភាពពាក់ព័ន្ធរៀបចំ។ ការកែសម្រួលពន្ធត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការពង្រឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការរត់ពន្ធ និងការគេចពន្ធ។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលបង្កើតឡើងដោយ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បន្ថែមពីលើអត្រាពន្ធបច្ចុប្បន្ន 75% លើតម្លៃលក់រាយ ចាប់ពីឆ្នាំ 2026 បារីនឹងត្រូវទទួលរងនូវការកើនឡើងពន្ធដាច់ខាតបន្ថែមចំនួន 2,000 ឬ 5,000 ដុង/កញ្ចប់ ដោយកើនឡើងបន្តិចម្តងៗចំនួន 1,000 ឬ 2,000 ដុង/កញ្ចប់/ឆ្នាំ ដើម្បីធានាថាវាឈានដល់ 10,000 ដុង/កញ្ចប់នៅឆ្នាំ 2030។

យោងតាមលោក Hoang Van Cuong សមាជិកគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការបស់រដ្ឋសភា ការដំឡើងពន្ធដែលបានស្នើឡើងនៅក្នុងជម្រើសសេចក្តីព្រាងពីរអាចនាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃចំណែកពន្ធនៃតម្លៃបារី។ ឧទាហរណ៍ ចំណែកពន្ធបច្ចុប្បន្នគឺប្រហែល 36% ដែលអាចកើនឡើងដល់ 59.4% នៅឆ្នាំ 2030 ដែលជាការកើនឡើងប្រហែល 23%។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការប្រើប្រាស់អាចថយចុះពី 42.7% បច្ចុប្បន្នមកត្រឹម 38% នៅឆ្នាំ 2030 (ថយចុះ 4%)។ ដូច្នេះ ខណៈពេលដែលពន្ធកើនឡើង 23% ការប្រើប្រាស់ថយចុះត្រឹមតែ 4% ប៉ុណ្ណោះ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមការគណនាពី PwC វៀតណាម ដែលជាក្រុមហ៊ុនសវនកម្មកំពូលទាំងបួនរបស់ពិភពលោក ដោយមិនគិតពីថាតើជម្រើសទី 1 ឬជម្រើសទី 2 ត្រូវបានជ្រើសរើសនោះទេ តម្លៃលក់រាយនៃបារីនឹងកើនឡើងជាមធ្យមប្រហែល 100% នៅឆ្នាំ 2030។ តាមពិតទៅ ជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃតម្លៃបារី អ្នកប្រើប្រាស់នឹងមានទំនោរងាកទៅរកបារីរត់ពន្ធ។ ការផលិតបារីស្របច្បាប់អាចថយចុះពី 40-45% ខណៈពេលដែលការផលិតបារីខុសច្បាប់នឹងកើនឡើងក្នុងបរិមាណស្រដៀងគ្នា រហូតដល់ 45% (បច្ចុប្បន្ន សមាមាត្រនៃបារីរត់ពន្ធមានប្រហែល 12%)។

ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ លោកស្រី ឌិញ ធី ក្វៀន វ៉ាន់ ប្រធានក្រុមហ៊ុន PwC វៀតណាម បានលើកឡើងថា វាអាចជាការប្រសើរក្នុងការពង្រីករយៈពេលកំណត់ ដោយបង្កើនតម្លៃចំនួន 1,000 ដុង/ថង់ បន្ទាប់ពីរយៈពេល 2-3 ឆ្នាំ។ នេះនឹងផ្តល់ពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់ដល់ទាំងអ្នកប្រើប្រាស់ និងអ្នកផលិត ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរឥរិយាបថ ទម្លាប់នៃការប្រើប្រាស់ និងសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់ពួកគេឆ្ពោះទៅរកផ្នែកកម្រិតខ្ពស់ និងកែលម្អគុណភាពផលិតផលជាបន្តបន្ទាប់។

គណនាផលប៉ះពាល់ទាំងអស់ឱ្យបានទូលំទូលាយ។

តាមទស្សនៈរបស់អ្នកជំនាញប្រឹក្សាយោបល់ពន្ធដារ លោកស្រី ង្វៀន ធីកុក ប្រធានសមាគមប្រឹក្សាយោបល់ពន្ធដារវៀតណាម ជឿជាក់ថា ជម្រើសទាំងពីរ ដែលមានអត្រាពន្ធដាច់ខាតបូកនឹងពន្ធទាក់ទង 75% បណ្តាលឱ្យមានពន្ធចម្រុះសរុបដែលនៅតែខ្ពស់ និងខ្ពស់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវកែសម្រួលពន្ធមុនចាប់ពីឆ្នាំ 2019។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើត្រូវបង្ខំចិត្តជ្រើសរើសជម្រើសបង្កើនពន្ធមួយក្នុងចំណោមជម្រើសពីរ លោកស្រី កុក ជឿជាក់ថា ជម្រើសទី 1 គឺសមហេតុផលជាងជម្រើសទី 2 ពីព្រោះជម្រើសទី 1 (75% + 2,000 ដុង/ថង់) មានគុណសម្បត្តិនៃការកើនឡើងជាលំដាប់ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ជំនួសឱ្យការភ្លាមៗដូចជម្រើសទី 2 (75% + 5,000 ដុង/ថង់)។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ប្រទេសវៀតណាមបានក្លាយជាប្រទេសដែលផលិតវត្ថុធាតុដើមថ្នាំជក់បានគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯងជាចម្បង។ នេះគឺជាសមិទ្ធផលដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ឧស្សាហកម្មថ្នាំជក់ ដោយសារពីមុនប្រទេសនេះត្រូវនាំចូលស្លឹកថ្នាំជក់ភាគច្រើនពីបរទេសសម្រាប់ផលិតកម្ម។ អស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ ការដាំដុះថ្នាំជក់គឺជាជីវភាពរស់នៅជាមូលដ្ឋាន និងប្រកបដោយចីរភាពមួយរបស់កសិករនៅក្នុងតំបន់ដែលមានជម្រើសដំណាំមានកំណត់។ ការដាក់ពន្ធលើថ្នាំជក់នឹងកាត់បន្ថយតម្រូវការផលិតកម្មដោយធម្មជាតិ ដែលនាំឱ្យមានការថយចុះនៃវត្ថុធាតុដើម ដោយហេតុនេះប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ក្រុមទាំងនេះ។

ដូច្នេះ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅក្នុងតំបន់ដែលមានតំបន់ដាំដុះថ្នាំជក់ក៏បានស្នើសុំឱ្យភ្នាក់ងារធ្វើគោលនយោបាយសិក្សា និងបង្កើតផែនការដើម្បីផ្លាស់ប្តូរសកម្មភាពផលិតកម្ម ដើម្បីឱ្យប្រជាជននៅតែអាចធានាបាននូវជីវភាពរស់នៅល្អ និងជៀសវាងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ពួកគេ។ អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ កសិករដាំថ្នាំជក់បានចុះកិច្ចសន្យារយៈពេលវែងជាមួយរោងចក្រ ដើម្បីធានាបាននូវទិន្នផលមានស្ថេរភាព។ ការផ្លាស់ប្តូរភ្លាមៗទៅផលិតផលថ្មីដោយគ្មានទីផ្សារមានស្ថេរភាពនឹងក្លាយជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ។ រដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក៏គួរតែបង្កើតផែនការរយៈពេលវែងដើម្បីធ្វើឱ្យជីវិតរបស់ប្រជាជននៅក្នុងតំបន់ដែលមានការលំបាកមានស្ថេរភាព ដែលប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រួសារទាំងមូលពឹងផ្អែកជាចម្បងលើការដាំដុះថ្នាំជក់ ខណៈពេលដែលការប្តូរដំណាំមិនមែនជារឿងងាយស្រួលនោះទេ។

ក្រៅពីបញ្ហាតំបន់ដែលកំពុងរីកចម្រើន អ្នកជំនាញក៏មានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងផងដែរអំពីការពិតដែលថាការដំឡើងពន្ធភ្លាមៗនឹងប៉ះពាល់ដល់ការរត់ពន្ធបារី ហើយនៅពេលដែលការរត់ពន្ធកើនឡើង វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការបញ្ច្រាស់។ នៅប្រទេសវៀតណាម អ្នកជក់បារីភាគច្រើនមកពីក្រុមអ្នកមានចំណូលទាប។ នៅពេលដែលតម្លៃលក់រាយកើនឡើង វានឹងជំរុញអ្នកប្រើប្រាស់ដោយអចេតនាទៅរកប្រភពបារីខុសច្បាប់ ហើយគោលដៅរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការកំណត់ការប្រើប្រាស់បារីនឹងមិនអាចសម្រេចបានឡើយ។

នៅប្រទេសម៉ាឡេស៊ី ដែលមានលក្ខខណ្ឌស្រដៀងគ្នាជាមួយប្រទេសវៀតណាមទាក់ទងនឹងការទទួលបានបារីរត់ពន្ធ ការគ្រប់គ្រងការរត់ពន្ធក៏ពិបាកផងដែរ ដោយសារតែភូមិសាស្ត្រ និងព្រំដែនស្មុគស្មាញ។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការដំឡើងពន្ធនៅឆ្នាំ ២០១៥ បារីរត់ពន្ធនៅក្នុងប្រទេសបានកើនឡើងដល់ជាង ៦៣% នៃចំណែកទីផ្សារ ហើយសូម្បីតែបន្ទាប់ពីពន្ធមិនត្រូវបានដំឡើងក៏ដោយ ស្ថានភាពមិនបានប្រសើរឡើងទេ ពីព្រោះមនុស្សបានស៊ាំនឹងការប្រើប្រាស់បារីរត់ពន្ធ ហើយពិបាកនឹងត្រឡប់ទៅប្រើប្រាស់បារីស្របច្បាប់វិញ។

អ្នកជំនាញយល់ស្របថា ការបង្កើនពន្ធលើផលិតផលថ្នាំជក់ ដែលមានគោលបំណងទប់ស្កាត់ការប្រើប្រាស់ គឺជាការចាំបាច់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកើនឡើងភ្លាមៗអាចនាំឱ្យមានផលវិបាកអវិជ្ជមានជាច្រើនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដែលបណ្តាលឱ្យខាតបង់ចំណូលពន្ធសម្រាប់រដ្ឋ បង្ខំឱ្យអាជីវកម្មស្របច្បាប់ប្រកួតប្រជែងជាមួយផលិតផលខុសច្បាប់ដែលហូរចូលទីផ្សារ បណ្តាលឱ្យបាត់បង់ការងារ បង្រួមផ្ទៃដីដាំដុះ និងបង្កើតអស្ថិរភាពសង្គមសម្រាប់កសិករ។ ដូច្នេះ ស្ថាប័ននិយតកម្ម និងធ្វើគោលនយោបាយត្រូវសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងគណនាការកើនឡើងសមស្រប ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាពក្នុងជីវិតសង្គម។

ប្រភព