ការវាយតម្លៃដីធ្លីគឺជាបញ្ហាសំខាន់មួយក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហា និងការរំលោភបំពានទាក់ទងនឹងដីធ្លី។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

នៅរសៀលថ្ងៃទី ៧ ខែសីហា ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រឹន ហុងហា បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំរួមគ្នាដោយផ្ទាល់ និងតាមអ៊ីនធឺណិត ស្តីពីសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យរដ្ឋាភិបាលលេខ ៤៤/២០១៤/ND-CP ដែលគ្រប់គ្រងតម្លៃដីធ្លី។

កិច្ចប្រជុំនេះ មានថ្នាក់ដឹកនាំ និងតំណាងមកពីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ក្រសួងសំណង់ ក្រសួង អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល ក្រសួងសវនកម្មរដ្ឋ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងដើមទុនរដ្ឋនៅតាមសហគ្រាស តំណាងមកពី ២២ ខេត្ត និងក្រុង អ្នកជំនាញ សមាគមអចលនទ្រព្យ ក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃជាដើម។

ការវាយតម្លៃដីធ្លីគឺជាបញ្ហាដ៏សំខាន់មួយក្នុងការដោះស្រាយវិវាទ និងការរំលោភបំពានទាក់ទងនឹងដីធ្លី (រូបភាពទី 1)។ — ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រឹន ហុងហា បានធ្វើជាអធិបតីក្នុងកិច្ចប្រជុំ។

ការកែទម្រង់ដំណើរការនៃការកំណត់តម្លៃដីធ្លីជាក់លាក់ ដើម្បីធានាបាននូវការប្រើប្រាស់ធនធានដីធ្លីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន អនុក្រឹត្យលេខ ៤៤ បានគូសបញ្ជាក់ពីវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីចំនួនប្រាំ រួមមាន៖ ការប្រៀបធៀបដោយផ្ទាល់; ការកាត់កង; ចំណូល; អតិរេក; និងមេគុណកែតម្រូវតម្លៃដីធ្លី។ តាមរយៈវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីជាក់លាក់ តម្លៃដីធ្លីភាគច្រើនត្រូវបានតម្រឹមជាមួយនឹងតម្លៃទីផ្សារ ដោយកំណត់ការខាតបង់ចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ និងធានាសិទ្ធិរបស់អ្នកដែលដីធ្លីរបស់ពួកគេត្រូវបានដកហូត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តជាង ៩ ឆ្នាំ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីបានបង្ហាញពីដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាត។ មូលដ្ឋានមួយចំនួននៅតែមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងការអនុវត្ត ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការវាយតម្លៃដីធ្លី។ វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីមួយចំនួនមិនសមស្របសម្រាប់លក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងទាក់ទងនឹងព័ត៌មានទីផ្សារ សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីខ្វះតម្លាភាព និងមិនសមស្របសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងតម្លៃដីធ្លីរបស់រដ្ឋក្នុងបរិបទនៃមូលដ្ឋានទិន្នន័យតម្លៃដីធ្លីមិនពេញលេញ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីខ្លឹមសារ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាមួយចំនួន និងខ្វះភាពជាក់លាក់ ដែលនាំឱ្យមានករណីដែលវិធីសាស្ត្រផ្សេងៗគ្នាដែលអនុវត្តចំពោះដីឡូត៍ដូចគ្នាផ្តល់លទ្ធផលខុសៗគ្នា...

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវចេញក្រឹត្យមួយធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ ៤៤ ដើម្បីកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីឱ្យបានឆាប់រហ័ស បង្កើតថ្មីនូវនីតិវិធីសម្រាប់កំណត់តម្លៃដីធ្លីជាក់លាក់ ដើម្បីធានាបាននូវការប្រើប្រាស់ធនធានដីធ្លីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងណែនាំមូលដ្ឋានឱ្យអនុវត្តការផ្ទេរអំណាចពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក ដើម្បីសម្រេចលើតម្លៃដីធ្លីជាក់លាក់ ដូចដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៣/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ៦ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៣។

ការវាយតម្លៃដីធ្លីគឺជាបញ្ហាដ៏សំខាន់មួយក្នុងការដោះស្រាយវិវាទ និងការរំលោភបំពានទាក់ទងនឹងដីធ្លី (រូបភាពទី 2)។ — ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានមានប្រសាសន៍ថា ភាពមិនប្រក្រតីនៃការវាយតម្លៃដីធ្លី ភាគច្រើនបណ្តាលមកពីការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រមិនត្រឹមត្រូវ ឬការប្រើប្រាស់ទិន្នន័យបញ្ចូលដែលមិនមានតម្លាភាព ឬមិនត្រឹមត្រូវ។

ដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើងមានគោលបំណងយកឈ្នះលើចំណុចខ្វះខាត ការលំបាក និងឧបសគ្គដែលមានស្រាប់ក្នុងការងារវាយតម្លៃដីធ្លីក្នុងរយៈពេលកន្លងមក។ ជាពិសេស ដំណោះស្រាយទាំងនោះពាក់ព័ន្ធនឹងការពិនិត្យឡើងវិញ និងការកែលម្អវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី ការរួមបញ្ចូលវិធីសាស្ត្រកាត់កងទៅក្នុងវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប និងការកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមខ្លឹមសារមួយចំនួននៃវិធីសាស្ត្រលើស ដើម្បីកាត់បន្ថយធាតុផ្សំនៃការសន្មត់ និងឆន្ទៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកវាយតម្លៃ ដែលធ្វើឱ្យការអនុវត្តកាន់តែងាយស្រួល។

បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះបញ្ជាក់ពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីនីមួយៗ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការជ្រើសរើស និងការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី ប្រភពព័ត៌មានដែលត្រូវប្រមូលសម្រាប់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី និងពង្រីកករណីដែលវិធីសាស្ត្រមេគុណកែតម្រូវតម្លៃដីធ្លីអាចត្រូវបានអនុវត្ត...

សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះក៏បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលចែងថា នៅពេលអនុវត្តវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប ចំណូល និងអតិរេក លទ្ធផលនៃការកំណត់តម្លៃដីជាក់លាក់ដោយប្រើវិធីសាស្ត្រមេគុណកែតម្រូវតម្លៃដីត្រូវតែប្រៀបធៀបក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ នីតិវិធីសម្រាប់កំណត់តម្លៃដីជាក់លាក់ក្នុងករណីដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តអនុញ្ញាតឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកសម្រេចចិត្តលើតម្លៃដីជាក់លាក់។ ករណីដែលគ្មានអង្គការដែលមានមុខងារពិគ្រោះយោបល់លើការវាយតម្លៃដីអាចត្រូវបានជ្រើសរើស។ និងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលសម្រាប់ករណីមួយចំនួន...

ការវាយតម្លៃដីធ្លីគឺជាបញ្ហាដ៏សំខាន់មួយក្នុងការដោះស្រាយវិវាទ និងការរំលោភបំពានទាក់ទងនឹងដីធ្លី (រូបភាពទី 3)។ — កិច្ចប្រជុំនេះត្រូវបានធ្វើឡើងតាមអ៊ីនធឺណិត។

ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីរួមផ្សំជាមួយនឹងការផ្ទៀងផ្ទាត់សមស្របធានាបាននូវភាពស្មោះត្រង់ និងភាពមិនលំអៀង។

ថ្លែងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រឹន ហុងហា បានមានប្រសាសន៍ថា នាពេលខាងមុខ ច្បាប់ដីធ្លីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម នៅពេលដែលត្រូវបានអនុម័ត នឹងក្លាយជាមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់បង្កើតមូលដ្ឋានទិន្នន័យតម្លៃដីធ្លី និងកសាងផែនទីតម្លៃដីធ្លីជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃទាំងអស់។

ដំបូងឡើយ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង និងអង្គភាពប្រឹក្សាយោបល់វាយតម្លៃដីធ្លីត្រូវឯកភាពគ្នាលើវិធីសាស្រ្តនៃការជ្រើសរើស និងអនុវត្តវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃដីធ្លី រួមផ្សំជាមួយនឹងការផ្ទៀងផ្ទាត់សមស្រប ដោយធានាបាននូវភាពស្មោះត្រង់ ភាពមិនលំអៀង ភាពត្រឹមត្រូវ និងការតម្រឹមជាមួយតម្លៃទីផ្សារ កាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើមតិផ្ទាល់ខ្លួន និងធានាបាននូវភាពជឿទុកចិត្តក្នុងចំណោមភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង អង្គភាពប្រឹក្សាយោបល់វាយតម្លៃដីធ្លី និងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រឹន ហុងហា បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ ការវាយតម្លៃដីធ្លីគឺជាបញ្ហាសំខាន់ក្នុងការដោះស្រាយការលំបាក ឧបសគ្គ និងការរំលោភបំពានទាក់ទងនឹងដីធ្លីនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ការធ្វើវិសោធនកម្មក្រឹត្យលេខ ៤៤ ទាមទារវិធីសាស្រ្តដ៏រឹងមាំ មូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ និងបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង។

វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី (ប្រៀបធៀប ចំណូល អតិរេក) ត្រូវបានប្រើប្រាស់នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនជុំវិញពិភពលោក។ នៅក្នុងវិធីសាស្ត្រទាំងនេះ ព័ត៌មានបញ្ចូល និងទិន្នន័យលើទីផ្សារដីធ្លីគឺមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃត្រឹមត្រូវ។ វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃនីមួយៗត្រូវបានអនុវត្តទៅតាមព័ត៌មានបញ្ចូល និងទិន្នន័យជាក់លាក់ដែលមានសម្រាប់ដីឡូត៍នីមួយៗ។

ការវាយតម្លៃដីធ្លីគឺជាបញ្ហាដ៏សំខាន់មួយក្នុងការដោះស្រាយវិវាទ និងការរំលោភបំពានទាក់ទងនឹងដីធ្លី (រូបភាពទី ៤)។ — អ្នកជំនាញបានចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានណែនាំឲ្យក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន សហការយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងសំណង់ ក្រសួង វិស័យ និងសមាគមផ្សេងៗទៀត ដើម្បីបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការប្រមូលព័ត៌មានបញ្ចូល និងទិន្នន័យសម្រាប់ក្បាលដី និងគម្រោងនីមួយៗ ដើម្បីធ្វើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃសមស្របបំផុត ដោយជៀសវាងភាពលំអៀង និងភាពជាប្រធានិរិយា។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា «លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យព័ត៌មានបញ្ចូលត្រូវតែស៊ីសង្វាក់គ្នា មានតម្លាភាព សាធារណៈ សាមញ្ញ និងអាចធ្វើទៅបាន ដែលបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃសមស្រប» ហើយបានស្នើសុំឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងបញ្ជាក់ពីសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង អង្គការប្រឹក្សាយោបល់វាយតម្លៃ ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃ។ល។ នៅក្នុងនីតិវិធីសម្រាប់ធ្វើការវាយតម្លៃដីធ្លី។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា ទោះបីជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដីធ្លីដែលបានកែសម្រួលត្រូវបានអនុម័ត ដែលអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីដោយផ្អែកលើតំបន់តម្លៃក៏ដោយ វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃផ្សេងទៀតគួរតែនៅតែត្រូវបានអនុវត្តចំពោះតំបន់ដែលទិន្នន័យដីធ្លីគ្រប់គ្រាន់ដោយផ្អែកលើតំបន់តម្លៃមិនទាន់ត្រូវបានប្រមូល។ ចំពោះមូលដ្ឋានដែលតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវការប្រែប្រួលតម្លៃទីផ្សារដីធ្លី ពួកគេអាចបន្តអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដោយផ្អែកលើតំបន់តម្លៃ។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព