ការបង្កើតទីផ្សារឥណទានកាបូន៖ ទាមទារស្ថាប័នរឹងមាំ

(Chinhphu.vn) - ដើម្បីឲ្យទីផ្សារឥណទានកាបូនដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយ និងតម្លាភាព យន្តការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងការចូលរួមយ៉ាងសកម្មពីវិស័យឯកជន។ នេះ​ជា​លក្ខខណ្ឌ​ចាំបាច់​សម្រាប់​វៀតណាម​ក្នុង​ការ​សម្រេច​បាន​ការ​ប្ដេជ្ញា​ចិត្ត​របស់​ខ្លួន​ចំពោះ​ការ​បំភាយ​ឧស្ម័ន​គ្មាន​សូន្យ​ត្រឹម​ឆ្នាំ ២០៥០។

សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Hoang Van Phu ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រនៃវិទ្យាស្ថាន សេដ្ឋកិច្ច និងអភិវឌ្ឍន៍ ថ្លែងក្នុងសិក្ខាសាលា - រូបថត៖ VGP/Thu Giang

កប.អនឡាញ - នាថ្ងៃទី ១៧ មិថុនា សម្ព័ន្ធសមាគម វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាវៀតណាម សហការជាមួយវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ច និងអភិវឌ្ឍន៍បានរៀបចំសិក្ខាសាលា “គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារឥណទានកាបូន - បញ្ហា និងអនុសាសន៍”។

ថ្លែងក្នុងសិក្ខាសាលានេះ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Hoang Van Phu ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រនៃវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ច និងអភិវឌ្ឍន៍បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ជាមួយនឹងគំរូ “កំណើនបៃតង” ទីផ្សារឥណទានកាបូនគឺជាឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ចដែលកំណត់សមត្ថភាពលើកកម្ពស់ការកាត់បន្ថយការបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។

សរុបមក ទីផ្សារឥណទានកាបូន គឺជាយន្តការសេដ្ឋកិច្ចដែលអនុញ្ញាតឱ្យអង្គការ និងអាជីវកម្មទិញ និងលក់សិទ្ធិបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ជាពិសេស CO₂ យោងតាមគោលការណ៍ "ចំណាយលើការបំពុល"។ យន្តការនេះមិនត្រឹមតែបង្កើតការលើកទឹកចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមចំណែកដល់ការបែងចែកធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងចំណោមតួអង្គសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។

នៅជុំវិញ ពិភពលោក ប្រទេសជាច្រើនបានអនុវត្តគំរូនេះ ហើយសម្រេចបានលទ្ធផលវិជ្ជមានក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទៅជាសេដ្ឋកិច្ចដែលមានកាបូនទាប។

នៅប្រទេសវៀតណាម ដំណើរកសាងទីផ្សារកាបូនបានបោះជំហានដំបូងរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយ។ ជាពិសេស ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ 2020 បានទទួលស្គាល់ជាផ្លូវការនូវអត្ថិភាពនៃទីផ្សារកាបូន។ ក្រឹត្យលេខ 06/2022/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលកំណត់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងយន្តការប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មបំភាយឧស្ម័នក្នុងស្រុក។ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 232/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 24 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 អនុម័តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារកាបូនក្នុងប្រទេសវៀតណាមសម្រាប់រយៈពេល 2025-2030។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទីផ្សារឥណទានកាបូននៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងគឺនៅតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៅឡើយ។ ទោះបីជាសក្តានុពលដ៏អស្ចារ្យរបស់វា ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យដូចជា ថាមពលកកើតឡើងវិញ កសិកម្ម និងការព្យាបាលកាកសំណល់ក៏ដោយ ទីផ្សារនេះមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងពេញលេញទេ សកម្មភាពត្រូវបានបំបែក និងខ្វះការតភ្ជាប់។

សិក្ខាសាលា “គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារឥណទានកាបូន - បញ្ហា និងអនុសាសន៍” - រូបថត៖ VGP/Thu Giang

បញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗចំនួន 6 ដែលរារាំងទីផ្សារឥណទានកាបូន

យោងតាមអ្នកជំនាញ ទីផ្សារឥណទានកាបូនរបស់វៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាធំៗចំនួនប្រាំមួយ៖ ប្រព័ន្ធច្បាប់មិនពេញលេញ; ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា; សមត្ថភាពអាជីវកម្មមានកំណត់; កង្វះធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់; កង្វះការយល់ដឹងអំពីអាជីវកម្មអំពីអត្ថប្រយោជន៍នៃទីផ្សារកាបូន; និងការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យគ្មានប្រសិទ្ធភាព។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Manh Hai អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ទិសដៅសំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីផ្សារឥណទានកាបូនគឺជំនះការលំបាក និងឧបសគ្គដែលនៅតែមានក្នុងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារនេះយ៉ាងពិតប្រាកដ។

ដូច្នោះហើយ ចាំបាច់ត្រូវបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងគោលនយោបាយ រួមទាំងការបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីទីផ្សារកាបូន (បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដេញថ្លៃ ប្រតិបត្តិការ វិញ្ញាបនប័ត្រឥណទានកាបូន។ល។) ដើម្បីធានាតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃទីផ្សារ។ ការចេញគោលការណ៍ណែនាំបច្ចេកទេសទាក់ទងនឹងការវាស់វែងការបំភាយ ការរាយការណ៍ និងការផ្ទៀងផ្ទាត់ (MRV); បង្កើតបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងការដាក់ទណ្ឌកម្ម នៅពេលដែលមានការរំលោភបំពាន។

បង្កើតប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មការបំភាយឧស្ម័ន (ETS) និងទីផ្សារកាបូន រួមទាំង៖ ការបង្កើតប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ក្នុងស្រុក។ កំណត់វិស័យ/វិស័យសាកល្បង ដើម្បីចូលរួមក្នុងទីផ្សារកាបូន។ ការកសាង និងប្រតិបត្តិការវេទិកាពាណិជ្ជកម្មឥណទានកាបូន។

លើសពីនេះទៀត ចាំបាច់ត្រូវភ្ជាប់ជាមួយទីផ្សារអន្តរជាតិ ចូលរួមក្នុងយន្តការទីផ្សារកាបូនអន្តរជាតិ ដូចជាយន្តការឥណទានអន្តរជាតិ។ ជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការទ្វេភាគី និងពហុភាគី ដើម្បីទិញ និងលក់ឥណទានកាបូនឆ្លងព្រំដែន។

ពង្រឹងសមត្ថភាព និងការយល់ដឹង រៀបចំកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ធុរកិច្ច ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង និងអង្គការអធិការកិច្ចលើសារពើភ័ណ្ឌបំភាយ ការជួញដូរឥណទាន និងប្រតិបត្តិការទីផ្សារ។ ជាមួយគ្នានេះ ជំរុញការឃោសនាដើម្បីឱ្យសហគមន៍ និងអាជីវកម្មយល់ច្បាស់អំពីតួនាទី អត្ថប្រយោជន៍ និងឱកាសដែលទីផ្សារឥណទានកាបូននាំមក។

លើសពីនេះ រដ្ឋត្រូវមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះពន្ធ ឥណទាន និងជំនួយហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តឱ្យអាជីវកម្មវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យាស្អាត។ លើសពីនេះ វាចាំបាច់ដើម្បីលើកកម្ពស់យន្តការឥណទានកាបូនស្ម័គ្រចិត្ត (VCM) សម្រាប់អាជីវកម្មត្រួសត្រាយ។

បណ្ឌិត Ho Cong Hoa បណ្ឌិតសភាគោលនយោបាយ និងការអភិវឌ្ឍន៍ បាននិយាយថា វៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងពេលវេលាយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីរៀបចំទីផ្សារកាបូន ស្របតាមទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចកាបូនទាប និងការប្តេជ្ញាចិត្តសុទ្ធត្រឹមឆ្នាំ 2050។

ទោះបីជាមានក្របខណ្ឌច្បាប់ដំបូងក៏ដោយ ការកសាងប្រព័ន្ធទីផ្សារការបំភាយឧស្ម័នប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព និងរួមបញ្ចូលគ្នាជាលក្ខណៈអន្តរជាតិ នៅតែទាមទារឱ្យមានជំហានជាក់ស្តែង និងធ្ងន់ធ្ងរបន្ថែមទៀត។

បទពិសោធន៍ពីប្រទេសមុនៗ បង្ហាញថាកត្តាសម្រេចចិត្តសម្រាប់ភាពជោគជ័យស្ថិតនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយ និងអាចបត់បែនបាន ការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងយន្តការដាក់ទណ្ឌកម្ម រួមជាមួយនឹងការចូលរួមយ៉ាងសកម្មពីវិស័យឯកជន និងស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ។ ជាពិសេស យន្តការបែងចែកកូតាប្រកបដោយតម្លាភាព គោលនយោបាយពន្ធដារ និងការប្រើប្រាស់យុទ្ធសាស្ត្រនៃប្រាក់ចំណូលទីផ្សារនឹងជាគន្លឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សាររយៈពេលវែង។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Ho Cong Hoa វៀតណាមត្រូវពិនិត្យ កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមខ្លឹមសារដែលបាត់ ឬមិនច្បាស់លាស់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យវិសោធនកម្មក្រឹត្យលេខ 06/2022/ND-CP និងក្រឹត្យស្តីពីវេទិកាជួញដូរកាបូន ជាពិសេសលើផ្នែកដូចជា៖ ការកំណត់ទីតាំងស្របច្បាប់នៃទំនិញកាបូន ការដេញថ្លៃកូតា អុហ្វសិតអន្តរជាតិ និងយន្តការឥណទាន ការរំលោភលើប្រភពចំណូល និងការបង្ហាញចំនួន៦។ កិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការកសាងយន្តការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យដ៏រឹងមាំ និងការវិនិយោគលើប្រព័ន្ធទិន្នន័យ និងការត្រួតពិនិត្យ (MRV) គឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ទីផ្សារដើម្បីធ្វើប្រតិបត្តិការប្រកបដោយតម្លាភាព ការទទួលខុសត្រូវ និងទាក់ទាញការវិនិយោគបៃតងក្នុងស្រុក និងបរទេស។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-thi-truong-tin-chi-carbon-doi-hoi-the-che-manh-102250617130251138.htm