នារសៀលថ្ងៃទី ១៣ មេសា ក្រោមអធិបតីកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការជាតិដឹកនាំស្តីពី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Bui Thanh Son ប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំបានមានប្រសាសន៍ថា ការពន្លឿនគម្រោង និងប្រើប្រាស់គម្រោងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពគឺជារឿងសំខាន់បំផុត ហើយធ្វើយ៉ាងណាកែលម្អដំណើរការ កាត់បន្ថយនីតិវិធី និងប្រមូលទុនសម្រាប់ដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍។
បញ្ហាណាដែលអាចធ្វើបានសម្រាប់ប្រទេសត្រូវតែព្យាយាមដោះស្រាយជាបន្ទាន់។
បង្កើនប្រសិទ្ធភាពដើមទុន
បើតាមលោកឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់មូលធន រួមទាំងមូលធន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស គឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ ដើម្បីបម្រើគោលបំណងដោះសោធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ។ ដើម្បីរក្សាបាននូវអត្រាកំណើនខ្ពស់នាពេលខាងមុខ ចាំបាច់ត្រូវប្រើប្រាស់ទុន ODA ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្តល់ទុន ODA ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះមានភាពយឺតយ៉ាវ។ ក្នុងរយៈពេល 2021-2024 ការបញ្ចេញមូលធន ODA ឈានដល់ត្រឹមតែ 52% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ក្នុងរយៈពេល 4 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2025 វាឈានដល់ត្រឹមតែ 4.6% ទាបបំផុតខណៈពេលដែលការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈជាមធ្យមក្នុងរយៈពេល 3 ខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះនៅទូទាំងប្រទេសមានប្រហែល 8% ។
ក្រុមការងាររបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី លើការត្រួតពិនិត្យ និងជំរុញការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈនៅតាមក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាននាពេលថ្មីៗនេះ បានចង្អុលបង្ហាញពីការកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស ដែលមូលហេតុមានទាំងកម្មវត្ថុ និងកម្មវត្ថុ ប៉ុន្តែកត្តាប្រធានបទគឺជាកត្តាចម្បង។
ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានគូសបញ្ជាក់ថា “ចាប់ពីនីតិវិធីអនុវត្តគម្រោង ODA ដល់ដំណើរការអនុវត្ត ចាប់ពីការបោសសម្អាតទីតាំងរហូតដល់ជំហានអនុវត្តគម្រោង សមត្ថភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រីទាំងអស់មានកម្រិតដែលនាំឲ្យមានការយឺតយ៉ាវក្នុងការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ ជាពិសេសការបញ្ចេញមូលធន ODA”។
ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានទទួលស្គាល់ថា ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋានបានធ្វើសេចក្តីថ្លែងការណ៍យ៉ាងស៊ីជម្រៅ ទទួលខុសត្រូវ និងអនុវត្តជាក់ស្តែង ដោយចង្អុលបង្ហាញដោយត្រង់ពីដែនកំណត់ ចំណុចខ្វះខាត ការលំបាក និងឧបសគ្គ ព្រមទាំងស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីពន្លឿនការកៀរគរទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស បង្កើនធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍នាពេលខាងមុខ។
ដោយជឿជាក់ថា ធនធានសង្គមជាការសម្រេចចិត្ត យុទ្ធសាស្ត្រ និងជាមូលដ្ឋានគ្រឹះយូរអង្វែង ប៉ុន្តែការកៀរគរធនធានខាងក្រៅក៏មានសារៈសំខាន់ផងដែរ ជាពិសេសក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម និងវិស័យដែលយើងមិនមានសមត្ថភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដាក់ពង្រាយ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ទុន ODA បានជួយវៀតណាមយ៉ាងច្រើនក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍។
ការសម្រេចបានគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (SDGs) របស់វៀតណាមមុនកាលកំណត់ គឺភាគច្រើនដោយសារទុន ODA។
ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Bui Thanh Son បានឲ្យដឹងថា ទិសដៅរបស់យើងនាពេលខាងមុខគឺផ្តោតលើគម្រោងដែលមានកម្ចី ODA ធំៗ ការលើកទឹកចិត្តខ្ពស់ ពេលវេលាអនុវត្តខ្លី និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ផ្តោតលើផ្លូវដែក អាកាសចរណ៍ គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ ... ចាំបាច់ត្រូវកសាងគម្រោងសំខាន់ៗមួយចំនួនដែលវៀតណាមត្រូវធ្វើការជាមួយដៃគូ។
ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្រូបយកយោបល់ ពិនិត្យ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពរបាយការណ៍ ដើម្បីរៀបចំឱ្យបានល្អសម្រាប់កិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការដឹកនាំជាមួយម្ចាស់ជំនួយបរទេសនៅដើមខែឧសភា។ ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីបញ្ចប់គណៈកម្មាធិការដឹកនាំឲ្យបានមុនថ្ងៃទី១៨ ខែមេសា; បំពេញឯកសារផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គរបស់ស្ថាប័ន បង្កើតក្រឹត្យជំនួសក្រឹត្យលេខ 114/2021/ND-CP និងក្រឹត្យ 20/2023/ND-CP ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេសតាមនីតិវិធីសាមញ្ញ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលមុនថ្ងៃទី 30 ខែមេសា។
ក្រសួងត្រូវពិនិត្យអនុក្រឹត្យទាំងនេះ ធ្វើវិមជ្ឈការ និងធ្វើប្រតិភូកម្មឲ្យកាន់តែខ្លាំង កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល បញ្ជាក់ការងារមនុស្ស ទំនួលខុសត្រូវអ្នកវិនិយោគ និងលទ្ធផល ដើម្បីជាមូលដ្ឋានក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ជំរុញ និងអនុវត្ត។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាបន្ទាន់ជាមួយស្ថាប័ននានា ដើម្បីស្នើទៅរដ្ឋាភិបាលដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដូចជាច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ។ ខ្លឹមសារដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មត្រូវតែមានលក្ខណៈជាក់លាក់ និងគណនាដើម្បីលុបឧបសគ្គសម្រាប់គម្រោងមុនៗ។
ក្រសួងការបរទេសពិនិត្យបញ្ហាដែលនៅសេសសល់ ដាក់ស្នើវិសោធនកម្មមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធី ជាពិសេសការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិទាក់ទងនឹង ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ។
ការផ្តល់ប្រាក់យឺតយ៉ាវ ដោយសារបញ្ហា និងកង្វះខាតជាច្រើន។
អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Tran Quoc Phuong បានឲ្យដឹងថា កម្ចីសរុប ODA និងកម្ចីសម្បទានបរទេសសម្រាប់រយៈពេល 2021-2024 មានចំនួន 3,316.59 លានដុល្លារអាមេរិក។
នៅឆ្នាំ 2025 ភារកិច្ចនៃការចរចានិងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីថ្មីត្រូវបានអនុវត្តជាបន្ទាន់។ ក្នុងរយៈពេល 4 ខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះ ការចរចាត្រូវបានបញ្ចប់ដើម្បីអាចចុះហត្ថលេខាភ្លាមៗនូវប្រាក់កម្ចីដែលមានតម្លៃសរុប 413.84 លានដុល្លារសម្រាប់គម្រោងចំនួន 5 និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងក្របខ័ណ្ឌចំនួន 3 ជាមួយប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ អូទ្រីស និងអេស្ប៉ាញសម្រាប់រយៈពេល 2025-2030 ។
រហូតមកដល់ពេលនេះ មានកិច្ចព្រមព្រៀងជាមូលដ្ឋានជាមួយដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីអាចចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀង និងកិច្ចព្រមព្រៀងកម្ចីសម្រាប់គម្រោងចំនួន 23 និងកម្ចីចំនួន 1 សម្រាប់ជំនួយថវិកា (ខ្ចីពីរដ្ឋាភិបាលជប៉ុន) អាស្រ័យហេតុនេះ ចំនួនទឹកប្រាក់រំពឹងទុកសរុបនៃកិច្ចព្រមព្រៀង និងកម្ចីដែលអាចចុះហត្ថលេខានៅឆ្នាំ 2025 គឺប្រហែល 1,476 លានដុល្លារអាមេរិក។
ទាក់ទិននឹងការចាយវាយ អនុរដ្ឋមន្ត្រី Tran Quoc Phuong បានឲ្យដឹងថា ក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២១-២០២៤ ដើមទុនដែលបានគ្រោងទុកចំនួន ៦៤.៣៣១.៨៧/១៣០.៩៩៧.៦៧ ពាន់លានដុងត្រូវបានបញ្ចេញ (មិនរាប់បញ្ចូលទិន្នន័យរបស់ក្រសួងការពារជាតិ)។
នៅឆ្នាំ 2025 គិតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែមីនា ការចាយវាយមូលធនបរទេសនៅទូទាំងប្រទេសសម្រេចបាន 294 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 1.26% នៃផែនការប្រចាំឆ្នាំដែលបានកំណត់។ ការចំណាយដែលបានប៉ាន់ប្រមាណគិតត្រឹមថ្ងៃទី 30 ខែមេសាបានសម្រេចបាន 1.077 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 4.6% នៃផែនការប្រចាំឆ្នាំ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលការចំណាយនៃផែនការដើមទុនបន្ថែមកាលពីឆ្នាំមុន។ នៅដើមឆ្នាំ ម្ចាស់គម្រោងបានផ្តោតលើការបញ្ចេញផែនការដើមទុនបន្ថែម និងការបំពេញឯកសារគណនីពិសេស។
ការលំបាក និងបញ្ហាដែលអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលើកឡើង គឺជាបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ និងបញ្ហាដោយសារភាពខុសគ្នានៃគោលនយោបាយ និងនីតិវិធីរវាងប្រទេសវៀតណាម និងម្ចាស់ជំនួយ។
នាពេលកន្លងមក មានចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួននៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ដោយផ្ទាល់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះដូចជា៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវត្ថុបញ្ចាំនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ នីតិវិធីចរចានៅតែមានជំហានជាច្រើន រួមទាំងជំហានត្រួតស៊ីគ្នាទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ។ ដែនកំណត់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់អតិថិជននៃស្ថាប័នឥណទាន។
គម្រោងដែលប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះត្រូវតែគោរពតាមច្បាប់វៀតណាម និងបទប្បញ្ញត្តិម្ចាស់ជំនួយ ជាទូទៅបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដេញថ្លៃ គោលនយោបាយសង្គម និងបរិស្ថាន ការបោសសំអាតទីតាំង និងការតាំងលំនៅថ្មី។ នីតិវិធីរបស់ប្រទេសវៀតណាម និងម្ចាស់ជំនួយគឺខុសគ្នា ហើយមិនចុះសម្រុងគ្នាទេ។
លើសពីនេះ ការងាររៀបចំវិនិយោគរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៅមានសភាពយឺតយ៉ាវគ្រប់ដំណាក់កាល នីតិវិធីរដ្ឋបាលមានរយៈពេលយូរ; មានបញ្ហានៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការបង្កើត ការចាត់តាំង ការកែសម្រួលផែនការដើមទុន ការបោសសំអាតទីតាំង និងការរៀបចំដើមទុនសមភាគី។ ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងកម្រិតនៃធនធាន និងសមត្ថភាពរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ម្ចាស់គម្រោង និងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង។ល។
ក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋានបានពិនិត្យរាល់ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះនាពេលកន្លងមក ដោយហេតុនេះការកសាង និងធ្វើឱ្យស្ថាប័នមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ការបែងចែកដើមទុន និងការបញ្ចេញប្រភពទុន។ កំណត់ការលំបាក ឧបសគ្គ មូលហេតុ ទំនួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងដំណោះស្រាយ។/.
ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/dinh-huong-cua-viet-nam-ve-oda-va-von-vay-uu-dai-trong-thoi-gian-toi-698814.html
Kommentar (0)