ពិនិត្យសមត្ថភាពមន្ត្រីជាប្រចាំ

សមត្ថភាពវាស់ដោយការកោតសរសើររបស់មនុស្ស

ក្នុងឆ្នាំម្សាញ់ (១៤២៨) វិធានការប្រឡងត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលដែលស្តេច ឡឺ ថៃ តូ “បានបញ្ជាឲ្យពិនិត្យមន្ត្រីដែលធ្វើការទាំងក្នុងនិងក្រៅ” ដែលបានកត់ត្រានៅក្នុងលីចទ្រៀវ ហៀន ជួង ឡៅជី។ លុះដល់សម័យឡេថាញ់តុង បទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានបំពេញយ៉ាងល្អឥតខ្ចោះក្នុងឆ្នាំមឿថន (១៤៨៨) នៅពេលដែលស្តេចបានចេញបទបញ្ជាសម្រាប់ពិនិត្យមន្ត្រី។ យោងតាមលោក Cuong Muc "បន្ទាប់ពីធ្វើការជាមន្ត្រីរយៈពេល 3 ឆ្នាំ មានការពិនិត្យបឋម; បន្ទាប់ពី 6 ឆ្នាំមានការប្រឡងឡើងវិញ; បន្ទាប់ពី 9 ឆ្នាំមានការប្រឡងទូទៅ" ។ រយៈពេល៣ឆ្នាំគឺគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីវាយតម្លៃសមត្ថភាព និងគុណសម្បត្តិរបស់មន្ត្រី មិនយូរពេក មិនខ្លីពេក រក្សាទំនៀមទំលាប់ និងមានឥទ្ធិពល “ការទូន្មាន និងលើកទឹកចិត្ត យ៉ាងត្រចះត្រចង់ នៅពេលនោះ មន្ត្រីទាំងអស់ធ្វើការបានល្អ ហៅថាសម័យរុងរឿង មិនមែនឥទ្ធិពលនៃរង្វាន់ និងការដាក់ទោសយ៉ាងតឹងរ៉ឹងទេ?”។

Nhà Lê sơ làm trong sạch chốn quan trường: Định kỳ xét năng lực quan chức- Ảnh 1. — សៀវភៅ "Lich Trieu Hien Chuong Loai Chi" (កំណែប្រែបោះពុម្ពក្នុងឆ្នាំ 1992) វាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះប្រព័ន្ធប្រឡងនៃរាជវង្ស Le ដើម។

បទប្បញ្ញត្តិនៃការប្រឡងជាប់មានចែងយ៉ាងច្បាស់លាស់ក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណី៖ «មន្ត្រីណាដែលប្រយ័ត្នប្រយែង ឧស្សាហ៍ ស្រលាញ់មនុស្សសាមញ្ញ លើកយកផលចំណេញ ហើយវិនិច្ឆ័យរឿងក្តីដោយយុត្តិធម៌ ចាត់ទុកថាជាកំពូលមន្ត្រីណាស្រឡាញ់មនុស្សសាមញ្ញ មិនយកពន្ធ ហើយមានមុខងារសាធារណៈពេញលេញ ចាត់ជាថ្នាក់កណ្តាល។ ទោស និងពន្ធនាគារត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាថ្នាក់ទាបជាង»។

ចំណុចមួយគួរកត់សម្គាល់ គឺក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការពិនិត្យមន្ត្រី ពេលគិតគូរពីប្រសិទ្ធភាពការងារ គិតគូរ ឬមិនខ្វល់ពីជីវិតប្រជាពលរដ្ឋ និងជាទីស្រឡាញ់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ត្រូវយកមកពិចារណា ដូចមានកត់ត្រាក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រអរិយធម៌វៀតណាម៖ “ការប្រឡងមានស្តង់ដារច្បាស់លាស់ អំពីប្រសិទ្ធភាពសេវា និងវាស់វែងដោយសេចក្តីស្រឡាញ់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ”។ ដូច្នេះមតិសាធារណៈ និងសហគមន៍ជាវិធានការស្តង់ដារក្នុងការពិនិត្យមន្ត្រី។ រដ្ឋក៏បានកត់សម្គាល់នៅក្នុងក្រឹត្យក្រមរបស់ស្តេច ឡេ ថាញតុង ក្នុងឆ្នាំ អាត ម៉ៅ (១៤៩៥) ថា “មន្ត្រីណាដែលឈឺដល់ទៅ ៣ ខែ មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលប្រឡងឡើយ” ។

មន្ត្រីដែលប្រឡងជាប់ និងបានឋានន្តរស័ក្តិថ្នាក់លើ ត្រូវបានដំឡើងឋានន្តរស័ក្តិ និងប្រាក់បៀវត្សរ៍។ មន្ត្រីដែលធ្វើការនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់ព្រំដែន ឬក្នុងស្ថានភាពមិនល្អត្រូវបានផ្ទេរទៅទីក្រុងក្បែរនោះ។ ពួកគេក៏ត្រូវបានផ្តល់រង្វាន់ជាប្រាក់ដើម្បីទទួលស្គាល់សមិទ្ធផលរបស់ពួកគេផងដែរ ដែលយោងទៅតាម Lich Trieu "ឋានៈខ្ពស់បំផុតត្រូវបានផ្តល់ប្រាក់បៀវត្សរ៍និង 5 quan ជាប្រាក់" ។ មន្ត្រីដែលមិនសក្តិសមនឹងមុខតំណែងរបស់ពួកគេត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាថ្នាក់ទាប ទម្លាក់ឋានៈ ផ្ទេរទៅកន្លែងដែលមានការងារតិច ផ្តល់ការឈប់សម្រាកបណ្តោះអាសន្ន ឬសូម្បីតែបណ្តេញចេញ និងបង្ខំឱ្យចូលនិវត្តន៍មុនកាលកំណត់។ ក្នុងករណីមន្ត្រីណាម្នាក់ត្រូវបានគេរកឃើញថាពុករលួយបន្ទាប់ពីការពិនិត្យរួច គាត់ត្រូវបានបណ្តេញចេញ ហើយបង្ខំឱ្យចូលបម្រើក្នុងជួរកងទ័ពនៅឆ្ងាយ Quang Nam ។

Dao Cu បានប្រឡងជាប់សម្រាប់មុខតំណែងសមរម្យ។

រដ្ឋមានឧបសគ្គក្នុងការទប់ស្កាត់ការសូកប៉ាន់ក្នុងការប្រឡង ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គល (ប្រធាន) អង្គការ (នាយកដ្ឋានចំនួនបី៖ Do Ty, Thua Ty, Hien Ty, Lai Bo) ទទួលបន្ទុកការប្រឡង។ ក្រឹត្យនៅឆ្នាំខាល ថោះ (១៤៩០)៖ «អ្នកណាហ៊ានសូកត្រូវទទួលទោសតាមច្បាប់ ដើម្បីកុំឲ្យអ្នកប្រាជ្ញស្វែងរកសំណាង»។ ស្តេច ឡៅ ហៀងតុង ក្នុងឆ្នាំ ឃីមុយ (១៤៩៩) បានព្រមានថា៖ «ពិនិត្យមន្ត្រីដែលហ៊ានគិតផ្ទាល់ខ្លួន ហើយវិនិច្ឆ័យខុស ប្រឡងឡៃបូមិនច្បាស់លាស់ ប្រឡងឡៃខូមិនច្បាស់លាស់ ទាំងអស់ត្រូវប្រគល់ឲ្យក្រសួងយុត្តិធម៌ ដើម្បីផ្តន្ទាទោសតាមច្បាប់»។

Nhà Lê sơ làm trong sạch chốn quan trường: Định kỳ xét năng lực quan chức- Ảnh 2. — ព្រះមហាក្សត្រ ឡឺ ថៃតូ ផ្តួចផ្តើមអនុវត្តប្រព័ន្ធប្រឡងសម្រាប់ភាសាចិនកុកងឺ។

តាមការពិតតាមរយៈការពិនិត្យឃើញមន្ត្រីអសមត្ថភាពជាច្រើនត្រូវបានបណ្តេញចេញ។ សៀវភៅពេញលេញដែលបានកត់ត្រាក្នុងឆ្នាំ Mau Tuat (1478): "ក្រុមប្រឹក្សា Lang Son លោក Tran Duy Hinh, Truong Khanh Ninh Thap Nhung, Phu Binh Pham Thao... និងឈ្មោះដ៏ល្ងង់ខ្លៅ និងអាក្រក់ទាំងនោះ មិនអាចធ្វើការងាររបស់ពួកគេបាន គួរតែត្រូវបានគេបណ្តេញចេញ [... ] ប្រសិនបើមានមនុស្សនឿយហត់ និងអសមត្ថភាពដូចជា ង្វៀន ទ្រីង្វៀន, ឈ្មោះ ឌួង ធី និង ឌួង... អសមត្ថភាព មិនអាចបំពេញការងារបាន ត្រូវបណ្តេញចេញ»។

តុលាការតាមរយៈការប្រឡងជ្រើសរើសមន្ត្រីដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ និងសមត្ថភាពការងារ ដើម្បីលើកកម្ពស់ និងតែងតាំងមុខតំណែងខ្ពស់សមស្រប។ កាលនៅកាន់តំណែង លោក Dao Cu បានបណ្ដុះគំនិត និងចរិតលក្ខណៈជានិច្ច លះបង់ខ្លួនឯងចំពោះភារកិច្ចដែលបានកំណត់។ នៅក្នុងឆ្នាំ Mau Than (1488) ឆ្លងកាត់ការប្រឡង (9 ឆ្នាំ) "Dao Cu ត្រូវបានដំឡើងឋានៈជា Han Lam Vien Thi Doc Dong Cac អ្នកសិក្សា Tu Than Thieu Doan ដោយសារតែ Dao Cu បានកាន់តំណែងក្នុងការិយាល័យដែលមានភារកិច្ចជាច្រើន គាត់មានភាពសក្តិសមក្នុងមុខតំណែងរបស់គាត់ក្នុងការប្រឡងទាំងបី ហើយមិនមានកំហុសអ្វីទាំងអស់ ដូច្នេះគាត់ត្រូវបានតម្លើងឋានៈ"។ ក្នុងរជ្ជកាលស្តេច Le Hien Tong, Vu Phuc Long, Pham Nhu Du និង Vu The Hao មានសមិទ្ធិផលជាច្រើននៅពេលពិនិត្យឃើញថាមានភាពស្មោះត្រង់ និងស្អាតស្អំ ហើយត្រូវបានតុលាការលើកសរសើរនៅឆ្នាំម្សាញ់ (១៤៩៨)។

បទប្បញ្ញត្តិនៃការប្រឡងជំរុញឱ្យមន្ត្រីអនុវត្តឱ្យបានល្អក្នុងតួនាទីភារកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏ត្រូវចងក្រងនូវទំនួលខុសត្រូវ និងការយល់ដឹងរបស់អ្នកប្រាជ្ញ ដើម្បីសម្រេចបានលទ្ធផលល្អក្នុងការប្រឡងបឋម និងចុងក្រោយ៖ «ដូច្នេះ ពេលធ្វើការ មន្ត្រីត្រូវមានវិន័យ ត្រូវដាក់ចិត្តឲ្យអស់ពីការងារ និងត្រូវរក្សាសុចរិតភាពជានិច្ច មិនអាចប្រព្រឹត្តអំពើពុករលួយដោយចំហរចំពោះមុខប្រជាពលរដ្ឋបានទេ ព្រោះប្រជាជនខ្លួនឯងនឹងបរិហារ»។

អត្ថាធិប្បាយលើប្រព័ន្ធប្រឡងនៅដើមរាជវង្ស ឡឺ ផាន់ ហ៊ុយ ជឺ បានបញ្ជាក់ពីឥទ្ធិពលដ៏ធំធេងនៃច្បាប់នេះថា "ប្រព័ន្ធប្រឡងរាជវង្សឡេមានភាពសម្ងាត់ណាស់ តាំងពីបង្កើតប្រទេសមក វាច្បាស់ណាស់នៅសម័យហុងឌុក [...] មនុស្សស្មោះត្រង់ និងឧស្សាហ៍នឹងទទួលបានរង្វាន់ ហើយមនុស្សអសមត្ថភាពនឹងត្រូវបណ្តេញចេញភ្លាមៗ"។ (ត)

(ដកស្រង់ចេញពីការងារ The Early Le Dynasty (1428 - 1527) ជាមួយនឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹង "ដង្កូវរបស់ប្រជាជន"
«ដង្កូវទឹក» - គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពទូទៅទីក្រុងហូជីមិញ ដោយមានឯកសារបន្ថែម)

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/nha-le-so-lam-trong-sach-chon-quan-truong-dinh-ky-xet-nang-luc-quan-chuc-18525021519262567.htm