បន្ទាប់ពីការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់អស់រយៈពេលមួយឆ្នាំ ដំណើរការនៃការរៀបចំឡើងវិញ និងការធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធប្រព័ន្ធ នយោបាយ មានភាពប្រសើរឡើងដំបូងឡើយបានបង្ហាញវឌ្ឍនភាពវិជ្ជមាន។ ស្រទាប់មធ្យមជាច្រើនត្រូវបានលុបចោល ហើយមុខងារ និងភារកិច្ចត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញដោយផ្តោតលើ "ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ ភារកិច្ចច្បាស់លាស់ និងការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់" ដែលរួមចំណែកដល់ការយកឈ្នះលើលក្ខណៈត្រួតស៊ីគ្នា និងបែកបាក់យូរអង្វែងនៃប្រព័ន្ធ។ នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការកែសម្រួលអង្គការរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាជំហានយុទ្ធសាស្ត្រឆ្ពោះទៅរកការកសាងរដ្ឋបាលទំនើប មានប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាពដែលបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសនៅក្នុងយុគសម័យថ្មី។
អគ្គលេខាធិការ និង ជាប្រធានរដ្ឋ លោក តូ ឡាំ ធ្លាប់បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ គឺជា «គន្លឹះ» សម្រាប់ប្រទេសជាតិឱ្យចូលទៅក្នុងយុគសម័យនៃវឌ្ឍនភាព។ ស្មារតីនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងមុតមាំរបស់បក្ស ក្នុងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងជាតិ និងកសាងប្រព័ន្ធសេវាសាធារណៈដែលបម្រើប្រជាជន ជំនួសឱ្យការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលតាមរបៀបចាស់។
ក្នុងឱកាសអញ្ជើញជាអធិបតី និងថ្លែងសុន្ទរកថាសំខាន់មួយនៅក្នុងសន្និសីទជាតិ ដោយសង្ខេបរយៈពេលមួយឆ្នាំនៃប្រតិបត្តិការនៃគំរូអង្គការទាំងមូលនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងគំរូរដ្ឋាភិបាលបីជាន់ នៅថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៦ អគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធានគណបក្ស បានទទួលស្គាល់ថា៖ ភាពជាអ្នកដឹកនាំ ទិសដៅ និងការអនុវត្ត បានឃើញនូវការច្នៃប្រឌិតជាច្រើន។ គណៈកម្មាធិការបក្ស រដ្ឋាភិបាល ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនានា បានចេញបទបញ្ជាការងារ នីតិវិធីសម្របសម្រួល កិច្ចប្រជុំ ភារកិច្ចដែលបានកំណត់ គាំទ្រអង្គភាពមូលដ្ឋាន និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលកំពុងកើតឡើង។ ការងាររៀបចំ ចាត់តាំង និងវាយតម្លៃកម្មាភិបាល បានឃើញនូវការច្នៃប្រឌិតជាច្រើន ដោយផ្តោតលើសមត្ថភាព និងគុណវុឌ្ឍិដែលភ្ជាប់ទៅនឹងមុខតំណែងការងារ។ ការគ្រប់គ្រងត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងទិន្នន័យ វឌ្ឍនភាព និងលទ្ធផលនៃការងារ។
ថ្មីៗនេះ វាមិនមែនជារឿងចម្លែកទេក្នុងការឃើញមន្ត្រីឃុំទទួលប្រជាពលរដ្ឋ ដំណើរការឯកសារអេឡិចត្រូនិក ចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំតាមអ៊ីនធឺណិត និងដោះស្រាយភារកិច្ចវិជ្ជាជីវៈដែលត្រួតស៊ីគ្នា។ នៅកន្លែងខ្លះ មនុស្សម្នាក់ត្រូវទទួលខុសត្រូវច្រើន។ ឧបករណ៍រដ្ឋបាលអាចត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងក្នុងទម្រង់ ប៉ុន្តែប្រសិនបើបុគ្គលិកមិនត្រូវបានត្រៀមខ្លួនគ្រប់គ្រាន់ទេ ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនោះអាចប្រែក្លាយទៅជាការផ្ទុកលើសទម្ងន់បានយ៉ាងងាយស្រួល។
អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ យើងបានពិភាក្សាអំពីស្ថានភាពនៃកម្លាំងពលកម្មដែលមានទាំង "បុគ្គលិកលើសចំណុះ និងបុគ្គលិកមិនគ្រប់គ្រាន់"។ មានការផ្គត់ផ្គង់លើសបរិមាណ ប៉ុន្តែកង្វះខាតមនុស្សដែលពិតជាបំពេញតាមតម្រូវការការងារ។ កង្វល់ពិតប្រាកដមិនមែនជាកង្វះខាតបុគ្គលិកទេ ប៉ុន្តែជាកង្វះខាតមនុស្សត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការងារត្រឹមត្រូវ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ដំណើរការនៃការកំណត់មុខតំណែងការងារ - ដំណោះស្រាយមួយដែលធ្លាប់សង្ឃឹមថានឹងបង្កើតរបកគំហើញមួយក្នុងការកាត់បន្ថយទំហំកម្លាំងពលកម្ម - នៅតែត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រើការគិតហួសសម័យនៅកន្លែងជាច្រើន។ ជំនួសឱ្យការកំណត់មុខតំណែងដោយផ្អែកលើបន្ទុកការងារ និងតម្រូវការជាក់ស្តែង មនុស្សជាច្រើនពឹងផ្អែកលើកម្រិតបុគ្គលិកដែលមានស្រាប់ដើម្បីរក្សារចនាសម្ព័ន្ធអង្គការចាស់។ ដូច្នេះ គ្រោងការណ៍មុខតំណែងការងារ ដែលគួរតែជាឧបករណ៍សម្រាប់ត្រួតពិនិត្យ និងកែលម្អគុណភាពកម្លាំងពលកម្ម បានក្លាយជាឧបសគ្គដល់ការកែទម្រង់នៅក្នុងវិស័យមួយចំនួនដោយអចេតនា។ ជាលទ្ធផល ការកាត់បន្ថយទំហំកម្លាំងពលកម្មបានកាត់បន្ថយតែ "បរិមាណ" នៅកន្លែងខ្លះ មិនមែន "គុណភាព" ពិតប្រាកដនោះទេ។
ឧបសគ្គមួយទៀតដែលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធគឺការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ ការជៀសវាង និងការពន្យារពេលក្នុងចំណោមមន្ត្រីមួយចំនួន។ ដោយសារអំណាចត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការ សម្ពាធនៃការទទួលខុសត្រូវក៏ដូចគ្នាដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងបរិបទដែលបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនត្រួតស៊ីគ្នា ហើយយន្តការដើម្បីការពារមន្ត្រីដែលហ៊ានគិត និងធ្វើសកម្មភាពមិនទាន់ត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នៅឡើយ មនុស្សជាច្រើនជ្រើសរើសជម្រើសដែលមានសុវត្ថិភាព៖ ពួកគេជៀសវាងការធ្វើការសម្រេចចិត្ត ចុះហត្ថលេខាលើឯកសារ និងចាត់វិធានការដើម្បីការពារហានិភ័យ។
លើសពីនេះ ដំណើរការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក៏កំពុងបង្កើតគម្លាតគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយនៅក្នុងសមត្ថភាពរបស់មន្ត្រីនៅទូទាំងតំបន់ផងដែរ។ មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការជាច្រើននៅតែមិនទាន់មានជំនាញក្នុងការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ និងវេទិកាឌីជីថលក្នុងភារកិច្ចរបស់ពួកគេ ដែលនាំឱ្យមានផលិតភាពទាប និងការភាន់ច្រឡំនៅពេលដោះស្រាយការងារស្របតាមគំរូថ្មី។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទិន្នន័យ វេទិកាឌីជីថល និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់មិនត្រូវបានធ្វើសមកាលកម្មនៅកន្លែងជាច្រើនទេ ដែលធ្វើឱ្យមន្ត្រីមូលដ្ឋានមានការជាប់គាំងដោយឯកសារ និងខ្វះការណែនាំរួម។
ម្យ៉ាងវិញទៀត គោលនយោបាយផ្តល់សំណងក៏កំពុងក្លាយជាកង្វល់ដ៏សំខាន់មួយផងដែរ។ នៅពេលដែលបន្ទុកការងារកើនឡើង និងការទទួលខុសត្រូវកើនឡើង ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណូល និងលក្ខខណ្ឌការងារនៅតែមានកម្រិត វាក្លាយជាការលំបាកក្នុងការរក្សាបុគ្គលដែលមានទេពកោសល្យសម្រាប់រយៈពេលវែង។ អ្នកជំនាញដែលមានជំនាញខ្ពស់មួយចំនួននៅថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់កណ្តាលមានភាពស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការផ្ទេរទៅកាន់តំបន់មូលដ្ឋាន ពីព្រោះបរិយាកាសការងារមានភាពតានតឹង ប៉ុន្តែឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងផ្តល់សំណងមិនសមស្របទេ។ ប្រព័ន្ធរឹងមាំមួយតម្រូវឱ្យមានកម្លាំងពលកម្មដែលមានសមត្ថភាព និងយន្តការដើម្បីលើកទឹកចិត្តពួកគេឱ្យលះបង់ខ្លួនឯងដោយស្មោះអស់ពីចិត្តចំពោះការងាររបស់ពួកគេ។
នៅក្នុងសន្និសីទជាតិ ដែលសង្ខេបរយៈពេលមួយឆ្នាំនៃប្រតិបត្តិការនៃគំរូអង្គការទាំងមូលនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងគំរូរដ្ឋាភិបាលបីជាន់ អគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធានរដ្ឋ លោក តូ ឡាំ បានលើកឡើងដោយស្មោះត្រង់នូវបញ្ហាសំខាន់ៗចំនួនប្រាំពីរដែលត្រូវដោះស្រាយ។ ទាក់ទងនឹងការងារបុគ្គលិក លោកបានចង្អុលបង្ហាញថា៖ សមត្ថភាពសម្រាប់ការអនុវត្តនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន ជាពិសេសនៅកម្រិតឃុំ មិនទាន់ស្របតាមតម្រូវការថ្មីនៅឡើយទេ។ បរិមាណការងារដែលបានផ្ទេរទៅកម្រិតមូលដ្ឋានមានចំនួនច្រើន ខណៈពេលដែលមានកង្វះខាតបុគ្គលិកជំនាញក្នុងវិស័យដីធ្លី ផែនការ សំណង់ ហិរញ្ញវត្ថុ វិនិយោគ បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន អធិការកិច្ច ការគ្រប់គ្រងទីក្រុង និងវិស័យស្មុគស្មាញផ្សេងៗទៀត។ មន្ត្រីជាច្រើនត្រូវទទួលខុសត្រូវច្រើន ប្រឈមមុខនឹងសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំង និងជួបប្រទះហានិភ័យផ្លូវការ (យោងតាមការវាយតម្លៃ មានតែមន្ត្រីថ្នាក់ខេត្ត ៥៣% និងមន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ ៣០% ប៉ុណ្ណោះដែលបំពេញតាមតម្រូវការការងារ)។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាកកស្ទះបច្ចុប្បន្នក្នុងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក ចាំបាច់ត្រូវកែទម្រង់យ៉ាងខ្លាំងនូវការវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការតាមរបៀបជាក់ស្តែង។ សមិទ្ធផលរបស់មន្ត្រីរាជការគួរតែត្រូវបានវាស់វែងដោយប្រសិទ្ធភាពការងាររបស់ពួកគេ កម្រិតនៃការពេញចិត្តពីសាធារណជន ល្បឿននៃដំណើរការឯកសារ និងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការលុបបំបាត់មន្ត្រីដែលគ្មានសមត្ថភាព និងមិនទទួលខុសត្រូវចេញ ខណៈពេលដែលក៏បង្កើតយន្តការដើម្បីការពារអ្នកដែលហ៊ានគិត និងធ្វើសកម្មភាពដើម្បីផលប្រយោជន៍រួមផងដែរ។ ការបែងចែកឱ្យច្បាស់លាស់ត្រូវតែធ្វើឡើងរវាងការប្រព្រឹត្តខុសឆ្គងដែលបម្រើផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន និងអំពើពុករលួយ និងហានិភ័យដែលមាននៅក្នុងការច្នៃប្រឌិត និងភាពច្នៃប្រឌិត។ បើគ្មានការការពារអ្នកដែលហ៊ានទទួលខុសត្រូវទេ វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការបំផុសគំនិតនៃសកម្មភាពនៅក្នុងប្រព័ន្ធ។
ការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍមន្ត្រីក៏ត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកវិធីសាស្រ្តដែលមានខ្លឹមសារច្រើនជាងមុន ដោយភ្ជាប់ទៅនឹងមុខតំណែងការងារ និងតម្រូវការជាក់ស្តែង។ មន្ត្រីសព្វថ្ងៃនេះមិនត្រឹមតែត្រូវយល់ដឹងពីច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងត្រូវមានជំនាញក្នុងការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យា មានជំនាញសម្របសម្រួលអន្តរស្ថាប័ន និងមានភាពក្លាហានក្នុងការដោះស្រាយស្ថានភាពស្មុគស្មាញ។ វាចាំបាច់ក្នុងការលើកកម្ពស់ការទាក់ទាញទេពកោសល្យដល់វិស័យសាធារណៈ រួមទាំងពីវិស័យឯកជនផងដែរ។ ពង្រឹងការបង្វិលមន្ត្រីវ័យក្មេងទៅកាន់កម្រិតមូលដ្ឋាន ដើម្បីទទួលបានបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង ជួយពួកគេឱ្យយល់អំពីប្រជាជន នៅជិតប្រជាជន និងរីកចម្រើនតាមរយៈបទពិសោធន៍គ្រប់គ្រងជាក់ស្តែង។ ក្នុងរយៈពេលវែង ឧបករណ៍ក្រោយការរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវសាងសង់ឡើងលើសសរស្តម្ភបីគឺ សមត្ថភាព - ការទទួលខុសត្រូវ - សំណង។ សមត្ថភាពត្រូវតែពង្រឹងតាមរយៈការបណ្តុះបណ្តាល និងបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង។ ការទទួលខុសត្រូវត្រូវតែត្រួតពិនិត្យដោយលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់។ ហើយសំណងត្រូវតែគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការចូលរួមចំណែក និងរក្សាបុគ្គលដែលមានទេពកោសល្យ។
បន្ទាប់ពីការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់អស់រយៈពេលមួយឆ្នាំ ការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាតគឺជៀសមិនរួច។ ការធ្វើឱ្យឧបករណ៍រដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញមិនមែនជាគោលដៅចុងក្រោយនោះទេ។ គោលដៅធំជាងនេះគឺការកសាងរដ្ឋបាលទំនើប និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន ដែលបម្រើប្រជាជនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ ការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកត្រូវតែក្លាយជា "កូនសោរ" យ៉ាងពិតប្រាកដ។ មានតែនៅពេលដែលមន្ត្រីម្នាក់ៗត្រូវបានដាក់ក្នុងទីតាំងត្រឹមត្រូវ សមត្ថភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានប្រើប្រាស់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវ សមត្ថភាពទាំងនោះត្រូវបានវាយតម្លៃដោយយុត្តិធម៌ និងមានការលើកទឹកចិត្តក្នុងការចូលរួមចំណែក ទើបការកែទម្រង់ឧបករណ៍រដ្ឋបាលពិតជាសម្រេចបាននូវគោលដៅចុងក្រោយរបស់ខ្លួន៖ ការកសាងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងជាតិទំនើប មានប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធផល និងបម្រើប្រជាជន។
ប្រភព៖ https://nhandan.vn/doi-moi-manh-me-cong-tac-can-bo-post973153.html
![[វីដេអូ] ការព្យាករណ៍អាកាសធាតុសម្រាប់យប់នេះ និងថ្ងៃស្អែក ទី៤ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៦៖ សំណល់នៃព្យុះទីហ្វុងលេខ១ នឹងបង្កឱ្យមានភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំងយ៉ាងទូលំទូលាយ និងអូសបន្លាយពេលយូរនៅភាគខាងជើងប្រទេសវៀតណាម។](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/03/1783083905760_thum-dem-png.webp)
