ប្រើប្រាស់​ប្រយោជន៍​ដើម្បី​សម្រេច​បាន​គោលដៅ​កំណើន​ពីរ​ខ្ទង់។

ផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ ត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តរួចរាល់ហើយក្នុងតម្លៃ ៨,២២ លានពាន់លានដុង។ ប្រសិនបើត្រូវបានចំណាយទាន់ពេលវេលា និងប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព នេះនឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់កំណើនទ្វេដងក្នុងរយៈពេល ២០២៦-២០៣០។

ការបង្កើនល្បឿននៃការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈគឺជាកម្លាំងជំរុញសម្រាប់កំណើនពីរខ្ទង់។ រូបថត៖ ឌឹកថាញ់

ផ្តល់អាទិភាពដល់គម្រោងសំខាន់ៗ កាត់បន្ថយការវិនិយោគដែលរាយប៉ាយ។

ក្នុងចំណោមធនធានសរុបចំនួន ៨,២២ លានពាន់លានដុងនៅក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ ចំនួន ៣,៨ លានពាន់លានដុងបានមកពីថវិការដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និង ៤,៤២ លានពាន់លានដុងពីថវិការដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ នេះគឺជាធនធានដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់បើប្រៀបធៀបទៅនឹង ២,៨៧ លានពាន់លានដុងនៅក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមឆ្នាំ ២០២១-២០២៥។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ លោក ង៉ូ វ៉ាន់ ទួន តួលេខនេះគឺចាំបាច់សម្រាប់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់ រួមជាមួយនឹងស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចក្នុងរយៈពេលឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០។

នៅពេលបង្ហាញរបាយការណ៍ពន្យល់ មុនពេលប្រតិភូរដ្ឋសភាបោះឆ្នោតអនុម័តផែនការនៅថ្ងៃធ្វើការចុងក្រោយនៃសម័យប្រជុំលើកទីមួយនៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៦ លោករដ្ឋមន្ត្រី ង៉ូ វ៉ាន់ ទួន បានថ្លែងថា ធនធានទាំងនេះនឹងត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពសម្រាប់ការបែងចែកទៅគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ គម្រោងសំខាន់ៗ ភារកិច្ច និងគម្រោងក្រោមកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចនៃសមាជបក្សលើកទី១៤ និងគម្រោងដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ ការិយាល័យនយោបាយ ។

គោលការណ៍សំខាន់មួយគឺការបែងចែកដើមទុនតាមរបៀបផ្តោតអារម្មណ៍ និងចំគោលដៅ ដោយកាត់បន្ថយចំនួនគម្រោងយ៉ាងហោចណាស់ 30% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលឆ្នាំ 2021-2025 សម្រាប់គម្រោងថវិការដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន (សម្រាប់គម្រោងថវិការដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ចំនួននេះត្រូវបានគេព្យាករថានឹងតិចជាង 3,000 បើប្រៀបធៀបទៅនឹងគម្រោងចំនួន 4,652 ក្នុងរយៈពេលឆ្នាំ 2021-2025)។ ជាមួយគ្នានេះ គោលដៅគឺប្រើប្រាស់ដើមទុនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយខិតខំសម្រេចបាននូវសមាមាត្រទិន្នផលដើមទុនកើនឡើង (ICOR) ពី 4.5-4.8 ដែលទាបជាង 6.4 នៃរយៈពេលឆ្នាំ 2021-2025។

សំណើទាំងនេះត្រូវបានកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំងដោយគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋសភាតាំងពីដើមដំបូងក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការពិនិត្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក ផាន់ វ៉ាន់ ម៉ៃ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ក៏បានផ្តល់យោបល់ផងដែរថា រដ្ឋាភិបាលគួរតែធ្វើការវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយ និងហ្មត់ចត់អំពីបរិបទ និងផលប៉ះពាល់នៃស្ថានភាពសកលបច្ចុប្បន្នលើផែនការវិនិយោគសាធារណៈសម្រាប់រយៈពេលឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ ដើម្បីបង្កើតផែនការ និងសេណារីយ៉ូឆ្លើយតបសមស្រប និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ទីភ្នាក់ងារសវនកម្មបានសង្កត់ធ្ងន់លើគោលការណ៍នៃការវិនិយោគដែលផ្តោតសំខាន់ ដោយជៀសវាងការចំណាយខ្ចាត់ខ្ចាយ ការផ្តល់អាទិភាពដល់គម្រោងដែលកំពុងដំណើរការ និងមិនទាន់បានបញ្ចប់ដោយសារតែខ្វះថវិកា និងកិច្ចការរៀបចំផែនការ និងវិនិយោគ។ ទីភ្នាក់ងារសវនកម្មបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "សំណើកាត់បន្ថយមេគុណ ICOR គឺវិជ្ជមាន ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីទិសដៅដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគក្នុងបរិបទនៃការកំណត់គោលដៅកំណើនសេដ្ឋកិច្ចពីរខ្ទង់" ខណៈពេលដែលស្នើសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់ពីមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់ការកាត់បន្ថយសន្ទស្សន៍ ICOR វាយតម្លៃលទ្ធភាពរបស់ខ្លួនឱ្យបានពេញលេញដោយផ្អែកលើប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគសង្គម និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃការវិនិយោគសាធារណៈកាលពីអតីតកាល ជាពិសេសស្ថានភាពនៃការពន្យារពេល និងការចំណាយមិនពេញចិត្ត។

ឆ្នាំ២០២៦ គឺជាឆ្នាំដំបូងនៃការអនុវត្តផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមឆ្នាំ២០២៦-២០៣០។ ដើម្បីឱ្យផែនការនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយជោគជ័យ និងក្លាយជា «កម្លាំងជំរុញ» សម្រាប់កំណើនពីរខ្ទង់ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការចាប់ផ្តើមដោយការពន្លឿនការចំណាយជាង ១ ពាន់ពាន់លានដុងនៃផែនការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ២០២៦។

ឆ្លើយតបទៅនឹងមតិរបស់ស្ថាប័នពិនិត្យ និងតំណាងរដ្ឋសភា លោករដ្ឋមន្ត្រី ង៉ូ វ៉ាន់ទួន បានថ្លែងថា រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឡើងនូវប្រព័ន្ធដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយមួយ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០។ បន្ថែមពីលើការផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការបែងចែកដើមទុនលើវិស័យសំខាន់ៗ ការវាយតម្លៃ និងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពប្រចាំត្រីមាសនឹងត្រូវបានធ្វើឡើងលើវឌ្ឍនភាពនៃការចំណាយ ស្ថានភាពរៀបចំគម្រោង និងឧបសគ្គដែលកំពុងលេចចេញ។ គម្រោងដែលយឺតយ៉ាវដោយគ្មានហេតុផលគោលបំណងនឹងត្រូវកាត់បន្ថយ ឬបែងចែកថវិកាឡើងវិញ។ គោលការណ៍ទូទៅគឺថា មូលនិធិថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនឹងត្រូវផ្តោតលើគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាយុទ្ធសាស្ត្រ ការតភ្ជាប់តំបន់ តំបន់ និងអន្តរជាតិ ក៏ដូចជាគម្រោងដ៏លេចធ្លោសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ទាក់ទងនឹងថវិកាក្នុងស្រុក មូលដ្ឋាននឹងមានស្វ័យភាពក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការវិនិយោគតាមផែនការ និងសមត្ថភាពធ្វើតុល្យភាពដើមទុនរបស់ពួកគេ ដោយអនុវត្តតាមគោលការណ៍ "អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានពិភាក្សា អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានអនុវត្ត និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ" ដូចដែលត្រូវបានអនុវត្តជាយូរមកហើយ។

លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវកែលម្អគុណភាពនៃការរៀបចំវិនិយោគ និងការរៀបចំគម្រោង ដោយធានាបាននូវការត្រៀមខ្លួនរួចរាល់នៃគម្រោង។ រឹតបន្តឹងវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់។ ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យក្រោយការធ្វើសវនកម្ម និងដោះស្រាយការរំលោភបំពានយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការសម្របសម្រួលរវាងការវិនិយោគសាធារណៈ និងការវិនិយោគឯកជន។ អនុវត្តដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីកៀរគរធនធានក្នុងស្រុក និងឯកជនសម្រាប់ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់។

ប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ធនធានចំនួន ៨,២២ លានពាន់លានដុងនឹងដើរតួជាកម្លាំងជំរុញសម្រាប់កំណើនពីរខ្ទង់លុះត្រាតែវាត្រូវបានចែកចាយទាន់ពេលវេលា និងប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម ឆ្នាំ២០២៦-២០៣០ សមាជិកសភាជាច្រើនរូបបានលើកឡើងពីបញ្ហានេះ។ យោងតាមលោក ង្វៀន យីមិញ សមាជិកសភា (ទីក្រុងដាណាំង) បញ្ហានេះមិនមែនស្ថិតនៅក្នុងកង្វះខាតដើមទុននោះទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងយន្តការប្រតិបត្តិការ និងការរៀបចំអនុវត្ត។

លោក Nguyen Duy Minh ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា «បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហារាំងស្ទះដ៏ធំបំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺដំណើរការ និងនីតិវិធីវិនិយោគដ៏ស្មុគស្មាញ និងភ្ជាប់គ្នាទៅវិញទៅមក ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងជំហានជាច្រើន ដែលជំហាននីមួយៗមានសំណុំឯកសារផ្ទាល់ខ្លួន ដែលនាំឱ្យមានពេលវេលារៀបចំគម្រោងយូរ»។ លោកបានបន្ថែមថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការវិនិយោគសាធារណៈ ដើម្បីបង្កើតដំណើរការបង្រួបបង្រួម និងភ្ជាប់គ្នាទៅវិញទៅមក កាត់បន្ថយនីតិវិធីកម្រិតមធ្យម និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុវត្តជំហានស្របគ្នាតាមរបៀបសមស្រប។

«យើងត្រូវបន្តពិនិត្យឡើងវិញ និងដកគម្រោងទាំងនោះដែលគ្រាន់តែសម្រាប់កក់ដីចេញពីបញ្ជី។ តាមពិតទៅ មានគម្រោងជាច្រើនដែលត្រូវបានបែងចែកដើមទុននៅក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមជាច្រើន ប៉ុន្តែការឈូសឆាយដីមិនទាន់បានបញ្ចប់នៅឡើយទេ» នេះបើតាមអ្នកតំណាង Nguyen Duy Minh។

ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមប្រតិភូ Le Huu Tri (Khanh Hoa) ខណៈពេលដែលការកាត់បន្ថយចំនួនគម្រោងយ៉ាងហោចណាស់ 30% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេល 2021-2025 គឺចាំបាច់ វាកាន់តែសំខាន់ដែលការវិនិយោគសាធារណៈរាល់ដុល្លារដែលបានចំណាយសម្រេចបាននូវប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

លោក Le Huu Tri តំណាងរាស្ត្រ បានបញ្ជាក់ដោយត្រង់ៗថា «ប្រសិនបើគម្រោងវិនិយោគមួយមិនបង្ហាញឱ្យឃើញយ៉ាងច្បាស់ពីប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគរបស់ខ្លួនទេ វាត្រូវតែកាត់បន្ថយជាដាច់ខាត ហើយការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដែលបានស្នើឡើង ឬសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងនេះ ត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់»។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រតិភូ Doan Thi Le An (Cao Bang) បានលើកឡើងពីបញ្ហាយូរអង្វែងនៃការបែងចែកថវិកាមិនស្មើគ្នាក្នុងចំណោមក្រសួង មន្ទីរ និងមូលដ្ឋាន ដោយកត់សម្គាល់ថាតំបន់មួយចំនួនមានថវិកា ប៉ុន្តែមិនអាចចំណាយវាបាន។

«នេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីភាពរាំងស្ទះជាប្រព័ន្ធចាប់ពីស្ថាប័ន និងនីតិវិធីរហូតដល់សមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្ត និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ។ ដោយផ្អែកលើការពិតនេះ ខ្ញុំស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលបន្តផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់កាន់តែខ្លាំងលើការកែលម្អស្ថាប័នតាមរបៀបដែលធ្វើឱ្យដំណើរការមានភាពសាមញ្ញ បញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវ បង្កើនគុណភាពនៃការរៀបចំវិនិយោគ និងជាពិសេសយកឈ្នះលើការភ័យខ្លាចនៃការធ្វើខុស ដោយបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់មន្ត្រីឱ្យហ៊ានធ្វើសកម្មភាព និងទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម»។ តំណាង Doan Thi Le An បានសង្កត់ធ្ងន់។

ស្ទើរតែក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងការអនុម័តរបស់រដ្ឋសភាលើផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ឡេ មិញហ៊ុង ក៏បានធ្វើជាអធិបតីក្នុងសន្និសីទជាតិស្តីពីការពន្លឿនការបែងចែក និងការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈក្នុងឆ្នាំ ២០២៦ ផងដែរ។

ថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក ត្រឹន ក្វឹកភឿង បានថ្លែងថា គិតត្រឹមពាក់កណ្តាលខែមេសា ឆ្នាំ២០២៦ ការចំណាយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈសម្រាប់ផែនការឆ្នាំ២០២៦ បានឈានដល់ចំនួន ១២៧,៣៩០,៦ ពាន់លានដុង ស្មើនឹង ១២,៦% នៃផែនការ។ ក្នុងនោះ ការចំណាយដើមទុនថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបានឈានដល់ ៩,៦% និងដើមទុនថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានបានឈានដល់ ១៤,២%។

ជាពិសេស ខណៈពេលដែលក្រសួង និងស្ថាប័នចំនួន ៧ និងមូលដ្ឋានចំនួន ១៦ សម្រេចបានអត្រាចំណាយស្មើនឹង ឬខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគសរុប ក្រសួង និងស្ថាប័នចំនួន ១៦ នៅតែមានអត្រាចំណាយក្រោម ១%។ អង្គភាពមួយចំនួនត្រូវបានបែងចែកដើមទុនយ៉ាងច្រើន ប៉ុន្តែមានអត្រាចំណាយទាប ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពរួម។

មានកត្តាជាច្រើនដែលប៉ះពាល់ដល់ការចំណាយមូលនិធិវិនិយោគសាធារណៈ រួមទាំងកត្តាប្រធានបទផងដែរ។ ដូច្នេះ ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គដើម្បីពន្លឿនការចំណាយមូលនិធិវិនិយោគសាធារណៈគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/don-bay-de-thuc-hien-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-d580962.html